王崢

電子稅務(wù)環(huán)境下的納稅服務(wù)模式解析

王崢

長城計(jì)算機(jī)軟件與系統(tǒng)有限公司，北京 100081

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，采用先進(jìn)的技術(shù)成果可以有效推動稅務(wù)機(jī)關(guān)單位改革進(jìn)程。通過電子稅務(wù)平臺，可以向納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，這也是當(dāng)今國家稅收發(fā)展的必然趨勢。為了能夠構(gòu)建和諧的征稅模式，必須加強(qiáng)電子稅務(wù)納稅服務(wù)模式分析，從而為稅務(wù)單位、納稅人提供更高質(zhì)量的服務(wù)。對電子稅務(wù)納稅服務(wù)模式進(jìn)行了簡要分析。

電子稅務(wù)；納稅服務(wù)；模式；對策

引言

稅務(wù)機(jī)關(guān)開展工作中，電子稅務(wù)已成為一種新的模式。在電子稅務(wù)背景下，除了能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)手段的信息化，讓服務(wù)朝向互聯(lián)網(wǎng)方向轉(zhuǎn)移之外，也可以提高納稅服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，減少納稅服務(wù)成本。此外，在電子稅務(wù)環(huán)境下開展納稅服務(wù)工作，可以為納稅人提供多元化的服務(wù)需求。這就需要全面加大該方面的推廣力度，為納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)服務(wù)，保障服務(wù)質(zhì)量。

1 什么是電子稅務(wù)

簡單來說，電子稅務(wù)也被稱為電子納稅服務(wù)，也就是稅務(wù)機(jī)關(guān)要將信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段和納稅服務(wù)有機(jī)融合，通過對電子稅務(wù)平臺結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，重組業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)各項(xiàng)稅務(wù)資源的整合，從而構(gòu)建一個一體式服務(wù)平臺。通過該平臺，能夠在稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間搭建更高效、更優(yōu)質(zhì)的溝通平臺，實(shí)現(xiàn)納稅數(shù)據(jù)的采集、處理、整合、共享、應(yīng)用等功能，可以充分發(fā)揮電子稅務(wù)平臺的積極作用。當(dāng)今電子稅務(wù)平臺主要采用模塊化組建形式，也就是在整個系統(tǒng)平臺中，增設(shè)功能模塊，大大提高了整個電子稅務(wù)平臺的拓展性，豐富了整個系統(tǒng)平臺的功能。例如，信息收集模塊、數(shù)據(jù)處理模塊、數(shù)據(jù)庫、信息反饋模塊、舉報(bào)模塊、登錄模塊等，很多功能都可以結(jié)合服務(wù)群體的需求進(jìn)行更換或開發(fā)，極大地發(fā)揮了電子稅務(wù)平臺的效用。

2 電子稅務(wù)環(huán)境下納稅服務(wù)模式

在沒有進(jìn)入信息時代前，我國很長一段時間的納稅服務(wù)都以電話服務(wù)或?qū)嶓w服務(wù)為主，采用紙質(zhì)、口頭等形式傳遞相關(guān)信息，并且信息處理工作多數(shù)都是人為進(jìn)行。在電子稅務(wù)模式下則有了很大不同，由于電子稅務(wù)應(yīng)用了先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)，納稅機(jī)關(guān)部門通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺，依靠互聯(lián)網(wǎng)向人民群眾提供納稅服務(wù)，極大地豐富了納稅服務(wù)內(nèi)容。其主要的納稅服務(wù)模式如下。

2.1 發(fā)布信息

通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布相關(guān)信息，也是電子稅務(wù)平臺最基本的服務(wù)項(xiàng)目之一。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以收集、更新網(wǎng)絡(luò)各項(xiàng)信息，納稅人可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，查詢個人感興趣或想要找到的資料信息。在信息發(fā)布層面上，可以將其劃分為幾大類：（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)自身信息，包括機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方法、投訴電話、辦稅指南等內(nèi)容；（2）稅務(wù)工作（單位）宣傳，包括更新稅收工作信息、更新新稅法及宣傳國家最新稅務(wù)政策等內(nèi)容；（3）稅收工作的政策法規(guī)，包含各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在不同時期向外界發(fā)布與稅務(wù)相關(guān)的政策等內(nèi)容。

2.2 相互交流信息

在相互交流信息等層面上，稅務(wù)機(jī)關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)和納稅人之間的信息溝通，并提供相應(yīng)的納稅服務(wù)。其中，相互交流服務(wù)模式可以劃分為以下幾項(xiàng)。

（1）向社會公眾開放電子咨詢功能。通過網(wǎng)絡(luò)平臺，納稅人可以向稅務(wù)單位提出稅務(wù)服務(wù)請求，在所提請求被受理之后，納稅機(jī)關(guān)需要結(jié)合納稅人需求，組織工作人員針對性地展開討論，并將最終的討論結(jié)果反饋給納稅人。

（2）向社會公眾開放電子監(jiān)督功能。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，傳統(tǒng)服務(wù)模式是單位內(nèi)部受理，稅務(wù)信息缺乏透明性和公開性，容易出現(xiàn)暗箱操作、以公謀私等問題。在電子稅務(wù)平臺下，可以實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)督的功能，廣大群眾可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺舉報(bào)納稅人、稅務(wù)工作人員的一些違法、違規(guī)行為。電子監(jiān)督由于具備保密性（匿名舉報(bào)）和便捷性，可以有效維護(hù)納稅秩序，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，因此具有十分重要的意義。傳統(tǒng)的電子監(jiān)督多采用E-mail交流，但隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)也在官網(wǎng)上增設(shè)了舉報(bào)模塊，這樣可以全面發(fā)揮電子監(jiān)督的積極作用。

（3）向社會公眾開放電子評議功能。納稅人登錄了稅務(wù)網(wǎng)站之后，可以采用調(diào)查問卷的方法，評估稅務(wù)部門的工作成果。電子評議不僅能夠借助人群力量，保證評估結(jié)果真實(shí)、有效，而且也可以完善電子稅務(wù)系統(tǒng)。

2.3 涉稅業(yè)務(wù)辦理

電子稅務(wù)環(huán)境下，納稅服務(wù)模式得到了創(chuàng)新，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上接受公眾或納稅人的稅務(wù)服務(wù)請求，做好單位內(nèi)網(wǎng)的協(xié)作工作，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)之間的互聯(lián)互通，滿足社會公眾各種涉稅業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)需求。通常情況下，該項(xiàng)服務(wù)模式可以實(shí)現(xiàn)以下幾點(diǎn)功能。

（1）電子登記。電子登記也就是納稅人通過電子稅務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)登記，并按照稅務(wù)服務(wù)辦理程序獲取相關(guān)稅務(wù)登記證照的流程。結(jié)合不同的稅務(wù)類型，可以細(xì)分登記服務(wù)，包括登記變更、登記注銷、登記開業(yè)等。納稅人只有獲取了相關(guān)電子稅務(wù)等級證號，才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)，如辦理電子報(bào)稅、電子發(fā)票、稅收減免等。此外，由于電子登記要求納稅人提供相關(guān)信息，包括身份證、銀行賬號、合同條款、協(xié)議書等內(nèi)容，因此電子登記也成為稅務(wù)機(jī)關(guān)和提供稅收服務(wù)的先決條件。

（2）電子報(bào)稅。電子報(bào)稅更多是讓納稅人在任何時間、任何地點(diǎn)達(dá)到報(bào)稅的目的，打破了時間與空間的限制，保證相關(guān)稅款可以及時入庫，提高稅務(wù)安全。

（3）電子審批。電子審批更多是稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間進(jìn)行信息校對，保證稅務(wù)信息的精準(zhǔn)性。需要納稅人按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，將稅務(wù)資料轉(zhuǎn)化成電子資料，并上傳到稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺中，這樣可以開展稅務(wù)審批工作。在稅務(wù)機(jī)關(guān)審批電子版稅務(wù)信息時，需要對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理和核對，將審批情況第一時間反映給納稅人，這樣一來就大大提高了工作效率。

（4）電子發(fā)票。電子發(fā)票能夠讓納稅人隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)獲取有關(guān)信息，并且稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以通過電子發(fā)票管理，全面監(jiān)控納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)況，從而減少稅務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)束語

綜上所述，信息時代下電子稅務(wù)已成為稅務(wù)領(lǐng)域的必然發(fā)展趨勢。為了能夠全面推動我國稅務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，加強(qiáng)電子稅務(wù)納稅服務(wù)模式的研究至關(guān)重要。以當(dāng)今電子稅務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀來看，我國電子稅務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與納稅人的信息交流、信息發(fā)布、電子稅務(wù)辦理等，大大提高了稅務(wù)業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量和效率，為納稅人提供了高質(zhì)量、高效的服務(wù)。

[1]武玉雷，高崚. 電子稅務(wù)環(huán)境下的納稅服務(wù)模式分析[J]. 財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2016（21）：125-126.

[2]周冬一. 基于電子稅務(wù)下的納稅服務(wù)體系建設(shè)[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2010.

[3]何敏. 稅務(wù)信息化背景下的納稅服務(wù)體系研究——以湖北省為例[D]. 武漢：華中師范大學(xué)，2012.

Analysis of the Mode of Tax Service under the Environment of Electronic Tax

Wang Zheng

The Great Wall Computer Software and Systems Co., Ltd., Beijing 100081

With the continuous development of science and technology in China, the adoption of advanced technical achievements can effectively promote the reform process of the tax authorities. Through the electronic tax platform, it can provide the taxpayers with high efficiency and high quality tax service, which is the inevitable trend of the current tax development in the country. In order to build a harmonious tax collection model, it is necessary to strengthen the analysis of the mode of tax service of electronic tax, so as to provide higher quality service for tax units and taxpayers.

electronic tax; tax service; mode; countermeasure

F812.42；F724.6

A

王崢（1987—），男，北京人，漢族，本科學(xué)歷，職稱為助理工程師。