史靜遠(yuǎn)

摘要：大學(xué)與社區(qū)和諧共建工作對促進(jìn)資源共享、打造共建共治共享的社會治理格局有重要的意義。本次研究在探討了目前大學(xué)與社區(qū)共建的途徑及存在問題的基礎(chǔ)上，以同濟(jì)大學(xué)的實踐為例，探析大學(xué)與社區(qū)共建的創(chuàng)新模式，從建立常態(tài)化機(jī)制、提開積極性、互動性等方面著手，實現(xiàn)和諧校園、和諧社區(qū)的共建共贏。

關(guān)鍵詞：大學(xué);社區(qū);和諧共建

習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會報告上提出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。社區(qū)是社會的基本單元，是傳播先進(jìn)文化的重要陣地。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市居民對社區(qū)服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂等方面的需求越來越多，社區(qū)文化建設(shè)迫在眉睫。而大學(xué)具有“教學(xué)、科研、服務(wù)社會”三大職能，擁有豐富的教育資源優(yōu)勢和高素質(zhì)人員隊伍。大學(xué)與社區(qū)良性互動、和諧共建，對促進(jìn)資源共享，打造共建共治共享的社會治理格局有著積極的促進(jìn)作用。

一、目前大學(xué)與社區(qū)共建的意義

（一）共享硬件資源，發(fā)揮直接的服務(wù)功能

由于大學(xué)的文化設(shè)施相對完善，無論是教育、文娛還是體育，大學(xué)都配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施，擁有信息、場地等資源優(yōu)勢。許多大學(xué)與社區(qū)訂立協(xié)議，結(jié)合社區(qū)居民的需求和文化層次，有針對性地開放多媒體設(shè)備、圖書館、各類運動場館等設(shè)施。這些資源的適·度開放可以解決社區(qū)文化生活資金或場地不足的問題，為居民提供文化活動場所及設(shè)施服務(wù)。

（二）共享教育資源、改善社區(qū)文化生態(tài)

大學(xué)擁有較為豐富的智力資源、較強(qiáng)的師資力量和組織性強(qiáng)的知識人群，這正是社區(qū)精神文明和社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必需的重要因素。大學(xué)可以通過組織志愿者等方式提升社區(qū)服務(wù)水平，以科技創(chuàng)新等促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以結(jié)對共建積極為豐富社區(qū)文化獻(xiàn)計獻(xiàn)策。與社區(qū)共建，可以把大學(xué)的教育功能輻射到社區(qū)，用校園文化推動社區(qū)文化發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)校、社區(qū)的空間對接、理念對接、工作對接，達(dá)到雙方“共建、共育、共贏、共享”目標(biāo)。

二、大學(xué)與社區(qū)共建中存在的問題

當(dāng)前，不少地區(qū)的大學(xué)與社區(qū)共建已經(jīng)取得了不錯的成績，但是，大學(xué)與社區(qū)共建仍然存在一些亟需解決的問題。

一是大學(xué)設(shè)施和信息的開放度有限，社區(qū)建設(shè)仍然面臨硬件條件匱乏等問題。社區(qū)居民的文化意識不強(qiáng)，經(jīng)費、場所保障不足，文化建設(shè)專業(yè)人才缺乏，難以良性、持久地開展社區(qū)文化活動，新型的社區(qū)治理體系仍需完善。

二是共建工作互動性不強(qiáng)。對社區(qū)而言，居民參與度不夠;對大學(xué)而言，學(xué)生文化活動范圍存在局限性，創(chuàng)業(yè)實踐場所需要拓寬，大學(xué)的學(xué)術(shù)研究和作品仍存在難以貼近群眾、脫離社會現(xiàn)實等問題。

三是沒有形成常態(tài)化機(jī)制。共建工作的監(jiān)督和考核機(jī)制，僅僅憑借學(xué)生和社區(qū)管理人員熱情而開展，隨意性大，難以保證共建工作的有效性、延續(xù)性。

三、大學(xué)與社區(qū)共建的創(chuàng)新模式

作為一座百年學(xué)府，位于四平路街道的同濟(jì)大學(xué)參與社區(qū)建設(shè)淵源已久。2005年，學(xué)校圍繞“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”提出創(chuàng)建“同濟(jì)人文社區(qū)”的理念。同濟(jì)大學(xué)19個部門（學(xué)院）與四平路街道開展了為期3年的共建工作，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能提升提供智力支持。2008年，圍繞“同迎上海世博盛會，共建和諧人文社區(qū)”這一主題，學(xué)校22個部門（學(xué)院）與四平路街道開展了為期5年的第二輪持續(xù)共建工作。近年，學(xué)校與社區(qū)挖掘各自資源，不斷豐富內(nèi)涵，致力于打造有同濟(jì)元素、四平特色的共建品牌。以下以同濟(jì)大學(xué)為例，闡述大學(xué)與社區(qū)共建的創(chuàng)新模式。

（一）以大學(xué)人才共建，建立社區(qū)規(guī)劃師制度

“社區(qū)規(guī)劃師制度”是上海楊浦區(qū)社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。12名同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的專家被聘任為社區(qū)規(guī)劃師。社區(qū)規(guī)劃師采取自愿報名和篩選相結(jié)合的方式，在大學(xué)相關(guān)教師及設(shè)計人員中選取。通過社區(qū)規(guī)劃師與街道‘鎮(zhèn)）雙向選擇的方式，讓規(guī)劃師和各街道（鎮(zhèn)）結(jié)對。最后，由區(qū)政府與大學(xué)舉辦社區(qū)規(guī)劃師簽約儀式，統(tǒng)一向受聘的社區(qū)規(guī)劃師頒發(fā)聘書，聘期為三年。

每個社區(qū)的環(huán)境不同，居民訴求也不一樣。社區(qū)規(guī)劃師按照自身專業(yè)和研究領(lǐng)域，扎根各自負(fù)責(zé)的社區(qū)，全過程指導(dǎo)公共空間“微更新”“里子工程”“睦鄰家園”等社區(qū)更新項目。由此，翔殷路一片閑置多年的小區(qū)綠地變身為一個充滿科學(xué)性和趣味性的“大象親子樂園”。當(dāng)規(guī)劃師在小區(qū)工作時，不少居民都自發(fā)地圍過來幫忙。四平路街道陸續(xù)矗立起公共雕塑、生長椅和“網(wǎng)紅”電話亭等，這些改變均出自同濟(jì)大學(xué)專業(yè)設(shè)計師之手。

“社區(qū)規(guī)劃師制度”讓居民共同參與到社區(qū)建設(shè)中，充分地調(diào)動起居民的積極性。這種常態(tài)化機(jī)制的建立也使規(guī)劃師的職責(zé)、權(quán)利、資金配套等方面更加明確。通過輸出人才資源參與社區(qū)建設(shè)，專家不再僅僅關(guān)心“高大上”的城市現(xiàn)代建筑，也給學(xué)科研究帶來了新的視角。

（二）以文化資源共建，改造共享書店

同濟(jì)書店的改造方案是：拆除位于四平路赤峰路口的30米圍墻，連接起校園和居民生活區(qū)，同時將出版社大門后移，騰出與校園相通的一處停車場地，最終，使300多平方米的書店擁有1200多平方米的室外活動空間。前有廣場、后有庭院的書店成為一處獨特的風(fēng)景。書店內(nèi)設(shè)有活動區(qū)、咖啡區(qū)、閱覽室、會議室等獨立房間，方便居民進(jìn)行體驗、交流與分享。廣場和庭院便于開設(shè)文創(chuàng)集市，可以把設(shè)計、藝術(shù)、新文化、新體驗帶到社區(qū)。

從書店落地玻璃窗向外望，直接能看到街道，校園的圍墻被打破了，書店成為連接校園和社區(qū)的一個窗口。除具備陳列、展示圖書的基礎(chǔ)屬性外，書店還是隨時可以變化、有交流感的創(chuàng)意空間。正如設(shè)計師所說，“原本的死角、消極空間變成了市民共享的積極空間”。服務(wù)大學(xué)、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)城市，同濟(jì)書店作為一個公共空間的平臺，以開放、包容、共享的理念讓大學(xué)與社區(qū)發(fā)生更緊密的關(guān)系，成為共享教育資源的文化傳播平臺。

（三）以大學(xué)創(chuàng)新為動力，引領(lǐng)社區(qū)生活方式變革

"N-ICE 2035”未來生活原型街項目基于多年研究、實踐，由設(shè)計創(chuàng)意學(xué)院與四平街道等聯(lián)合發(fā)起，意欲成為面向2035年“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”的“三創(chuàng)”社區(qū)。2035年，人們的吃、穿、住、用、行會發(fā)生哪些變化？同濟(jì)大學(xué)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊落地社區(qū)，以一間間原型實驗室將其呈現(xiàn)出來。

四平街道的小弄堂改造前多為五金店、建材店等。改造后，超市等民生功能得以保留，同時引入更多的創(chuàng)新業(yè)態(tài)。如：食物實驗室、時尚實驗室、材料實驗室、辦公實驗室等，將有趣的實驗室扎根社區(qū)。社區(qū)居民和孩子自發(fā)與設(shè)計師、大學(xué)師生聚集在一起，不僅可以了解設(shè)計師和研究人員在做些什么，而且還可以與師生共同參與未來辦公、未來娛樂、未來廚房、未來出行的創(chuàng)新實踐，讓科技、藝術(shù)創(chuàng)新更接地氣，從而將社區(qū)從一個“消費末端”變革為“創(chuàng)新源頭”。大學(xué)和社區(qū)形成了密不可分、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的發(fā)展格局。

（四）以藝術(shù)共建，豐富社區(qū)居民公共生活形態(tài)

開展文藝演出是目前大學(xué)與社區(qū)藝術(shù)共建的普遍模式，但其內(nèi)容和形式都較為單調(diào)。如何讓文藝演出的內(nèi)容更加豐富，并讓參與者積極互動呢？藝術(shù)與傳媒學(xué)院的學(xué)生提出了通過主動放映，將獨立短片、獨立電影帶進(jìn)社區(qū)的建議。開展影展、電影討論會、影像創(chuàng)作等活動，有助于建立社區(qū)居民交流的微信公眾平臺，將藝術(shù)共建與重建社區(qū)居民公共生活形態(tài)相結(jié)合。

主動放映是由獲得作者作品使用權(quán)的一方，以促進(jìn)藝術(shù)文化交流發(fā)展為目的，主動將作品帶進(jìn)社區(qū)，在公共空間進(jìn)行集體觀影的形式。獨立短片、獨立電影是獨立短片導(dǎo)演、獨立電影導(dǎo)演（包括學(xué)生導(dǎo)演）以個人的生活經(jīng)驗為前提創(chuàng)作的小制作、低成本短片或電影。

這種模式借助電影藝術(shù)在社區(qū)文化傳播的獨特優(yōu)越性，具有成本低、質(zhì)量高、互動性強(qiáng)的優(yōu)點，放映獨立影片僅需基礎(chǔ)播出設(shè)備，無須承擔(dān)版權(quán)等費用。學(xué)生在選片、放映等方面的專業(yè)優(yōu)勢，可以幫助居民接觸多種電影藝術(shù)文化。在社區(qū)活動室開討論會，引導(dǎo)居民進(jìn)行影像拍攝等影像交流，可以營造共同的文化體驗，打破鄰里交往隔閡，提升共同興趣，豐富社區(qū)居民公共活動的內(nèi)容。經(jīng)過社區(qū)放映，學(xué)生作品也得到了“接地氣”的反饋，社區(qū)成為學(xué)生了解、服務(wù)社會的窗口和接受鍛煉的舞臺。

大學(xué)與社區(qū)通過資源互補(bǔ)促進(jìn)了學(xué)校教育與社區(qū)建設(shè)的聯(lián)動，通過建立常態(tài)化機(jī)制找到了更合理、有效、長效的共建途徑，通過模式創(chuàng)新提高了共建的積極互動性。共建工作不斷提升著大學(xué)的社會責(zé)任感和創(chuàng)新能力，也為居民提供了自治共治的新領(lǐng)域，完善了社區(qū)治理新體系，增強(qiáng)了居民的獲得感和滿足感，實現(xiàn)了和諧校園、和諧社區(qū)的共建共贏。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小梅，蔣愛林，楊飛.試析高校與社區(qū)和諧共建的理論依據(jù)[J].中國成人教育，2010，（1）.

[2]鄭彩蓮.高校與社區(qū)共建研究[J].佳木斯大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2001，（6）.