文/黃瑋哲
人民幣加入SDR對國際游資的影響及應對策略
文/黃瑋哲
上海大學
我國作為一個發(fā)展中國家,經(jīng)濟體制不夠完善,經(jīng)濟體系存在一定的脆弱性;大額的國際游資流動將會對我國經(jīng)濟造成巨大的沖擊。據(jù)之前相關(guān)學者的研究,我們可以發(fā)現(xiàn)影響國際游資的主要因素總結(jié)為匯率和利率。人民幣加入SDR之前,我國匯率、利率主要是央行為了服從國家內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的需要,人為地調(diào)控其走勢。但加入SDR后,人民幣市場化、自由化成為不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,通過調(diào)整利率、匯率的大小來調(diào)控經(jīng)濟的作用將會越來越小。但我國目前經(jīng)濟體系還不夠完善,如果突然出現(xiàn)國際資本巨額流出或流入,勢必會使我國經(jīng)濟出現(xiàn)大幅動蕩,甚至出現(xiàn)經(jīng)濟危機。在人民幣加入SDR后,在人民幣市場化進程更進一步的情況下,通過監(jiān)測利率與匯率的變動,預測出國際游資的變動趨勢。從而可以在市場高度開放高度自由化的情況下,及時采取相關(guān)對沖策略;讓中國經(jīng)濟能夠更加平穩(wěn)、更加健康地發(fā)展。
國際游資;人民幣入籃;匯率;利率
在當前的研究中,對國際游資定義、度量等都存在一定的爭議。但是為國際游資下一個非常準確的定義并不是我們的最終目的。因而本文從國際游資應具備的特點給國際游資做出一個粗略的界定,具有下列特點的本文就將其劃分至國際游資。
國際游資在不同的市場或者不同的國家間逐利而流,而不同的市場之間產(chǎn)生獲利機會往往是瞬間發(fā)生的;這就要求國際游資對不同市場之間的匯率差、利差及其他各種存在獲利機會的價格差具有高度的敏感性。尤其是國際游資是涉及到國與國之間資本的移動,因而還要求其對一國甚至世界的經(jīng)濟趨勢,各國的宏觀經(jīng)濟政策等都具有高度的敏感性。
前文已介紹國際游資具有敏感性,而市場間的獲利機會是瞬間發(fā)生的。國際游資總是會迅速進入一個有錢可賺的市場,并在該市場的風險加大或者利差減小時迅速逃離,因而表現(xiàn)出極大的流動性和短期性。
國際游資主要投資于全球的貨幣市場和資本市場,而不是生產(chǎn)性投資。它主要是從貨幣市場和資本市場工具的價格波動取得利潤,既不創(chuàng)造就業(yè),也不提供服務,存在投資的虛擬性和投機性。
追求高收益是國際游資在全球金融市場運動的最終目的。而高收益與高風險是兩個互相依存的整體,高收益往往伴隨著高風險,因而國際游資具有高收益性與高風險性的特點。
在本文的分析中,具有以上特征的短期資本我們就將其粗略地界定為國際游資。
影響國際游資流動的因素主要有國際資本市場資金的供求、一國的通貨膨脹率、兩國的相對匯率、兩國利差、一國的監(jiān)管水平高低等。但總的來說,無論是國際市場資本資金的供應還是一國的通貨膨脹率,實際上都是通過影響匯率與利率的變動從而影響國際游資的變動。因此,本文認為影響我國國際游資變動的主要因素為利率水平和匯率水平。
利率平價理論認為兩國存在利率差異將引起投資者的套利行為,從而導致資金從低利率國流向高利率國。因而當一國的利率水平較高時,會吸引更多外資流入進行投資,獲得無風險收益。除此之外,利率決定著一國實體經(jīng)濟中商品以及金融資產(chǎn)的價格(如有價證券等)。當利率上升時,一國的實體經(jīng)濟發(fā)展的融資、籌資成本將會上升。產(chǎn)品生產(chǎn)成本的普遍上升會帶來一國的物價水平上漲,從而導致該國產(chǎn)品的國外競爭力下降,進口增加、出口減少,造成國際資本內(nèi)流。另一方面,當利率上升時,金融資產(chǎn)的價格下降,收益率上升,也會吸引國際資本的流入。2013年6月,貨幣市場資金緊張導致銀行間拆借利率大幅飆漲,吸引國外資本流入,享受高利率套利的好處。自2015年10月24日起,央行先后六次降準降息來刺激經(jīng)濟,使利率穩(wěn)定在2.0上下,造成了國際游資大量外流。但當?shù)搅?017年2月后期,上海同業(yè)拆放利率即期匯率顯著上升。當前利率處于一個較高水平,不斷吸引國際游資的流入我國。未來可預見的時間內(nèi),中國為了刺激經(jīng)濟的增長,緩解我國當前經(jīng)濟增長緩慢、經(jīng)濟疲軟的態(tài)勢,可能繼續(xù)奉行降準降息的政策。同時,自特朗普新政提出以來,不斷釋放出美國新一輪加息的信號。單從利率這一方面來看,之后的國際游資變動大體會呈現(xiàn)出流出的狀態(tài)。
一國的貨幣出現(xiàn)升值走向會吸引國際上大量的貨幣資產(chǎn)進入該國,換取該國的貨幣從而獲取“套匯”收益。近年來,國際上對人民幣的升值預期不斷走高,不斷地吸引國際游資內(nèi)流:2013年1月到2015年7月間,總體來說美元兌人民幣匯率處于較平穩(wěn)的狀態(tài),略微升值。主要是在這一時期,我國金融市場不斷加大開放力度,對外經(jīng)貿(mào)往來日益頻繁,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)步前進,因而人民幣匯率穩(wěn)中略升。而2015年8月-2016年10月,即“811匯改”到人民幣加入SDR之前,人民幣對美元發(fā)生了貶值。經(jīng)歷“811 匯改”之后,中國人民銀行對美元兌人民幣的中間價進行了調(diào)整,市場對這次匯改的舉措信心不足。此外,近期我國進入經(jīng)濟新常態(tài),經(jīng)濟增長速度放緩,加上市場對美元的加息預期加劇了人民幣相對美元的貶值趨勢。這都在一定程度上促成部分國際游資退出中國市場。
人民幣入籃以來,總體來說匯率的變動還是較平穩(wěn)。人民幣剛加入SDR時,發(fā)生了明顯的貶值趨勢以及帶來了大額的資本外逃,這主要是因為人民幣加入SDR這一行為加快了人民幣匯率市場化的進程。但由于當前人民幣匯率形成機制的缺陷等問題,人們對人民幣匯率未來走勢的信心不足,擔心會因為由于人民幣國際化和金融市場自由化進程的推進,央行獨立的貨幣政策效果受到削弱,隨之而來的國際游資的流動規(guī)模、速度增大會導致國內(nèi)金融市場的動蕩。而自人民幣加入SDR到2017年1月這段時期內(nèi)沒有出現(xiàn)如外界所預期的加劇資本流出或者流入的現(xiàn)象,說明人民幣加入SDR對市場并無顯著的直接影響,因而人民幣的匯率開始逐漸趨于平穩(wěn)。
近年來,我國進入經(jīng)濟新常態(tài),出口旺盛,外商直接投資增長迅速,同時央行的外匯儲備逐年不斷增加,造成一定的人民幣升值壓力。但我國政府對維持人民幣匯率穩(wěn)定的態(tài)度十分明確,多次表明要在維持人民幣匯率基本穩(wěn)定的基礎上不斷完善人民幣匯率形成機制。因此,人民幣匯率在相當長時間內(nèi)是可以維持基本穩(wěn)定的。但是人民幣加入SDR籃子后,人民幣匯率市場化進程又前進了一大步。
隨著人民幣市場化進程的推進,央行一貫以來通過改變貨幣政策來達到調(diào)控宏觀經(jīng)濟的做法將受到巨大的挑戰(zhàn)。長期以來我國匯率、利率主要是央行為了服從國家內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展的需要人為地調(diào)控其走勢;而隨著人民幣進一步市場化,我國奉行的低利率和增加貨幣供給來刺激經(jīng)濟增長的政策模式的效果將會越來越小。另外我國目前還未完全放開市場,所采取的為了國家內(nèi)部經(jīng)濟穩(wěn)定運行的政策可能會孕育了未來的經(jīng)濟危機。一旦國家政策無法控制穩(wěn)定的匯率或者是較低的利率,可能會發(fā)生巨額的國際游資進入或撤出該國家對其經(jīng)濟造成巨大的沖擊,這種沖擊會導致整個匯率機制的崩潰,從而使整個國家的經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩。此外,人民幣加入SDR后,人民幣在國際市場上的地位提高,離岸人民幣的使用也會更加頻繁。同時,央行對人民幣匯率干預將會減少,未來其浮動區(qū)間將會進一步加大,匯率波動也會更加頻繁。國際游資對匯率的影響較之前要更劇烈,國際資本流入流出的規(guī)模也將會繼續(xù)增加。此外,國際經(jīng)濟、金融市場上的不穩(wěn)定因素甚至經(jīng)濟危機等風險將更容易傳導至國內(nèi),威脅我國內(nèi)部經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
人民幣市場化是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢,雖然他可能帶來暫時的內(nèi)部經(jīng)濟的不穩(wěn)定;但用發(fā)展的眼光來看,這有利于我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展,有利于營造更適合經(jīng)濟發(fā)展的健康的金融環(huán)境。因而在人民幣國際化市場化的進程中,我們只能加強風險防范、放寬對經(jīng)濟的監(jiān)管力度,讓我國能夠更好、更平穩(wěn)地過渡到市場化的狀態(tài)。
第一,關(guān)注國際游資對我國外匯市場、資本市場穩(wěn)定發(fā)展的潛在威脅,實時觀測匯率、利率的變動狀態(tài),利用模型估測國際游資的可能變動趨勢。萬一有出現(xiàn)國際游資大規(guī)模流入或流出的趨勢,及時采取相關(guān)對沖措施,防止對經(jīng)濟造成巨大的沖擊。
第二,建立相關(guān)的管理制度和風控機制。開始征收“托賓稅”,抑制短期的跨境資本大規(guī)模流動,減少純粹的投機交易。對流入資本進行嚴格的審查管理,加大監(jiān)測力度,對可能的純投機資金或者可能造成我國經(jīng)濟動蕩的異常流入、流出資金進行審慎管理。
第三,積極推動個人資本和資本市場項目對外開放,降低境外投資者對國內(nèi)投資門檻,鼓勵境內(nèi)投資者對外投資。逐步實現(xiàn)利率自由化,匯率市場化,人民幣國際化,最終實現(xiàn)國際資本合理流動,我國經(jīng)濟健康發(fā)展。
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