◎秦凱風(fēng)（本刊記者）

養(yǎng)瞪羚，要從小開(kāi)始，要有錢、有地、有生態(tài)

陜西為何要重視瞪羚？

經(jīng)濟(jì)、科技“兩張皮”，科研成果“東南飛”。這種科教優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的困惑，使代表新經(jīng)濟(jì)的瞪羚被寄予厚望。一批依托本地科教優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)起來(lái)的瞪羚群，必將成為陜西經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量。

去年，整個(gè)陜西一共66家瞪羚，雖然西高新的瞪羚數(shù)連續(xù)幾年在國(guó)家高新區(qū)排名中位于前十，但相較于有650家瞪羚的北京中關(guān)村、名次不斷跳躍攀升的武漢東湖，陜西瞪羚的優(yōu)勢(shì)實(shí)在不夠明顯。

瞪羚要成為陜西新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引擎，數(shù)量、質(zhì)量都要提升。怎么養(yǎng)？答案是建立完善的制度、系統(tǒng)的生態(tài)。

是養(yǎng)羊，還是買羊？

如何提高一個(gè)地區(qū)的瞪羚數(shù)量？?jī)蓷l路——外引和內(nèi)培。

自2016年以來(lái)，省上一再提出要“培育”瞪羚企業(yè)，各地市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)的認(rèn)定措施，但部分地區(qū)卻是任你千言萬(wàn)語(yǔ)，我自有應(yīng)對(duì)：要備案？我選幾個(gè)成長(zhǎng)快的報(bào)上去，管他是不是科技企業(yè)！要加快步伐？我去招商過(guò)來(lái)幾家，先湊湊數(shù)！

這種理念，對(duì)于瞪羚的成長(zhǎng)很不利。

《當(dāng)代陜西》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)是瞪羚培育最重要的平臺(tái)，但陜西部分區(qū)域主要依靠外引來(lái)彌補(bǔ)瞪羚的數(shù)量。

外引本身并無(wú)好壞之別。相對(duì)于陜西的外引，北上杭深大量瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)主要是內(nèi)生，這源于他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的優(yōu)化。

長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢西安公司副總監(jiān)、西安新經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)張歡認(rèn)為，這和一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境所處的階段有關(guān)。陜西相對(duì)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)還不成熟，需要外引壯大力量，但同時(shí)不應(yīng)忽視內(nèi)培。

為何要重視內(nèi)培？從瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)在外布局的情況看，大部分企業(yè)很注重區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)?！坝胁糠制髽I(yè)為了上市的通道、或者更加容易獲得的應(yīng)用場(chǎng)景，去一些相對(duì)落后的地區(qū)，可能完成目標(biāo)之后就又搬走了，對(duì)于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的提升并沒(méi)什么大作用?！睆垰g說(shuō)。

養(yǎng)羊，要有錢、有地、有人，有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

瞪羚大多是剛跨越過(guò)“死亡谷”。創(chuàng)業(yè)企業(yè)多了，瞪羚就有成群的潛力；企業(yè)成長(zhǎng)的路上，如若有外力幫助，也能讓瞪羚更多。這個(gè)幫助，除了錢、地、人，還需要機(jī)制和生態(tài)。

一個(gè)良好的生態(tài)，可以提供更好的服務(wù)，創(chuàng)業(yè)者也會(huì)傾心。“早些年，我真是覺(jué)得創(chuàng)業(yè)園太好了！啥都給企業(yè)做，還有各種類型的培訓(xùn)咨詢。”奇維科技副總經(jīng)理周麗娟說(shuō)。而如今，一些企業(yè)卻反映，創(chuàng)業(yè)園對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的輔導(dǎo)有些不適應(yīng)市場(chǎng)變化的需求。

“不僅如此，本地的很多企業(yè)獲得感不足，對(duì)本土自生的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的關(guān)心比不上招商來(lái)的大企業(yè)?！蔽靼惨患要?dú)角獸培育企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，為什么創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不夠？企業(yè)成長(zhǎng)初創(chuàng)期普遍靠自己熬過(guò)來(lái)，之后才有政府和資金的青睞。

如何讓企業(yè)有更多獲得感？周麗娟舉了深圳的一個(gè)例子?！拔覀?cè)谏钲谝灿袠I(yè)務(wù)，當(dāng)時(shí)趕到稅務(wù)局已經(jīng)12點(diǎn)多了，需要辦的東西也很麻煩，就讓財(cái)務(wù)去樓上看看情況，沒(méi)幾分鐘就回來(lái)說(shuō)辦好了，中午有人值班?！彼f(shuō)，當(dāng)時(shí)很感慨，進(jìn)門就是免費(fèi)的打印復(fù)印，流程指示一目了然。怪不得都說(shuō)深圳的環(huán)境好，在小事和細(xì)節(jié)上和我們立分上下。

可見(jiàn)，為瞪羚營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不僅只是給企業(yè)提供一處辦公場(chǎng)所，不僅只是企業(yè)成長(zhǎng)后再去重視。需要的是，通過(guò)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，使整個(gè)地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚起來(lái)。

因?yàn)椴还苁琴I羊還是養(yǎng)羊，一個(gè)吸引企業(yè)、利于企業(yè)成長(zhǎng)的環(huán)境都很重要。買羊的同時(shí)，對(duì)自己已有的羊不放棄，內(nèi)外一起發(fā)力，瞪羚才能有集中爆發(fā)的希望。

毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于科教資源豐富的陜西，自培瞪羚的基礎(chǔ)已具備，自培出來(lái)的瞪羚與當(dāng)?shù)氐酿ず隙雀?，一旦相?yīng)的培育機(jī)制建立，成群的瞪羚會(huì)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。

是獨(dú)行，還是一起跑？

不管是政府還是企業(yè)的認(rèn)知里，人才都是瞪羚企業(yè)最不能缺少的。

“一家成功的瞪羚企業(yè)必須具備兩種人才，管理型人才和技術(shù)型人才?！笔】萍紡d副廳長(zhǎng)史高領(lǐng)說(shuō)，技術(shù)型人才決定企業(yè)的高度，管理型人才決定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展走向。

對(duì)于瞪羚企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理層的理念、眼光和方向至關(guān)重要。

陜西的創(chuàng)業(yè)者，大部分是做技術(shù)的，這是優(yōu)勢(shì)?！暗瑫r(shí)做技術(shù)的人，并不一定適合做企業(yè)?！睍r(shí)任西安高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局副局長(zhǎng)吳峰說(shuō)，陜西企業(yè)家和沿海的企業(yè)家相比，商業(yè)眼光和理念還有欠缺。

那就合伙。“我們推薦合伙制，在公司的管理層有做技術(shù)的，有做市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的，有做商業(yè)運(yùn)營(yíng)的。各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?！睆垰g說(shuō)，做好企業(yè)需要一個(gè)配合完美的管理團(tuán)隊(duì)。

西安圖跡科技就是合伙創(chuàng)業(yè)成功的瞪羚之一?！傲硗鈨蓚€(gè)創(chuàng)始人互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)很厲害，但他們是科研人才，對(duì)市場(chǎng)并不了解，所以需要一個(gè)既了解電力又懂銷售的合伙人，而我對(duì)電力行業(yè)十分熟悉又干過(guò)銷售?！眲?chuàng)始人之一王喆認(rèn)為，企業(yè)的管理層要有共同的目標(biāo)，也要有所分工。

培育瞪羚企業(yè)，除了關(guān)鍵的管理層次，還需要源源不斷地供應(yīng)科研人才。但是，除了西安，陜西的其他地市最苦惱的還是人怎么引進(jìn)來(lái)，引進(jìn)來(lái)后怎么留得下。

寶雞烽火諾信科技有限公司是寶雞的一家瞪羚企業(yè)，主要做軍用和民用天線，去年曾經(jīng)招聘了幾個(gè)研究生，但這些研究生上手之后，又都相繼辭職離開(kāi)了。

總經(jīng)理程智輝說(shuō)：“不全是錢的問(wèn)題。我考察了一下西安的一些和我們從事同樣產(chǎn)業(yè)的公司工資情況，我們很有競(jìng)爭(zhēng)力，但現(xiàn)在的年輕人，可能更愿意到人流信息流集中的地方。”

怎么破解高端人才缺、來(lái)了卻留不住的問(wèn)題，除了地理位置的客觀條件，政府和企業(yè)都應(yīng)該努力。

“留住人，就要營(yíng)造讓他們想留的環(huán)境。”安康高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人譚祥美認(rèn)為，安康地理位置不佳、科教資源不夠豐富，但在引才留人時(shí)，打出來(lái)的是“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境”的招牌。

對(duì)所招商的企業(yè)進(jìn)行分類聚集安置，在引進(jìn)人才方面也舍得下本，對(duì)于帶著項(xiàng)目來(lái)可以轉(zhuǎn)化的，給了“三個(gè)一百”政策：一百平方米的公寓，一百萬(wàn)元的啟動(dòng)資金，一百平方米的中式廠房，去年落地的陜西安康三航納米科技王志平，陜西東方瑞邦科技劉泰遠(yuǎn)都是此項(xiàng)政策的受益者。他們帶來(lái)的項(xiàng)目也被寄予希望成為瞪羚。

周麗娟說(shuō)，一個(gè)企業(yè)的成功不是老板有多能，最重要的是老板能不能帶領(lǐng)企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)向前走。奇維科技現(xiàn)在130人的員工隊(duì)伍中，10年以上的員工有四五十人。這也是奇維科技能夠不斷向前奔跑的保證。

是給錢，還是給環(huán)境？

對(duì)于一個(gè)有技術(shù)、有人、亟待開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、剛剛起步的企業(yè)來(lái)說(shuō)，還缺什么？錢。

要想成為瞪羚企業(yè)，跑起來(lái)，資本的助力不可少。但陜西瞪羚企業(yè)培育中最大的短板卻是資本。

和東部地區(qū)相比，陜西的資本市場(chǎng)不夠活躍。陜西企業(yè)家的理念比較封閉，資本進(jìn)入企業(yè)會(huì)降低他們自己的話語(yǔ)權(quán)，有些并不愿意接受外來(lái)的資本。

“但只有實(shí)業(yè)+資本，企業(yè)才能越來(lái)越強(qiáng)。”

但現(xiàn)實(shí)是，資金短缺、融資難一直是制約中小型科技企業(yè)發(fā)展的障礙?！昂芏喑鮿?chuàng)企業(yè)不好籌錢、籌不到錢”“沒(méi)有資本市場(chǎng)”。

中小型科技企業(yè)在產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和銷售等方面都具有高風(fēng)險(xiǎn)，而且大多規(guī)模小又缺乏抵押擔(dān)保。金融機(jī)構(gòu)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，決定了信貸資金青睞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

“有的銀行給企業(yè)貸款，考慮的是企業(yè)的身份而非發(fā)展?jié)摿?，比如只考慮大的國(guó)有企業(yè)，盡管這個(gè)企業(yè)有可能在賠錢了，而初創(chuàng)企業(yè)根本不在考慮范圍之內(nèi)?！蹦掣咝聟^(qū)科技局局長(zhǎng)認(rèn)為，這種思想根深蒂固。

2018年國(guó)家高新區(qū)瞪羚企業(yè)發(fā)展報(bào)告顯示，瞪羚企業(yè)逐步向輕質(zhì)化發(fā)展。固定資產(chǎn)在瞪羚企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中所占比重逐年下降，由2014年的11.4%，下降到2017年的6.3%。

固定資產(chǎn)下降，對(duì)于傳統(tǒng)的抵押貸款融資來(lái)說(shuō)，瞪羚企業(yè)所能抵押的東西越來(lái)越少。

“我們有專利、有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但這又很難抵押，銀行說(shuō)不好估值，也就不做質(zhì)押了?！睏盍柘枇挚萍伎偨?jīng)理徐文泉說(shuō)。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，我省開(kāi)始推動(dòng)發(fā)展專業(yè)科技銀行。2012年西北首家科技支行——長(zhǎng)安銀行西安高新科技支行掛牌運(yùn)行。迄今，已有近20家商業(yè)銀行科技支行活躍在各地高新區(qū)，為科技資源、產(chǎn)業(yè)需求和金融資源專業(yè)化對(duì)接提供資金助力。

據(jù)了解，2010年陜西就出臺(tái)了《陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》，今年1至10月，陜西省專利權(quán)質(zhì)押貸款總金額23.54億元。

不少地區(qū)已經(jīng)打開(kāi)視野，對(duì)本地的資本市場(chǎng)進(jìn)行改善、擴(kuò)容。西安今年9月發(fā)布的“創(chuàng)投十條”，提出到2020年，新增創(chuàng)投機(jī)構(gòu)1000家以上，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)高層次創(chuàng)投人才2000人以上，私募股權(quán)投資基金規(guī)模超過(guò)1000億元。安康高新區(qū)設(shè)置了1個(gè)億的天使基金，專門服務(wù)中小創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

錢應(yīng)該是雪中送炭，而不單是錦上添花，政策也是如此。打造一個(gè)培育瞪羚企業(yè)的陜西生態(tài)，武漢東湖的模式可以借鑒，比如建立一個(gè)瞪羚開(kāi)放共享的平臺(tái)，這個(gè)區(qū)域的瞪羚企業(yè)中的人、技術(shù)以及外來(lái)資本可以借助平臺(tái)互通有無(wú)，資源共享。