本報(bào)駐德國、南非特約特派記者青木萬宇
非洲-歐洲高級別論壇當(dāng)?shù)貢r間18日在奧地利首都維也納舉行。出于對中國在非洲影響力的擔(dān)憂以及移民問題等,論壇期間歐盟同非盟簽署一批合作備忘錄,還承諾向非洲提供大量貸款。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)歐洲與非洲關(guān)系的同時,還表示“歐洲不應(yīng)將非洲拱手讓給中國”,并指責(zé)中國向非洲提供的支持使很多非洲國家陷入巨額債務(wù)。對此,中國外交部發(fā)言人華春瑩19日回應(yīng)稱,沒有哪個非洲國家是因?yàn)橥袊_展合作而陷入債務(wù)困難的。有關(guān)方面應(yīng)做好自己應(yīng)做的事,切實(shí)加大對非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。
奧地利《新聞報(bào)》19日報(bào)道說,本次論壇聚焦數(shù)字化的潛力及投資合作等問題。由于難民問題,許多歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人沒有出席,僅13位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和成員國首腦參會。在25個非洲國家代表中,也僅有7位是國家領(lǐng)導(dǎo)人。不過經(jīng)濟(jì)界參會踴躍,共約800名歐洲和非洲企業(yè)代表與會。歐盟向非洲代表承諾,除發(fā)展援助外,將增加對非洲國家的投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。歐盟和非盟簽署的合作備忘錄主要內(nèi)容則包括,歐盟委員會同意向非洲中小企業(yè)提供約7500萬歐元信貸支持,以及歐洲投資銀行承諾為投資非洲提供大約5億歐元貸款等。
歐盟輪任主席國奧地利總理庫爾茨在會上說,包括中國在內(nèi)的任何國家都
有權(quán)在非洲投資,但他強(qiáng)調(diào)必須是公平競爭。他指出,雖然中國在非洲投資遠(yuǎn)超歐洲,但“歐洲不應(yīng)將非洲拱手讓給中國”,并呼吁歐洲國家加大對非洲的投資。庫爾茨表示,在發(fā)展合作方面,歐盟是世界上最大的捐助方,占全球發(fā)展合作的50%以上。對于非洲,歐盟應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)合作及投資。
歐盟委員會主席容克則在致辭中說,歐洲需要非洲,非洲需要?dú)W洲,未來必須在共同責(zé)任的基礎(chǔ)上,建立平等的伙伴關(guān)系。歐盟必須更多關(guān)注投資和貿(mào)易政策,鼓勵歐洲企業(yè)投資非洲。當(dāng)談到歐洲在當(dāng)?shù)氐耐顿Y起步較晚、不如中國時,他突然稱,在很多情況下,中國向非洲提供的支持使很多非洲國家陷入巨額債務(wù)。容克說,歐非關(guān)系中看不到這種情況,“我們在這方面做得更好”。
針對歐盟示好,非盟輪值主席國盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示,歐洲和非洲現(xiàn)在應(yīng)該建立一種新的互惠關(guān)系,歐洲對非洲大陸的看法需要改變。在回答記者有關(guān)歐非合作與中非合作比較的提問時,卡加梅說,應(yīng)該從非洲的視角去看待非洲,而不是從歐美或者中國視角。他指出,非洲需要改革,與非洲進(jìn)行合作的各方也應(yīng)改變自身與非洲的接觸方式。他認(rèn)為,歐洲應(yīng)視非洲為合作伙伴而不僅僅是歐洲慷慨善意的受益者??用氛f,非洲國家有責(zé)任對自己的民眾負(fù)
責(zé),而不是跟在其他國家地區(qū)后面。
“沒有哪個非洲國家是因?yàn)橥袊_展合作而陷入債務(wù)困難的?!睂τ谌菘岁P(guān)于中國使很多非洲國家陷入巨額債務(wù)的言論,外交部發(fā)言人華春瑩19日在例行記者會上回應(yīng)說,中方始終秉持真實(shí)親誠理念和正確義利觀,同非洲各國開展互利共贏的務(wù)實(shí)合作,有力支持了非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,受到非洲人民廣泛歡迎和國際社會普遍認(rèn)可。華春瑩表示,非洲國家的債務(wù)問題,從根本上說是不公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序的產(chǎn)物。她說:“當(dāng)前部分非洲國家出現(xiàn)債務(wù)問題,成因是什么?主要債權(quán)方是誰?事實(shí)也很清楚。希望有關(guān)方面做好自己應(yīng)做的事,切實(shí)加大對非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持?!?/p>
奧地利ORF電視臺指出,鑒于非洲人口增長迅速——2050年將達(dá)到20億人,非洲大陸將充滿機(jī)遇。歐盟最近幾個月的非洲政策可謂“大躍進(jìn)”,包括制定移民合作關(guān)系等,希望在影響力上追趕中國。不過奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》指出,移民問題仍是阻礙歐非合作的巨大障礙。該援引歐洲委員會的數(shù)據(jù)稱,2017年歐盟大量的投資都集中在非洲大陸,但移民問題仍未得到充分緩解。至于有關(guān)在非洲的國際競爭,非盟委員會主席穆薩·法基·穆罕默德也明確表示,“我們不是一個任人擺布的游戲場。”▲