秦國平

隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們的消費水平不斷提高，水產(chǎn)品作為一種口味較好，營養(yǎng)豐富的食物，得到了廣泛的喜愛，被越來越多的人們搬上餐桌。如果水產(chǎn)品的質(zhì)量無法保障，將會危害人民的身體健康，給社會帶來巨大的損失。書產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，主要由我國各級水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門負責，如何制定更為有效的方式，加強對水產(chǎn)品市場的管理和控制，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全，是我國食品安全監(jiān)管體系中的一項重點問題。

一、 水產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管理念

（1） 保證水產(chǎn)品從生產(chǎn)到餐桌的全面監(jiān)管理念

水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作，是一項系統(tǒng)性較強的工作，從培育、大面積養(yǎng)殖、運輸、加工、銷售商一直到消費者手中，中間的環(huán)節(jié)較多，必須在每一個環(huán)節(jié)中都能做到利用有效的監(jiān)管方式和手段，對水產(chǎn)品質(zhì)量進行全程跟蹤，避免因細節(jié)出錯或監(jiān)管不力，導致水產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題。因為水產(chǎn)品保鮮時間較短，并且需要冷藏儲存和運輸，對于這一過程的檢查較為復雜，給質(zhì)量監(jiān)管工作帶來難度，這就需要建立相對完善的監(jiān)管體系，保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全。在加工過程中，需要加強對衛(wèi)生的監(jiān)管力度，對一些不符合生產(chǎn)加工衛(wèi)生標準的加工店，需要盡快取締。銷售商應具備水產(chǎn)品的銷售資格，能夠保證在正規(guī)的途徑購進水產(chǎn)品。

（2） 監(jiān)管過程透明化

若想消費者能夠?qū)κ称返馁|(zhì)量安全放心，就應將食品安全的監(jiān)管方式和運行模式以及監(jiān)管能力直觀的呈現(xiàn)給消費者，所以，監(jiān)管部門需要將一切食品監(jiān)管信息公開。水產(chǎn)品的監(jiān)管體系也應按照這一原則，對本身的工作職能，工作進度加以公開，讓人民群眾作為最有效的監(jiān)督者，并且鼓勵人民群眾對提高食品質(zhì)量監(jiān)管效果提出建議，通過采納合理的建議，提高食品質(zhì)量監(jiān)管整體能力。在水產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管過程中，還應對不合格的養(yǎng)殖者、銷售商和加工商予以公開，從而提高監(jiān)管體系的公信力，讓人們能夠放心的購買和食用水產(chǎn)品。

（3） 水產(chǎn)品質(zhì)量安全公共管理理念

當今世界，水產(chǎn)品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為一項全球性的問題，水產(chǎn)品的安全，在市場中主要依靠經(jīng)營者的自律行為，和監(jiān)管部門進行控制，但如果進行實時監(jiān)控，工作量巨大，顯然是不可能的，這就需要消費者能夠在購買水產(chǎn)品的過程中進行質(zhì)量安全的監(jiān)督，購買者需要買到安全健康的水產(chǎn)品，這給公共質(zhì)量安全管理帶來動機和可行性。而水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門也應發(fā)揮總體控制能力，進行全局性的管控，從而讓水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系發(fā)揮出更好的優(yōu)勢。

二、水產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管現(xiàn)狀

（1） 水產(chǎn)品的消費新需求

水產(chǎn)品生食是一種最近幾年開始流行起來的新吃法，這種吃法帶來了質(zhì)量監(jiān)管工作中的新問題，如果水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)污染，而水產(chǎn)品又沒有經(jīng)過烹飪的高溫消毒，就會嚴重的影響消費者的身體健康，例如一些寄生蟲類疾病，主要都是由于生食肉類導致的。

（2） 藥物、重金屬殘留

藥品和重金屬殘留等問題，一直都是水產(chǎn)品質(zhì)量安全中一項較為尖銳的問題，當前，這一問題又凸顯出來。在養(yǎng)殖過程中，如果通過噴灑不合格藥物對書產(chǎn)品的生長速度和產(chǎn)品重量進行不合理的提高，或養(yǎng)殖的水質(zhì)受到工業(yè)污染，都會導致藥物或重金屬超標，人們在使用這類水產(chǎn)品后，會給身體健康帶來極大危害。

（3） 假冒水產(chǎn)品的出現(xiàn)

近些年，假冒水產(chǎn)品出現(xiàn)在市場的情況屢見不鮮，而普通大眾對于這種假冒的水產(chǎn)品普遍缺乏辨別能力。不法商販利用這個漏洞，使用低廉的成本，制造人工加工的水產(chǎn)品，并且通過使用大量添加劑提高其與真實水產(chǎn)品的相似度，這種做法也會威脅到食用者的健康。

三、 做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的具體措施

（1） 加強水產(chǎn)品源頭管理

水產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題，其主要原因都出現(xiàn)在養(yǎng)殖過程中，如果能夠控制好養(yǎng)殖這個源頭的水產(chǎn)品質(zhì)量安全，能夠有效的提高水產(chǎn)品的健康和安全性。并且，養(yǎng)殖位置不宜隨時跟換，方便了監(jiān)管部門隨時調(diào)查工作。在對水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)進行質(zhì)量監(jiān)管時，需要使用正規(guī)的檢測儀器，對養(yǎng)殖水質(zhì)、喂養(yǎng)飼料、疾病防治用藥等進行安全檢測，并且根據(jù)國家制定的相應標準，確定其質(zhì)量是否合格。

（2） 實施不合格水產(chǎn)品召回制度

水產(chǎn)品監(jiān)督管理部門應建立完善的水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，注重監(jiān)管工作的記錄，一旦水產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，可以準確的找到引發(fā)問題的部門，從而做到將責任落實到個人，出現(xiàn)問題有責可追，對于不合格的水產(chǎn)品必須嚴格召回，并且有引發(fā)這一問題的組織或個人，承擔全部責任，賠償消費者損失。另外，還需要建立健全的獎勵和懲罰機制，鼓勵經(jīng)營者按照國家標準，銷售健康水水產(chǎn)品，并且通過罰款等繁方式，對不良商家進行懲罰。

綜上所述，目前，我國正處于水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的完善期，相關的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門應胡總調(diào)節(jié)管理理念，使管理方式更適合當前的水產(chǎn)品養(yǎng)殖者和市場，滿足人民對于水產(chǎn)品要保證健康安全的基本需要，為我國的人民監(jiān)控提供有力保障，讓水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門發(fā)揮出更大的作用。

（作者單位：224100 江蘇省鹽城市大豐區(qū)大中街道水產(chǎn)站）