虧欠家庭,本領(lǐng)恐慌……
一個地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展是黨委書記最大的責(zé)任。越是有責(zé)任感的一把手,心里承受的壓力越大,越需要有一顆“大心臟”。身心疲憊、焦慮抑郁、煩躁易怒、失眠健忘,成為這個群體的常見癥狀,這是心理壓力水平超出個人承受能力的表現(xiàn)。
作為聚光燈下的基層領(lǐng)導(dǎo),“一把手”是基層干部中的“關(guān)鍵少數(shù)”。但長期以來,我們的關(guān)注點大多集中于基層一把手的權(quán)力與責(zé)任,而他們作為普通人所肩負的特殊壓力以及身心健康問題,更加需要關(guān)心與輔助。
在訪談中,一位直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記講到,自己特別怕聽一個詞——“屬地”,“一聽到這個詞,內(nèi)心就百感交集,有時甚至想掉眼淚”。這個詞就像一個魔咒,緊張、焦慮、沉重有時還有委屈,“屬地”就像一個筐,滿溢著上上下下、方方面面的責(zé)任與期望,可它終究不是百寶箱。
面對有限的人力與無限的任務(wù),有限的權(quán)力與無限的責(zé)任,有限的發(fā)展水平與無限的美好期望,以縣鄉(xiāng)書記為代表的基層一把手長期處于超負荷工作狀態(tài)。身心疲憊、焦慮抑郁、煩躁易怒、失眠健忘,成為這個群體的常見癥狀,這是心理壓力水平超出個人承受能力的表現(xiàn)。
中部某縣縣委書記有一個生動的比喻:中央是時針,省里是分針,縣里是秒針;時針轉(zhuǎn)一格,秒針要轉(zhuǎn)3600格。過去,秒針經(jīng)?!皳屌堋保滑F(xiàn)在中央校了準(zhǔn)星,但一些新政策來得急,缺少緩沖期,秒針又跟不上拍了。
新華社瞭望智庫研究員同多位縣委書記坦誠交談,察覺到在全面從嚴(yán)治黨的勁風(fēng)之下,一些縣委書記內(nèi)心不安,感覺自己像被掛在塔尖上的風(fēng)鈴,風(fēng)動而心動。
基層“一把手”心理壓力超負荷的現(xiàn)象背后,既有個人原因,也有崗位特點。增強抗壓能力,需要從個人和組織兩個角度、多個方面共同著手。個人需調(diào)整自己的心態(tài),組織也應(yīng)健全容錯糾錯機制,為干實事的干部鼓勁,為肯擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)
“縣委書記不好干?!币晃豢h委書記迷茫的眼神散發(fā)出無奈。在加大反腐力度的新時期,由于觸動了一些利益群體或滿足不了一些人的無理要求,縣委書記成為網(wǎng)絡(luò)輿論和現(xiàn)實舉報的“圍攻”對象。
北方一位縣委書記前幾天接到一封信,寫信人提出了一些不合理要求,并要挾說,我現(xiàn)在很困難,但我在崗位上接觸過很多事情,不幫我,就把事捅上去。來信中還附了一封賤賣國有資產(chǎn)的舉報信,抬頭寫的是中紀(jì)委和中組部。這位縣委書記說,此人反映的供熱公司改制問題,效果好賬目清,經(jīng)得住查,但這種事太多,一年總要攤上幾起。
西北一位縣委書記說,一天中午他接了一個電話,有群眾反映因為排水不暢,家里的祖墳被淹了?!吧显L人來見我時,帶著針孔攝像機、錄音筆,當(dāng)時我只要說一句錯話,就會被網(wǎng)絡(luò)‘圍攻’。”
根據(jù)調(diào)查與研究結(jié)果,基層一把手的心理壓力主要來源于四個方面:
其一,“一把手”的使命與責(zé)任。
一個地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展是黨委書記最大的責(zé)任,從這個角度講,越是有責(zé)任感的一把手,心里承受的壓力越大,越需要有一顆“大心臟”。
其二,干部的本領(lǐng)恐慌。
作為一個地區(qū)黨委政府的主官,一把手在黨性修養(yǎng)、個人素養(yǎng)和執(zhí)政能力方面,都需要不斷地錘煉與提升。因本領(lǐng)恐慌而引起的焦慮感,可以轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)干部不斷進步的動力,但如果轉(zhuǎn)化不好,也會成為部分領(lǐng)導(dǎo)干部難以承受的壓力。
其三,問責(zé)風(fēng)險與追責(zé)壓力。
一方面,基層政府直接面對老百姓的切身利益和各種社會矛盾,一些長期積累的問題在短期內(nèi)觸發(fā),基層干部面臨著較大壓力,特別是安監(jiān)、城管、環(huán)保、信訪等方面;另一方面,很多基層政府現(xiàn)有的人員素質(zhì)和配置,難以滿足基層治理精細化、專業(yè)化的要求,資源整合與干部隊伍素質(zhì)提升是基層一把手經(jīng)常面臨的兩大難題。
其四,對家庭的虧欠與負疚。
地區(qū)一把手的使命和職責(zé),以及基層工作的特點,決定了他們不可避免地進入“5+2”、“白加黑”、手機24小時待命的工作模式。以北京為例,調(diào)查發(fā)現(xiàn)95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記平均每周至少加班一天,92%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在子女教育問題上感覺到欠缺和對家人愧疚。
在訪談中,中部一位年輕的縣委書記談到“一把手更需要心理醫(yī)生”,除了抗壓力、解難題之外,還要處理很多情緒問題。比如,上一刻生氣發(fā)怒,下一刻可能就要笑臉相迎;上班壓力大,下班又不能把負面情緒帶給家人;還要做到“不遷怒、不貳過”。這些對一把手來說都非常重要,它們都是情商的體現(xiàn)。
“情商高”被認為是基層一把手的特點之一?;鶎右话咽植粌H是黨委班子帶頭人,也是整個政府機關(guān)、甚至整個地區(qū)的帶頭人。作為一把手,無論遇到怎樣的壓力和挑戰(zhàn),工作時間里都必須盡力控制好自己的情緒。
不僅如此,很多一把手還是業(yè)余的“心理輔導(dǎo)師”,下屬有負面情緒、負面認知反映到書記面前,書記就要做好下屬的思想工作、安撫好下屬的情緒。所以,一把手所做的抓班子、帶隊伍、聚人心的工作,都需要付出大量的情緒勞動。
一把手的崗位特點決定了個人的心態(tài)和工作作風(fēng),這對整個地區(qū)都有深遠的影響。所謂“以黨風(fēng)促政風(fēng),以政風(fēng)帶民風(fēng)”,其根本和源頭都在黨委班子。
因此,有必要在包括一把手在內(nèi)的基層干部群體中普及心理健康知識,了解基本的心理疾病和心理保健方法。