2018年16至17日，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)在武漢召開。中央政法委書記郭聲琨說(shuō)，“當(dāng)前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正處于從全面推開向縱深推進(jìn)的新階段”。下一步要深挖徹查“保護(hù)傘”，要“掃得深入、挖得徹底、治得有效”。

四位副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席，規(guī)格高、意義重大

近日召開的全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)，規(guī)格很高。出席此次會(huì)議的有中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)趙克志，最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高檢檢察長(zhǎng)張軍這四位副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

出席此次會(huì)議的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也很多。同時(shí)，各地政法委書記、公安廳（局）長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，相關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)同志、組織部負(fù)責(zé)同志、政法委常務(wù)副書記等，也都出席了這次會(huì)議。

一次會(huì)議，把政法系統(tǒng)幾乎所有主要負(fù)責(zé)人都從全國(guó)各地集中起來(lái)，如此高規(guī)格，其重要性不言而喻。

這么大陣仗的一個(gè)會(huì)，意義究竟在哪兒？

回到今年初的中央“一號(hào)文件”，其中提到了3個(gè)“打擊”，其中排在首位的就是“嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力”。其針對(duì)的就是地方黑惡勢(shì)力介入、滲透基層兩委，部分村兩委人員借助黑惡勢(shì)力成為“村霸”的現(xiàn)象。

而當(dāng)下，我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，今年是改革開放40周年，明年是新中國(guó)成立70周年。無(wú)疑，在這樣一個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)，我們必須全面推進(jìn)掃黑除惡，以防止改革的成果被侵蝕，保證黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和政治安全。

事實(shí)上，中央對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重視是見諸各個(gè)細(xì)節(jié)的。比如，我們傳統(tǒng)意義上理解的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，一般都是一周、一個(gè)月，最多一年，而掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)從啟動(dòng)之初就定為3年，可見其意義重大。

當(dāng)前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正處于從全面推開向縱深推進(jìn)的新階段，這也是承前啟后、對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)整個(gè)走勢(shì)具有決定意義的關(guān)鍵階段。圖為全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)召開現(xiàn)場(chǎng)

專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展9個(gè)月來(lái)戰(zhàn)績(jī)顯著

目前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行到什么階段了？郭聲琨說(shuō)，“當(dāng)前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正處于從全面推開向縱深推進(jìn)的新階段，是承前啟后、對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)整個(gè)走勢(shì)具有決定意義的關(guān)鍵階段”。

從公布《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》的9個(gè)月以來(lái)，各地都根據(jù)自身情況，展開了對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的探索，取得了五個(gè)方面的重要階段性成果：

——高壓態(tài)勢(shì)不斷鞏固。黑惡勢(shì)力囂張氣焰得到沉重打擊，涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制。

——治安環(huán)境不斷改善。各類違法犯罪發(fā)案率再創(chuàng)新低，社會(huì)大局穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固，公眾安全感顯著增強(qiáng)。

——群眾熱情不斷高漲。人民群眾從累累戰(zhàn)果中看到了黨中央掃除黑惡勢(shì)力的堅(jiān)定決心，對(duì)掃黑除惡信心滿滿，自覺(jué)投身專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

——社會(huì)風(fēng)氣不斷好轉(zhuǎn)。通過(guò)掃黑除惡、深挖徹查，進(jìn)一步清除了黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬，凈化了黨風(fēng)政風(fēng)，崇法尚德、扶正祛邪的正氣更加充盈。

——發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。通過(guò)開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)、整治突出問(wèn)題，擾亂破壞市場(chǎng)秩序的不法活動(dòng)大幅減少，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好，市場(chǎng)主體活力充分激發(fā)。

下一步深挖徹查“保護(hù)傘”

不過(guò)，黑惡勢(shì)力之所以是黑惡勢(shì)力，需要花費(fèi)3年時(shí)間整治，就在于其非常頑固，有著“高復(fù)發(fā)性”，更為重要的是——其背后有著龐大的“保護(hù)傘”。如果只打擊黑惡勢(shì)力，并不鏟除其滋生的土壤，那么專項(xiàng)斗爭(zhēng)“風(fēng)聲”過(guò)后，黑惡勢(shì)力必定死灰復(fù)燃。

如何從根源上鏟除黑惡勢(shì)力？保證其不再?gòu)?fù)發(fā)？毫無(wú)疑問(wèn)，打擊“保護(hù)傘”就是最關(guān)鍵的突破口。那么，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)下一步工作的重點(diǎn)也就十分明確了——打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。

對(duì)于黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題的定性，會(huì)上說(shuō)得非常明白：涉黑涉惡犯罪不是有與無(wú)的問(wèn)題，而是掃得深不深入、挖得徹不徹底、治得有沒(méi)有效的問(wèn)題。要不間斷地持續(xù)發(fā)力，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，著力攻克一批新的黑惡勢(shì)力。“掃得深入、挖得徹底、治得有效”，這幾個(gè)表述很好地表明了中央的決心。

組織部副部長(zhǎng)齊玉指出，要“及時(shí)跟進(jìn)建強(qiáng)黨組織，鞏固‘打’的成果。凡是打掉黑惡勢(shì)力的村，要打掉一個(gè)、整建一個(gè)、鞏固一個(gè)，防止黑惡勢(shì)力‘死灰復(fù)燃’”。

中央政法委負(fù)責(zé)人指出，完善涉及“保護(hù)傘”的線索核查機(jī)制和線索快速移送反饋機(jī)制，絕不放過(guò)每一條有價(jià)值的線索，做到對(duì)背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”沒(méi)查清的不放過(guò)，對(duì)背后腐敗問(wèn)題沒(méi)查清的不放過(guò)，對(duì)失職瀆職問(wèn)題沒(méi)查清的不放過(guò)。

國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)委員凌激指出，加大提級(jí)辦案、交叉辦案力度，對(duì)涉案人員多、范圍廣，作案時(shí)間長(zhǎng)，辦案干擾多、阻力大的案件，原則上都要提級(jí)辦理或組織異地交叉辦案。

“求木之長(zhǎng)者，必固其根本，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”歸根結(jié)底，掃黑除惡是固本之舉、浚流之措。相信明確了目標(biāo)、方向和抓手后，很多工作會(huì)水到渠成。