日前，中國(guó)游客在瑞典遭到警察粗暴執(zhí)法的視頻刷爆了網(wǎng)絡(luò)。如何與國(guó)外警察打交道，成為人們思考的問(wèn)題。在海外為華人維權(quán)的專家建議，和外國(guó)警察打交道時(shí)，要彬彬有禮，不卑不亢，遇到分歧時(shí)可以多留證據(jù)，但切忌大聲爭(zhēng)辯。

圖為日前中國(guó)游客曾先生的父親被瑞典警察拖出酒店的視頻畫面

在瑞典：覺(jué)得警察不近人情，也要控制情緒

“瑞典警察強(qiáng)調(diào)在執(zhí)法過(guò)程中突出程序正義，這本無(wú)可厚非，但除了極少數(shù)懂得變通的，大多數(shù)瑞典警察并不擅長(zhǎng)在警察條例規(guī)定范圍內(nèi)靈活使用自由裁量權(quán)，因此執(zhí)法風(fēng)格顯得略微刻板，從重視情感的中華文化視角審視，瑞典警察執(zhí)起法來(lái)未免顯得不近人情。”在瑞典生活近30年的華人劉波這樣開(kāi)門見(jiàn)山地談起自己的感受。

談到這次中國(guó)游客一家的遭遇，劉波建議，在瑞典出行時(shí)因與他人產(chǎn)生沖突引來(lái)警力介入后，最好在警察到場(chǎng)后保持冷靜，說(shuō)明事情緣由，并幫助身邊的老人、孩子控制情緒，因?yàn)榭摁[行為容易讓瑞典警察產(chǎn)生對(duì)當(dāng)下情形的錯(cuò)誤評(píng)估。

據(jù)了解，在瑞典，如果你對(duì)警方處置不滿，想投訴警察不當(dāng)執(zhí)法，警方會(huì)在受理投訴后將案件相關(guān)信息轉(zhuǎn)至“獨(dú)立公共檢察辦公室”。為保證調(diào)查獨(dú)立性、完整性不受干擾，該機(jī)構(gòu)歸檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)處理有關(guān)瑞典檢方、法院、議會(huì)等擁有官方背景的機(jī)構(gòu)及相關(guān)個(gè)人涉及的案件，并直接向瑞典總檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)。但“獨(dú)立公共檢察辦公室”僅會(huì)就警察執(zhí)法行為是否符合瑞典法律作出裁決，而不會(huì)判斷當(dāng)時(shí)執(zhí)法行為是否恰當(dāng)。

事實(shí)上，瑞典“獨(dú)立公共檢察辦公室”對(duì)警方爭(zhēng)議行為作出合法裁定后仍引起民憤的事件時(shí)有發(fā)生。如瑞典《晚報(bào)》報(bào)道過(guò)，2015年3月，一名55歲的土耳其男子被瑞典警方懷疑販賣毒品，在被收押審問(wèn)6小時(shí)后，因無(wú)切實(shí)證據(jù)釋放，但釋放地點(diǎn)卻是林地公墓，理由是該男子“情緒激動(dòng)且有襲警傾向”。當(dāng)時(shí)該男子向押送他的警察表明身體嚴(yán)重不適，但警察卻向指揮中心匯報(bào)完其不存在健康問(wèn)題后揚(yáng)長(zhǎng)而去。10分鐘后，該男子因心臟病死亡。一年后，瑞方調(diào)查裁定涉事警員執(zhí)法過(guò)程無(wú)過(guò)錯(cuò)，引起該男子家人和土耳其裔社群的強(qiáng)烈不滿。

2017年，瑞典馬爾默市一對(duì)夫婦正在廚房做早飯，數(shù)名武裝警察突然破窗而入。后來(lái)警方發(fā)現(xiàn)搞錯(cuò)地址，然而由于受到驚嚇，家庭主婦流產(chǎn)。對(duì)此，瑞典警察僅是道歉而已。

瑞典警察機(jī)構(gòu)隸屬司法部，現(xiàn)有約3萬(wàn)名警察在職，2015年，為應(yīng)對(duì)恐襲威脅，瑞典警察局開(kāi)啟架構(gòu)整合，將原先21個(gè)地區(qū)性警局組合成一個(gè)統(tǒng)一整體。本次調(diào)整在后續(xù)過(guò)程中引來(lái)爭(zhēng)議，瑞典國(guó)內(nèi)一些聲音認(rèn)為調(diào)整后警方行政效率不升反降，破案率低迷。在難民危機(jī)沖擊下，瑞典警力不足的短板也日漸凸顯。今年8月，瑞典警方錯(cuò)手將一名唐氏綜合征患者當(dāng)成毒販射殺，最后的解釋僅僅是“涉事警員資歷淺，沒(méi)經(jīng)驗(yàn)”。

在德國(guó)：想投訴警察，先收好證據(jù)

“警察最受德國(guó)人的信賴！支持率83%！”這是今年初德國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)佛羅薩進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)的結(jié)果。調(diào)查顯示，警察再次成為最受德國(guó)人信賴的職業(yè)，超過(guò)醫(yī)生、大學(xué)教授。許多德國(guó)民眾平時(shí)見(jiàn)到警察會(huì)“敬畏三分”，因?yàn)榫齑碇鴩?guó)家的司法，警察執(zhí)法時(shí)，他們大都會(huì)配合。

但這只是硬幣的一面。德國(guó)電視一臺(tái)“美因茨報(bào)道”欄目7月公布的另一份民調(diào)結(jié)果則顯示：九成德國(guó)警察不當(dāng)執(zhí)法指控不被立案！這份由德國(guó)波鴻大學(xué)犯罪學(xué)家和法學(xué)家魯托比亞斯·辛格爾斯泰恩領(lǐng)導(dǎo)完成的調(diào)查報(bào)告，分析了2010年至2016年德國(guó)檢察院相關(guān)機(jī)構(gòu)處理的1萬(wàn)多起訴訟。其中，2016年德國(guó)檢察院共收到2383份針對(duì)警察不當(dāng)執(zhí)法的訴訟，但最終2132份訴訟沒(méi)被立案，立案率僅為10%左右。而最后受到檢察院正式指控的執(zhí)法不當(dāng)行為僅占3%。

柏林資深警察馬庫(kù)斯稱，德國(guó)和歐洲正處于安全危機(jī)中。由于警察工作任務(wù)重，經(jīng)常要加班，加上收入不高，特別是年輕警察月薪一般在3000歐元左右，造成警察隊(duì)伍人員短缺。因此，如果警察不當(dāng)執(zhí)法，高層也不會(huì)輕易懲罰。但馬庫(kù)斯也表示，警察執(zhí)法時(shí)有許多規(guī)定，民眾可以依法監(jiān)督。他舉例說(shuō)：“如果當(dāng)事人認(rèn)為警察行為不當(dāng)，可在事后投訴。即使只是很小的事情，如警察稱呼‘你’而不是‘您’，都可以構(gòu)成投訴的理由?！?/p>

德國(guó)警察暴力受害者咨詢中心專家安德萊亞斯稱，發(fā)生警察不當(dāng)執(zhí)法行為時(shí)，受害者一定要冷靜。首先，應(yīng)記下警察和警車的號(hào)碼，找到可能的證人，記下他們的名字和電話號(hào)碼。證據(jù)越多越好。其次，如果被警察逮捕，除姓名等基本信息外，不要再透露任何其他詳細(xì)信息，其間可致電辯護(hù)律師或大使館等機(jī)構(gòu)。不要被警察嚇倒，可以拒絕作出任何陳述，不要簽署聲明。如果被毆打或虐待，立即去看醫(yī)生，對(duì)傷情進(jìn)行確認(rèn)。

在英國(guó)：別怕英語(yǔ)不好，該報(bào)案就報(bào)

英國(guó)警察一向以禮貌恭敬、服務(wù)周到著稱，遇到游客問(wèn)路，有的還會(huì)像向?qū)б粯影褑?wèn)路者帶到想去的地方。但近些年，英國(guó)警察聲譽(yù)有所下降。英國(guó)獨(dú)立警方投訴委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，約1/5的英國(guó)警務(wù)人員曾被投訴，其中有的是因?yàn)閼B(tài)度“粗魯、不耐煩”，有的是因?yàn)檗k事不力。究其原因，與英國(guó)警務(wù)預(yù)算逐年下降、一線警察數(shù)目減少有一定關(guān)系。在英國(guó)，現(xiàn)在很少能看到警察還像以前“情侶散步”那樣，男女搭配上崗執(zhí)勤了。

英國(guó)最近幾年的盜竊事件增多，當(dāng)?shù)鼐斓膽?yīng)對(duì)態(tài)度讓人擔(dān)憂。許先生生活在曼徹斯特，今年5月裝修新買的房子。但在不到一個(gè)月的時(shí)間里，施工的房子被竊賊3次光顧，大量建材和工具被盜。許先生向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案，結(jié)果打通電話后卻被警方“數(shù)落”了一通，認(rèn)為這種事情不值得撥打緊急號(hào)碼，讓警察跑腿。地區(qū)警方最后雖然同意受理，但居然為許先生預(yù)約的是一個(gè)月后見(jiàn)面，真是令人哭笑不得。

英國(guó)國(guó)會(huì)跨黨派華人事務(wù)委員會(huì)2013年用一年時(shí)間對(duì)全英華人社區(qū)發(fā)出2500份問(wèn)卷，調(diào)查有關(guān)與警察相處的情況。調(diào)查結(jié)果顯示，在不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的華人當(dāng)中，僅有2%的人表示對(duì)警察非常滿意；在能說(shuō)英語(yǔ)的華人當(dāng)中，滿意的比例超過(guò)80%。

報(bào)告說(shuō)，一些華人因?yàn)橛⒄Z(yǔ)不好，怕麻煩而不愿意報(bào)警。但實(shí)際上，在英國(guó)，中國(guó)游客或華人遇到緊急情況或認(rèn)為危險(xiǎn)的事情，還是應(yīng)及時(shí)報(bào)警求援。來(lái)倫敦探親的王先生在女兒居所后院田間，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)一個(gè)銹跡斑斑的鐵餅狀物體。由于女兒住的地方在二戰(zhàn)期間曾被德軍轟炸過(guò)，王先生怕是當(dāng)年留下的炸彈，連忙給女兒打電話要求報(bào)警。不到20分鐘，當(dāng)?shù)鼐志团蓙?lái)4名警員，結(jié)果發(fā)現(xiàn)可疑物體只是英國(guó)市場(chǎng)上早年銷售的一種晾衣設(shè)備。雖是虛驚一場(chǎng)，但倫敦警方的效率和耐心，給王先生留下很好的印象。

在美國(guó)：警察面前別自卑，也別高傲

在美國(guó)學(xué)習(xí)工作多年、并因長(zhǎng)期幫助華人維權(quán)而榮獲“大華府2015年度杰出華人”稱號(hào)的鐘家鈺，在他的《美國(guó)行車寶典》中多次提到華人與美國(guó)警察打交道的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，比如首先要做到彬彬有禮，不卑不亢。鐘家鈺說(shuō)：“如果在警察面前太自卑，會(huì)顯得軟弱，容易被人欺負(fù)。太高傲了，容易觸怒警察。如果外語(yǔ)不夠好，尤其要注意與警察交流時(shí)不要引起誤會(huì)，否則自找麻煩。”他表示，不要假定警察會(huì)歧視你，雖然應(yīng)該對(duì)此有所防范，但不能表現(xiàn)出過(guò)分懷疑，除非有明顯證據(jù)。遇到問(wèn)題，需要表現(xiàn)得合作，而不是對(duì)抗。如果發(fā)現(xiàn)警察有明顯錯(cuò)誤，當(dāng)場(chǎng)禮貌地提出，但不要大聲爭(zhēng)辯，不要指手畫腳，更不要用威脅的口吻或手上拿著東西怒氣沖沖地說(shuō)話。因?yàn)槊绹?guó)警察可以合法地使用武力。

鐘家鈺還建議：“任何時(shí)候，問(wèn)清楚警察讓你做的事情，如果命令并不離譜，就應(yīng)遵守，以免發(fā)生誤會(huì)、沖突甚至造成誤傷。如有不同意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法說(shuō)服警察，繼續(xù)爭(zhēng)辯已沒(méi)有意義，那么多拍照片、多收集證據(jù)，平安離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)是要點(diǎn)。事后再找專家來(lái)幫忙，仍然有機(jī)會(huì)翻盤?！?（《環(huán)球時(shí)報(bào)》2018.9.21）