張慶柏

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)取得了舉世矚目的偉大成就，人民生活水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了極其深刻的變化。人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強(qiáng)，社會(huì)思想空前活躍，思想文化需求也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。滿足人民群眾思想文化多元化需求應(yīng)該在堅(jiān)持一元化指導(dǎo)思想前提下多措并舉，努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”。

一、堅(jiān)持指導(dǎo)思想一元化是實(shí)現(xiàn)群眾需求的根本前提

思想文化多元化發(fā)展為豐富社會(huì)主義價(jià)值體系提供了深厚的思想文化資源，有利于我們?cè)诶碚摵蛯?shí)踐上解放思想，大膽創(chuàng)新，突破陳規(guī)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，顯示了社會(huì)思想的多樣性發(fā)展。但社會(huì)思想的多樣化發(fā)展必須要以堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想一元化為前提。二者之所以存在多樣和一元的區(qū)別，是因?yàn)樯鐣?huì)思想和指導(dǎo)思想的層次以及作用并不相同。

堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念是我們團(tuán)結(jié)和凝聚全黨全國(guó)各族人民，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證。我們應(yīng)積極探索用一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮和思想觀念的有效途徑，在堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位的前提下，尊重差異，包容多樣，充分挖掘和鼓勵(lì)不同社會(huì)階層、不同群體所蘊(yùn)含的積極向上的精神，最大限度地形成思想共識(shí)、凝聚各方力量，共同推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

二、堅(jiān)持服務(wù)途徑多樣化是實(shí)現(xiàn)群眾需求的重要抓手

通過(guò)對(duì)多元化條件下群眾思想文化的需求分析，我們知道不同職業(yè)、不同群體、不同文化程度的群眾對(duì)文化生活的需求，對(duì)基本文化權(quán)益的要求是不一樣的。因此，實(shí)現(xiàn)群眾需求必須充分尊重和盡量滿足不同社會(huì)群體人民群眾的不同文化需求，不斷拓寬服務(wù)途徑，創(chuàng)新服務(wù)形式。

一要深入基層，增強(qiáng)說(shuō)服力。宣傳思想文化工作者要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，撲下身子、沉下心去，主動(dòng)深入基層一線，向基層提供有效的服務(wù)，傾聽(tīng)群眾呼聲，培養(yǎng)與群眾之間的感情，把黨的政策、致富項(xiàng)目和致富信息通過(guò)多渠道傳遞給群眾，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益，在感情上貼近群眾，在工作上深入群眾，在生活上關(guān)心群眾，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到宣傳思想文化工作者的真情、真心和真愛(ài)，以增強(qiáng)自身工作的說(shuō)服力。

二要正向引導(dǎo)，增強(qiáng)凝聚力。在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，各種變革、調(diào)整沖擊著人們的思想觀念，各種思想、文化相互激蕩，人們的精神追求和價(jià)值觀念日趨多元化，宣傳思想文化工作者面臨許多挑戰(zhàn)和矛盾，凝聚力建設(shè)成為日趨緊迫的時(shí)代課題。因此，宣傳思想文化工作者必須創(chuàng)新工作方法，注重工作細(xì)節(jié)，對(duì)錯(cuò)誤的思想文化傾向進(jìn)行正向引導(dǎo)，用先進(jìn)的思想凝聚人心。

三要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)吸引力。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下群眾利益需求的多元化，我們的思維方式、工作方式、活動(dòng)方式要想適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作的需要，就必須創(chuàng)新新形勢(shì)下的宣傳思想文化工作方式，在充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)傳播方式和傳播載體的基礎(chǔ)上，注意運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代傳播手段，不斷提高宣傳思想文化工作的吸引力和感染力。

三、堅(jiān)持構(gòu)建體系長(zhǎng)效化是實(shí)現(xiàn)群眾需求的重要保障

一要提高認(rèn)識(shí)，明確服務(wù)體系建設(shè)的重要作用。公共文化服務(wù)是以保障公民基本文化權(quán)益、滿足公民基本文化需求為目的，由政府負(fù)責(zé)提供的基本文化產(chǎn)品和服務(wù)。公共文化服務(wù)體系建設(shè)要按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的思路，以基層為主要陣地、以特殊人群和特殊地區(qū)為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象、以資源共建共享為手段，以保障公民基本文化權(quán)益、滿足公民基本文化需求為目的，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系科學(xué)發(fā)展上水平。

二要狠抓落實(shí)，明確基層政府的工作重點(diǎn)。落實(shí)到基層，就是要求鄉(xiāng)級(jí)有綜合文化站、社區(qū)有文化活動(dòng)中心、村級(jí)有文化活動(dòng)室的覆蓋水平。公共文化服務(wù)體系建設(shè)要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、老年人、下崗失業(yè)人員、離退休人員、低收入人群、殘障人群等弱勢(shì)群體，推動(dòng)弱勢(shì)群體文化生活常態(tài)化。

三要加大投入，破解公共文化服務(wù)的制約因素。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，必須在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)文化的投入。如果投入不足，就會(huì)制約和影響文化分配的公平正義，影響人民基本文化權(quán)益的享有程度。特別是要加大公益性文化設(shè)施建設(shè)的投入，建設(shè)布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)方便的社會(huì)公共文化服務(wù)體系，把文化財(cái)富送到廣大人民群眾中去，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化的共享。

四、堅(jiān)持把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)群眾需求的不竭動(dòng)力

無(wú)論什么時(shí)候，人才都是最寶貴的。滿足人民群眾思想文化多元化需求，要逐步建立穩(wěn)定的、高素質(zhì)的宣傳思想文化人才隊(duì)伍。

一方面，要堅(jiān)持“存量?jī)?yōu)化”的原則，就是要求一方面要穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)宣傳思想文化人才隊(duì)伍，提升基層工作人員的基本待遇；另一方面要加強(qiáng)宣傳思想文化人才隊(duì)伍的培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證，特別是農(nóng)村從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)尤為重要。

另一方面，要堅(jiān)持“增量?jī)?yōu)選”的原則，就是要求一方面要引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層從事公共文化服務(wù)工作，提高基層宣傳思想文化人才隊(duì)伍的素質(zhì)和水平；另一方面要吸收社會(huì)人員積極參與公益性文化服務(wù)，以作為專業(yè)宣傳思想文化人才隊(duì)伍的有益補(bǔ)充。

（作者單位：山東鄒城市委黨校）