蘇瑞雪

摘 要：公益獎(jiǎng)券或者公益彩票在晚清義賑中發(fā)端，到民國(guó)時(shí)期，中國(guó)市場(chǎng)上以公益為名的獎(jiǎng)券已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。天津作為這一時(shí)期華北地區(qū)最大的開(kāi)埠城市，其獎(jiǎng)券市場(chǎng)更加活躍而充滿競(jìng)爭(zhēng)力。而天津市場(chǎng)上發(fā)售的獎(jiǎng)券不僅僅是一種商品，還是民國(guó)社會(huì)精神情感與物質(zhì)生活的載體。因此，欲以公益獎(jiǎng)券為研究對(duì)象，通過(guò)獎(jiǎng)券的發(fā)行，運(yùn)用歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科理論方法，透析天津社會(huì)生活的變遷，尤其是九一八事變之后，天津人們的反應(yīng)與生活狀況。

關(guān)鍵詞：公益獎(jiǎng)券；天津社會(huì)生活；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)

中圖分類號(hào)：F832.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2018）08 — 0054 — 03

一、1928—1937年天津市場(chǎng)上的公益獎(jiǎng)券

在系統(tǒng)梳理天津公益獎(jiǎng)券之前，首先說(shuō)明的是，本文研究的天津公益獎(jiǎng)券不僅是指天津本地發(fā)起的，還包括外地進(jìn)入天津市場(chǎng)發(fā)售的公益獎(jiǎng)券。同時(shí)，以公益為名而不具有公益性質(zhì)的獎(jiǎng)券也不被納入考察范圍，如：法國(guó)慈善香檳券、倫敦大香檳券、美國(guó)慈善香檳券以及華商賽馬會(huì)發(fā)行的慈善券等等?！?〕就筆者所見(jiàn)，自1928年天津特別市成立，到1937年日本侵占北平、天津，天津共發(fā)行了7種公益獎(jiǎng)券，現(xiàn)將每種獎(jiǎng)券的發(fā)行情況列于表一。

通過(guò)表一可以看出，這一時(shí)期天津市發(fā)行的公益獎(jiǎng)券種類并不是很多，而且大多數(shù)是針對(duì)外省救濟(jì)的。但是，通過(guò)查閱史料，可以發(fā)現(xiàn)愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券、黃河水災(zāi)救濟(jì)獎(jiǎng)券以及國(guó)民政府航空公路建設(shè)獎(jiǎng)券這三種獎(jiǎng)券的資金募集還是非常有效的，同時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)7種公益獎(jiǎng)券的發(fā)行集中在1930—1936年間，這種時(shí)間段的集中性表明它們具有一致性的特點(diǎn)。

二、愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券的發(fā)行狀況

愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券是天津市場(chǎng)上銷售的公益獎(jiǎng)券中的一種，它既具備一般慈善獎(jiǎng)券的性質(zhì)，又具有自己的特殊性。因此，本節(jié)以愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券為例來(lái)分析公益獎(jiǎng)券的發(fā)行過(guò)程。

1932年8月15日，第一期愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券開(kāi)獎(jiǎng)，到1933年年初，總共發(fā)行了三期普通獎(jiǎng)券和一期特種獎(jiǎng)券，募集資金近20萬(wàn)元。因此，愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券事務(wù)所決定在第四期普通獎(jiǎng)券發(fā)行之后，向北平政務(wù)委員會(huì)呈請(qǐng)繼續(xù)發(fā)行獎(jiǎng)券。到1933年3月，張學(xué)良因熱河失陷下野，何應(yīng)欽掌管北平軍分會(huì)大權(quán)，開(kāi)始對(duì)救國(guó)會(huì)的活動(dòng)進(jìn)行限制。而愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券作為救國(guó)會(huì)成員發(fā)起的公益募捐活動(dòng)以及其對(duì)于東北義勇軍的資金支持行動(dòng)也遭到了取締。因此，愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券在第六期開(kāi)獎(jiǎng)后被禁，停止銷售。至此，愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券總共發(fā)行了七期。

關(guān)于愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券的資金募集情況，天津檔案館所藏“北平愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券總事務(wù)所收支清單”〔2〕中對(duì)特種獎(jiǎng)券和第1-3期普通獎(jiǎng)券的資金收支狀況有詳細(xì)記載，另外，根據(jù)《大公報(bào)》也可以得到4-6期普通獎(jiǎng)券的銷售款〔3〕，如表二。

通過(guò)對(duì)表二的分析，我們可以看出愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券的售券入款高達(dá)46萬(wàn)余元，返獎(jiǎng)比例為30%左右，而民國(guó)獎(jiǎng)券的返獎(jiǎng)率通常設(shè)為50%，除去銷售費(fèi)用，還可以剩余可觀的數(shù)額。因此，該獎(jiǎng)券可以說(shuō)是真正意義上的公益獎(jiǎng)券。

通過(guò)表二和表三的數(shù)據(jù)，我們可以看出愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券將絕大多數(shù)的資金投入到了救助事業(yè)之中，但是這批資金的數(shù)額在當(dāng)時(shí)的民國(guó)社會(huì)中有多大的作用，就需要我們與天津市主管慈善事業(yè)的部門社會(huì)局的經(jīng)費(fèi)以及官方救濟(jì)部門經(jīng)費(fèi)進(jìn)行比較分析。1933年，“天津市社會(huì)局財(cái)政的經(jīng)常性歲出為99024元，臨時(shí)性歲出為4947元，婦女救濟(jì)院歲出為15600元，市立貧民救濟(jì)院經(jīng)常性支出為98280元，臨時(shí)性支出為10500元”〔4〕，總計(jì)228351元。而愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券僅僅發(fā)行半年多時(shí)間就已經(jīng)籌集了20萬(wàn)元左右，因此，在國(guó)難時(shí)期，愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券的發(fā)行在一定程度上彌補(bǔ)了國(guó)家財(cái)力的不足，達(dá)到了救助的目的。

三、公益獎(jiǎng)券映射的天津社會(huì)

（一）1928—1937年天津的政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)

1928年6月25日，天津設(shè)立特別市以來(lái)，逐漸的發(fā)展為區(qū)域性的多功能現(xiàn)代城市。但是，天津作為外國(guó)租界林立的口岸城市，尤其是都城南遷后，其社會(huì)局勢(shì)受到多方影響。

首先，天津作為華北繁榮的開(kāi)埠城市，是許多獎(jiǎng)券或者彩票的行銷之地。這其中不僅有國(guó)內(nèi)的，還有英、法、美、日等發(fā)行的獎(jiǎng)券。但是，這些外商獎(jiǎng)券尤其是賽馬券雖以慈善、共益為名，但其實(shí)是對(duì)天津經(jīng)濟(jì)的變相盤剝。同時(shí)，中國(guó)政府也禁止外商在租界外的中國(guó)領(lǐng)土上出售獎(jiǎng)券，“津市府呈報(bào)中央，津市發(fā)現(xiàn)法慈善香檳獎(jiǎng)券，中央以外商發(fā)售獎(jiǎng)券，前有比美英法在平津各市推銷，均經(jīng)中央先后查禁，此次事同一律，自應(yīng)嚴(yán)加取締。（十八日中央社電）”〔5〕這一方面保護(hù)了國(guó)內(nèi)公益獎(jiǎng)券的發(fā)行，也反映了中國(guó)的國(guó)家民族意識(shí)。

其次，九一八事變以來(lái)，日本的侵略行為引起了平津的動(dòng)蕩，尤其是1933年初，日本向長(zhǎng)城沿線瘋狂進(jìn)攻，并于3月3日占領(lǐng)熱河。另外，1933年11月8日，日本還發(fā)動(dòng)了便衣隊(duì)事件，擾亂天津。面對(duì)日本的暴行，天津民氣激昂。各大報(bào)紙上出現(xiàn)了時(shí)人探討如何抵制日貨的文章。比如：“商人自動(dòng)封鎖日貨，國(guó)貨出口供不應(yīng)求。自日軍侵占遼吉以來(lái)，津市民眾異常憤激，惟因軍警鎮(zhèn)壓，得未發(fā)生事故?！薄?〕

所以，在民族抗日的時(shí)代背景之下，愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券這種以救國(guó)工作為宗旨的商品發(fā)售，便會(huì)得到人們的積極支持。通過(guò)表二我們可以發(fā)現(xiàn)，愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券在未滿一年的時(shí)間里發(fā)售了特種券和6期普通獎(jiǎng)券共達(dá)到了46萬(wàn)多銀元，這對(duì)于當(dāng)時(shí)的天津社會(huì)財(cái)政來(lái)說(shuō)，是一筆不菲的數(shù)目。而通過(guò)《大公報(bào)》上處處可見(jiàn)的促銷標(biāo)語(yǔ)，我們可以看出愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券和許多公益獎(jiǎng)券一樣，意在喚起民眾的慈善熱情。

同時(shí)，南京國(guó)民政府時(shí)期，傳承了中國(guó)自古以來(lái)的賑濟(jì)理念，將撫恤災(zāi)黎作為自己的權(quán)力和責(zé)任。而且隨著中國(guó)近代化的發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)民間慈善團(tuán)體的管理。因此，天津市政府在進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)事業(yè)時(shí)，不僅履行自身的救濟(jì)職責(zé)，也對(duì)慈善團(tuán)體的組織章程有嚴(yán)格規(guī)定。而公益獎(jiǎng)券作為當(dāng)時(shí)的一種臨時(shí)救濟(jì)舉措，除向政府備案外，也具有嚴(yán)格的條例制度。比如，以當(dāng)時(shí)南京國(guó)民政府發(fā)行的航空公路建設(shè)獎(jiǎng)券為例，在準(zhǔn)備階段就由宋子文制定了航空公路建設(shè)獎(jiǎng)券條例草案，包括總綱、發(fā)行宗旨、監(jiān)督、券款之保管、發(fā)行等事項(xiàng)。從其制定的章程來(lái)看，一方面是為了方便管理、有章可循，另一方面也是作為一種促銷的手段，提升可信度。

（二）天津人民的購(gòu)賣力和心態(tài)

近代的天津是一個(gè)租界林立之地，各國(guó)勢(shì)力在此盤根交錯(cuò)。相應(yīng)的，伴隨著外商在天津的資本投入，民族資本更加難以為繼。天津人民也在愈發(fā)窘迫的經(jīng)濟(jì)情況下，艱難為生。而公益獎(jiǎng)券對(duì)于天津人民來(lái)講意味著什么？這就要求我們從不同階級(jí)的購(gòu)買力和心態(tài)來(lái)分析：

首先，公益獎(jiǎng)券的發(fā)行，以其救濟(jì)的特性受到人民的青睞，政府人員和上層人士更是積極策劃、籌款。同時(shí)，政府也會(huì)飭令社會(huì)局和商會(huì)代為銷售，這種方式多是在各機(jī)構(gòu)的內(nèi)部派銷，而認(rèn)買對(duì)象也都是公職人員和商會(huì)、協(xié)會(huì)成員。但是，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到的是，這種派銷并非嚴(yán)格的強(qiáng)制性的。在天津市檔案館所藏的愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券檔案中顯示，面對(duì)政府派銷的上百?gòu)埅?jiǎng)券，商會(huì)等組織最終代銷的數(shù)量相對(duì)較少，比如天津市商會(huì)給社會(huì)局的函中：“均局第七號(hào)訓(xùn)令，并檢從第四期愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券一百?gòu)?，飭令推銷等因......第查本市商業(yè)現(xiàn)已萬(wàn)分蕭條，此項(xiàng)獎(jiǎng)券類皆盡力再購(gòu)，茲僅售共十張，余數(shù)仍行奉繳。”〔7〕因此，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的下滑，政府的派銷方法顯然是不夠的。

其次，公益獎(jiǎng)券還登報(bào)促銷，并在天津的各大彩票行設(shè)代售點(diǎn)，比如：聚元、萬(wàn)寶源、順興等票行都代銷彩票。這一銷售渠道就為社會(huì)普通百姓購(gòu)買彩票提供了便利。但是，百姓凡購(gòu)買彩票除了傳統(tǒng)的慈善精神外，還帶有趨利性。面對(duì)頭獎(jiǎng)獎(jiǎng)金一萬(wàn)元的誘惑，即使身無(wú)分文的貧民也會(huì)想盡辦法湊足購(gòu)票資金。正如時(shí)人對(duì)購(gòu)獎(jiǎng)券的看法：“貧苦可憐之男婦，爭(zhēng)先恐后，若飛蛾之撲火，蓋謀生之道愈艱，則投機(jī)之心愈切，往往悉索錙銖、典質(zhì)衣服，甚至紛向親朋舉債、以求萬(wàn)一之中彩?！薄?〕這種現(xiàn)象，使公益獎(jiǎng)券的慈善性受到質(zhì)疑，同時(shí)，也說(shuō)明了彩民的僥幸心理。

總之，20世紀(jì)二三十年代的天津正處在一個(gè)復(fù)雜變化的時(shí)代之中，各行各業(yè)都被納入到社會(huì)有機(jī)體內(nèi)。而公益獎(jiǎng)券作為天津市場(chǎng)中的獨(dú)特商品，其自身保存下了天津社會(huì)變遷的痕跡。

近代的公益獎(jiǎng)券雖為臨時(shí)救濟(jì)起見(jiàn)，但是作為近代歷史上公益事業(yè)的第三條路徑，具有其獨(dú)特的價(jià)值與時(shí)代內(nèi)涵。尤其是在九一八事變后的中國(guó)，民族熱情高漲并付諸實(shí)踐，顯示了中華民族偉大抗戰(zhàn)的決心與毅力。而公益獎(jiǎng)券作為這段歷史的見(jiàn)證者，其自身的底蘊(yùn)和歷史，值得我們?nèi)ゾ钠肺?。?dāng)我們把目光鎖定在公益獎(jiǎng)券的關(guān)系網(wǎng)時(shí)，把握它們發(fā)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程，尋找其背后的社會(huì)變遷以及人民的心理反應(yīng)，正是我們的歷史使命所在，也暗含著我們的史學(xué)情懷。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕林易融.英國(guó)僑民在天津租界的賽馬活動(dòng)研究（1863-1937）〔D〕.國(guó)立成功大學(xué)，2010.湯銳.賭博與慈善：近代天津華商賽馬會(huì)〔J〕.福建論壇·人文社會(huì)科學(xué)版，2012，（10）.

〔2〕為送本所收支清單事給天津市商會(huì)函附該清單.天津市檔案館，檔案號(hào)：J0128-2-000762-030.大公報(bào)〔N〕.1933-02-13；1933-03-13；1933-04-13.

〔3〕天津市財(cái)政概況〔J〕.申報(bào)年鑒，1936.

〔4〕中央取締，法慈善香檳獎(jiǎng)券〔N〕.申報(bào)，1935-07-19.

〔5〕津人救國(guó)運(yùn)動(dòng)之熱烈〔J〕.申報(bào)，1931-11-06.

〔6〕為送還信令愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券事致社會(huì)局呈附社會(huì)局收據(jù).天津市檔案館，檔案號(hào)：J0128-02-000762-020.

〔7〕函請(qǐng)制止發(fā)行愛(ài)國(guó)獎(jiǎng)券〔J〕.申報(bào)，1932-12-09.〔責(zé)任編輯：張 港〕