李寶勇

溫媛清

古新仁*

中國近年來城市綠地建設(shè)發(fā)展迅速，據(jù)調(diào)查，我國當(dāng)前城市建成區(qū)綠地率達(dá)36.34%，人均公園綠地面積達(dá)13.16m2[1]。城市綠地建設(shè)在給城市帶來巨大生態(tài)、景觀和社會價(jià)值的同時(shí)，也出現(xiàn)了一定的安全性問題，這其中，戶外景觀休閑設(shè)施引發(fā)的安全性問題占據(jù)了重要比例。2008年，北京某體育公園內(nèi)一男童在使用健身設(shè)施過程中，顱骨被器材夾至骨折導(dǎo)致身亡[2]；2011年，重慶渝北一老人因公園地面青苔濕滑摔倒造成粉碎性骨折[3]；2015年，北京房山某公園內(nèi)，一女子在游玩時(shí)被從假山上滾落的石頭砸傷[4]；2016年，杭州外國語學(xué)校多名學(xué)生因人工草坪異味造成身體不適被送醫(yī)治療[5]。一系列休閑設(shè)施導(dǎo)致的傷害事件頻發(fā)，引發(fā)了社會對戶外景觀休閑設(shè)施安全性問題的廣泛關(guān)注。

參照2016版《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 51192—2016)中的分類，戶外景觀休閑設(shè)施可分為游憩設(shè)施(座椅、健身器材、活動場等)、服務(wù)設(shè)施(標(biāo)識、景觀燈等)和管理設(shè)施(圍墻、圍欄、管理用房等)三大類。通過對傷害案例的梳理發(fā)現(xiàn)，戶外景觀設(shè)施安全性問題多引發(fā)自游憩設(shè)施，其中以游戲健身器材造成運(yùn)動傷害、道路和地面鋪裝引發(fā)跌倒與摔傷，以及設(shè)施材料中有害物質(zhì)對人體造成傷害3類最為多發(fā)。

外國一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對于戶外景觀休閑設(shè)施安全性的關(guān)注較早，并在相關(guān)法律規(guī)范制定以及相關(guān)學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐方面進(jìn)行了大量有益的探索。美國戶外場地安全計(jì)劃(National Program for Playground Safety，NPPS)及美國國家電子傷害監(jiān)測系統(tǒng)(National Electronic Injury Surveillance System，NEISS)每年對因戶外景觀休閑設(shè)施造成的傷害事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)[6]；美國消費(fèi)品安全委員會(U.S.Consumer Products Safety Commission，CPSC)于2008年制定了迄今為止最為嚴(yán)格的消費(fèi)品安全改進(jìn)法案(CPSIA)，對休閑戶外設(shè)施的安全標(biāo)準(zhǔn)作了嚴(yán)格規(guī)定(表1)；英國建筑和環(huán)境委員會(Commission for Architecture and the Built Environment，CABE)每年對城市景觀設(shè)施的安全性和舒適性進(jìn)行評估，并提出改進(jìn)策略[7]；日本早在20世紀(jì)70年代初便開始對戶外景觀休閑設(shè)施進(jìn)行研究，當(dāng)前已建立起一套針對設(shè)施安全和無障礙化、從國家到地方的三級體系。相比發(fā)達(dá)國家，我國對休閑設(shè)施安全性問題的研究相對薄弱，相關(guān)安全規(guī)范存在不少空白。因此，國外相關(guān)研究實(shí)踐成果對于提升我國戶外景觀休閑設(shè)施的安全性有著重要的借鑒意義。

圖1 戶外景觀休閑設(shè)施、使用者、環(huán)境與社會的系統(tǒng)性關(guān)系圖2 2016年美國兒童設(shè)施傷害類型[資料引自美國國家電子傷害監(jiān)測系統(tǒng)(NEISS)]圖3 2016年美國兒童設(shè)施安全傷害原因及所占比例[資料引自美國國家電子傷害監(jiān)測系統(tǒng)(NEISS)]

1 相關(guān)概念界定和研究方法

1.1 設(shè)施“安全性”內(nèi)涵

當(dāng)前，社會對戶外景觀休閑設(shè)施安全性的關(guān)注和研究多集中在設(shè)施對使用者造成的傷害方面，而對其系統(tǒng)性屬性重視不足。例如，因設(shè)施本身設(shè)計(jì)或制造不達(dá)標(biāo)出現(xiàn)損壞會造成安全隱患；同樣，設(shè)施在使用過程中可能對周邊環(huán)境和社會造成的不良干擾，也屬于其安全性的一部分①。因此，戶外景觀休閑設(shè)施的安全性是包括設(shè)施、使用者以及所在環(huán)境在內(nèi)的系統(tǒng)的穩(wěn)定、安全與和諧。綜上所述，基于“安全性”的核心概念②[8]，設(shè)施的安全性除須考慮使用者的安全外，也必須考慮以下2種情況：1)設(shè)施本身被損壞或易被損壞；2)設(shè)施使用中正在或可能對所在自然和社會環(huán)境造成的不良干預(yù)。

1.2 研究對象的界定

結(jié)合“安全性”的系統(tǒng)性定義，不難歸納出戶外景觀休閑設(shè)施的安全性概念：“戶外景觀休閑設(shè)施在一定條件和時(shí)間內(nèi)，導(dǎo)致其他事物(使用者、周邊環(huán)境與社會)或其自身(設(shè)施本身)發(fā)生非期望損害的能力”。因此，休閑設(shè)施安全性研究對象應(yīng)既包括使用者，還須將設(shè)施本身以及設(shè)施所在周邊環(huán)境社會要素考慮在內(nèi)(圖1)。目前，國際上關(guān)于設(shè)施安全領(lǐng)域的研究主要集中在3個(gè)方面：1)使用者安全研究；2)設(shè)施自身安全研究；3)環(huán)境與社會安全研究。

2 研究綜述

2.1 景觀設(shè)施使用者安全角度

2.1.1 兒童游戲場地及設(shè)施使用安全

兒童是戶外設(shè)施傷害高發(fā)人群。研究發(fā)現(xiàn)，可能對兒童造成傷害的場地設(shè)施問題包括缺少保護(hù)性地面、尖銳凸起和纏繞隱患、引誘性洞口，以及設(shè)備間距不足等12種[9](圖2)。在兒童游戲設(shè)施設(shè)計(jì)方面，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、歐盟以及美國均制定了相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，其中以美國的標(biāo)準(zhǔn)最為系統(tǒng)化。除了原有的《聯(lián)邦危險(xiǎn)物質(zhì)法》(FHSA)和《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》(CPSIA)等對此有強(qiáng)制性規(guī)定之外，相關(guān)機(jī)構(gòu)如美國測試和材料協(xié)會(ASTM)還將其早先制定的建議性標(biāo)準(zhǔn)提升為國家層面的強(qiáng)制性規(guī)范。此外，CPSC發(fā)布的《戶外場地安全性手冊》和馬里蘭州制定的《游戲場地和戲水安全指南》也均為兒童設(shè)施的安全設(shè)計(jì)提供了指南和參考，包括各類戶外玩具設(shè)施的安全間距、安全設(shè)計(jì)參數(shù)、防護(hù)鋪裝的厚度和尺寸、設(shè)施材料的選用標(biāo)準(zhǔn)、常見設(shè)施傷害類型及其預(yù)防措施、兒童安全監(jiān)管以及設(shè)施的安裝與維護(hù)等諸多方面[10]。

設(shè)施材料的選用方面，為減少因材料防護(hù)不足而導(dǎo)致的傷害，在游戲場地材料的應(yīng)用中，不同表面以及不同厚度的鋪裝材料所對應(yīng)的安全下落臨界高度不同，從游戲設(shè)施下落的高度應(yīng)小于表面鋪裝材料的臨界值[11](表2)。為保證兒童安全，游戲沙坑中的沙質(zhì)應(yīng)清潔細(xì)膩，坑體維護(hù)材料也應(yīng)光滑平整。兒童可接觸的設(shè)施材料所含有害物質(zhì)應(yīng)予以嚴(yán)格限定，并對飾面漆和防腐劑中含鉛量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，保證無毒、環(huán)保，美國《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》和加拿大《消費(fèi)品安全法案》(CCPSA)對兒童產(chǎn)品(包括戶外游戲設(shè)施)的含鉛量等有更詳細(xì)的規(guī)定，并對相關(guān)設(shè)施產(chǎn)品中的鄰苯二甲酸鹽進(jìn)行強(qiáng)制第三方檢測和跟蹤標(biāo)識。

在兒童設(shè)施的安全規(guī)劃和監(jiān)管方面，不同年齡段兒童混合使用同一場地及設(shè)施也常造成意外傷害。因此，應(yīng)按不同年齡和使用功能，使用圍欄或標(biāo)識性鋪裝等合理劃分不同的游戲區(qū)域，有效減少兒童傷害的發(fā)生(如玩耍碰撞、交通事故、機(jī)械碰撞、觸電、溺水等)。需要注意的是，圍欄桿件凈距離不應(yīng)大于110cm，防止兒童肢體卡入出現(xiàn)意外。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，如果設(shè)施管理方能對場地和設(shè)施進(jìn)行合理監(jiān)管和維護(hù)，使用安全標(biāo)識系統(tǒng)對存在的安全隱患進(jìn)行有效警示，并采取必要的安全巡查，可以有效避免大部分設(shè)施傷害的發(fā)生[12](圖3)。

在利用環(huán)境策略預(yù)防針對兒童的犯罪方面，有學(xué)者基于CPTED(設(shè)計(jì)預(yù)防犯罪)理論提出4個(gè)關(guān)鍵規(guī)劃策略來減少戶外環(huán)境犯罪行為的發(fā)生：1)通過設(shè)施的合理規(guī)劃布局加強(qiáng)社區(qū)的監(jiān)督；2)加強(qiáng)對逃逸路線的控制；3)強(qiáng)化空間的領(lǐng)域感；4)加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)。

2.1.2 老年人使用安全角度

安全是老年人戶外活動中所關(guān)心的首要問題。研究發(fā)現(xiàn)，減少戶外環(huán)境的物理阻礙，改善道路的安全性和可達(dá)性，是保證老年人戶外活動安全的首要途徑[13]。Stahl認(rèn)為無障礙設(shè)施環(huán)境能有效減少老年人摔傷事件并降低活動中的恐懼心理[14]。Hieronymus等認(rèn)為老年人較為舒適的步行距離為150m，建議在老年人活動較為頻繁的區(qū)域邊緣和主要步行道路兩側(cè)設(shè)置足夠的帶有扶手的座椅[15]。為迎合老年人心理感知特征和需求，設(shè)施材料的顏色和材質(zhì)應(yīng)盡量柔和，設(shè)施邊角應(yīng)光滑平整，避免刺傷和劃傷。Agneta等通過瑞典某小鎮(zhèn)老年人戶外活動參與情況的研究，按照重要程度對提高設(shè)施可訪問性和老年人活動安全的具體措施進(jìn)行了排序，發(fā)現(xiàn)齊備的戶外環(huán)境設(shè)施是老年人安全獨(dú)立地進(jìn)行日常出行與活動的前提[16]。Tseng-Wei Chao等對某老年人療養(yǎng)中心戶外環(huán)境進(jìn)行問卷調(diào)查和行為地圖分析，發(fā)現(xiàn)座椅所在的休息區(qū)域不宜被建筑圍合或鄰近嘈雜的車道，同時(shí)應(yīng)完善燈具的配備，以方便老年人夜晚活動并保證其安全[17]。Marcus認(rèn)為供老年人使用的景觀環(huán)境設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)針對不同行為能力的使用者進(jìn)行考慮[18]。此外，醒目的安全標(biāo)識和導(dǎo)向設(shè)施還可以幫助老年人建立安全感[19]。

表1 美國與戶外景觀休閑設(shè)施安全相關(guān)的機(jī)構(gòu)平臺

表2 常見地面防護(hù)材料所對應(yīng)的臨界墜落高度

2.1.3 女性使用安全角度

相比男性，女性對環(huán)境的感受更為敏感和細(xì)膩，更喜歡在安全感較強(qiáng)、有庇護(hù)型的空間停留[20-21]。Jacobs、Burgess、Madge等通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)公園使用者，特別是婦女總是回避光照條件不好的區(qū)域[22-24]。瑞典女性景觀學(xué)者Ulla Bodorff從母親和家庭主婦的視角出發(fā)，認(rèn)為安全理想的社區(qū)環(huán)境不僅要有好的游戲場和兒童戲水池，還應(yīng)該有供女性停坐和遮風(fēng)避雨的設(shè)施[25]；一些優(yōu)秀的女性設(shè)計(jì)師也參與到了公共景觀的設(shè)計(jì)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)的鋪裝、座椅和水景等景觀設(shè)施充分考慮到了婦幼人群的安全需求[26]。相比男性，女性更關(guān)注環(huán)境的品質(zhì)，更傾向于在設(shè)計(jì)中注入人性化的因素，注重功能和社區(qū)家庭單元的安適感受[27]。

2.1.4 殘障與康復(fù)人群使用安全角度

1)殘障人群。

20世紀(jì)中葉起，歐洲各國、美國和日本等紛紛建立各自的無障礙體系[28]；1961年，美國國家標(biāo)準(zhǔn)研究院(ANSI)出版了第一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，1968年頒布建筑障礙法案，1990年出臺了里程碑式的殘疾人法案(ADA)及其指導(dǎo)準(zhǔn)則(ADAAG)，有效保障了殘障人士更加安全、舒適地享用戶外環(huán)境[29]，在國際上產(chǎn)生了重要影響。美國學(xué)者Gary在1985年出版的Barrier-free exterior design: anyone can go anywhere一書中對當(dāng)時(shí)美國無障礙設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)和批判[30]，一定程度上加快了ADA法案的出臺。ADA法案針對殘障人士的生理特征，規(guī)定了步行道和坡道等室外設(shè)施元素的安全性設(shè)計(jì)要求。此外，該指導(dǎo)原則還廣泛適用于戶外桌椅、垃圾桶、燈具等室外家具(site furnishing)的無障礙設(shè)計(jì)[31]。20世紀(jì)90年代以來，在ADAAG的影響下，Holmes-Siedle、高橋儀平等歐洲和日本學(xué)者對戶外無障礙設(shè)施的安全性和舒適性進(jìn)行了針對性研究，拓展了無障礙安全通道及無障礙標(biāo)準(zhǔn)體系等研究領(lǐng)域[32]。

2)康復(fù)人群。

Marcus在2009年發(fā)表的《景觀設(shè)計(jì)：專類康復(fù)花園》中，強(qiáng)調(diào)了康復(fù)花園中的景觀設(shè)施在舒適性和安全性方面的要求[33]。在設(shè)施的布局規(guī)劃方面，建議康復(fù)花園中各類設(shè)施結(jié)合建筑或植物形成一定圍合，可供舒展身體或斜靠，同時(shí)提升康復(fù)者的心理安全感；在休閑設(shè)施細(xì)節(jié)方面，康復(fù)花園注重環(huán)境設(shè)施對于心理安適感和活動安全性的營造?？紤]到拄拐者和乘輪椅者，休息座椅應(yīng)配備扶手和靠背方便斜靠或起身，另外，針對園路寬度、鋪裝接縫設(shè)置以及鋪裝材料的選用等方面均提出了詳細(xì)建議。

2.1.5 通用安全設(shè)計(jì)角度

1997年，北卡羅來納州立大學(xué)通用設(shè)計(jì)中心出版了《通用設(shè)施規(guī)范2.0版》，將身體殘疾、認(rèn)知障礙和兒童等群體一并考慮在內(nèi)，拓寬了無障礙設(shè)計(jì)的范圍和主旨③，迄今已在世界范圍內(nèi)進(jìn)行了不少有益的實(shí)踐。在英國，“提高生活品質(zhì)”(Extending Quality Life，EQUAL)計(jì)劃中的“戶外空間的包容性設(shè)計(jì)項(xiàng)目”基于社會調(diào)查和分析，以老年人和殘疾人的行為安全為基礎(chǔ)提出一整套戶外設(shè)施安全設(shè)計(jì)指南[34]。ODA(倫敦奧林匹克交付局)于2008年發(fā)布的包容性設(shè)計(jì)策略中也對道路高差、座椅、標(biāo)識系統(tǒng)、衛(wèi)生間、兒童儲物室和輪椅儲存室的設(shè)計(jì)做出了嚴(yán)格限定[35]；英國伊甸園項(xiàng)目(Eden Project，2010)在營建過程中與“感知信任”慈善組織(Sensory Trust)合作，為各類行動障礙者提供服務(wù)，如提供免費(fèi)輪椅、標(biāo)識系統(tǒng)、盲人可觸摸感知模型地圖，以及足夠的停車場和車位，并為輪椅使用者提供接駁電瓶車，為其提供安全舒適的游覽體驗(yàn)[36]；英國建筑和環(huán)境委員會也將設(shè)施安全和舒適度作為衡量公共空間質(zhì)量的重要指標(biāo)[37]。從發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的通用設(shè)計(jì)實(shí)踐來看，減少各類使用者在戶外活動中摔傷、碰撞和遭受襲擊的發(fā)生，通過人性化設(shè)計(jì)降低障礙人群活動時(shí)的心理焦慮，以及對障礙人群心理感受的關(guān)注已成為通用設(shè)計(jì)研究的焦點(diǎn)。

材料本身的通用安全性也得到關(guān)注。美國學(xué)者Calkins對景觀施工和安裝過程中使用的塑料、塑膠材料、黏合劑、密封材料、裝飾和涂料進(jìn)行化驗(yàn)分析，發(fā)現(xiàn)其中存在大量可緩慢揮發(fā)的有害化學(xué)物質(zhì)(如二噁英、環(huán)芳香烴、苯系物等)。由于該類物質(zhì)對施工人員和使用者，特別是兒童健康造成潛在威脅[38]，Calkins已建議政府嚴(yán)格禁用。為減少戶外運(yùn)動過程中的墜傷事故，美國規(guī)定各類運(yùn)動場地、跑道和游泳池等活動場地的保護(hù)性地面應(yīng)能為不慎從1.8m高空的跌落者提供保護(hù)。針對美國國內(nèi)每年因滑倒、摔倒導(dǎo)致的大量戶外傷害④，美國國家地面安全研究所(The National Floor Safety Institute，NFSI)通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，除了鋪裝設(shè)計(jì)不合理外，水、污染物、苔蘚、洗滌劑、油和灰塵的附著以及鋪裝面層的磨損退化等因素常使地面的摩擦系數(shù)降低，導(dǎo)致行人摔傷?；诖耍琋FSI提出了人行路面、坡道路面最小靜摩擦系數(shù)規(guī)定⑤，可用于指導(dǎo)戶外鋪裝設(shè)計(jì)的一般性施工，同時(shí)進(jìn)一步制定不同類型道路鋪裝的安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)并在全國推廣[39]。

2.2 設(shè)施自身安全視角

2.2.1 設(shè)施損壞與破窗理論

預(yù)防景觀設(shè)施被盜和人為惡意損壞行為也是加強(qiáng)景觀設(shè)施安全的重要方面。Parker針對休閑設(shè)施屢屢被破壞的現(xiàn)象，基于“破窗理論”，認(rèn)為景觀設(shè)施被破壞的重要原因是由于長時(shí)間未得到維護(hù)，給破壞者或不軌的使用者造成一種設(shè)施“無人管護(hù)”的印象，從而使破壞更加肆無忌憚。因此，對戶外景觀休閑設(shè)施進(jìn)行定期或不定期巡視、監(jiān)控、維護(hù)和檢修，可以使設(shè)施使用更為長久。Gail針對城市戶外長凳和景觀坐墻常常遭到滑板和輪滑運(yùn)動惡意損壞的現(xiàn)象，提出了設(shè)施自我防御機(jī)制，即通過在設(shè)施上設(shè)置不影響正常使用的運(yùn)動障礙對惡意損害加以防御，并通過使用后評價(jià)(POE)對設(shè)施安全進(jìn)行定期評估幫助改進(jìn)[33]。

2.2.2 設(shè)施材料耐久性

戶外景觀休閑設(shè)施的壽命和使用安全與景觀材料的選用密切相關(guān)。在實(shí)際施工中，戶外氣候環(huán)境因素(潮濕、雨水、冰雪、日照、冰凍等)、公共環(huán)境因素(過度使用、不合理使用、缺乏管護(hù)和維修等)和安全使用(舒適度、強(qiáng)度要求等)等要求決定了設(shè)計(jì)者或管理者對休閑設(shè)施材料的選擇。設(shè)施耐久性的外部威脅是水、陽光、鹽、溫度和風(fēng)等，其中水、陽光、鹽3個(gè)因素對于脆弱敏感的設(shè)施材料尤其具有破壞性。除環(huán)境威脅和肆意濫用外，戶外設(shè)施還必須承受一定年限內(nèi)正常使用造成的磨損和破壞，因此，為保證長久的安全耐用，戶外設(shè)施的材料應(yīng)具備七大特性⑥，才可被廣泛地推廣使用[33]。

2.2.3 設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理

相比戶外休閑設(shè)施的安全性設(shè)計(jì)，針對景觀休閑設(shè)施的安裝、維護(hù)與管理方面的研究相對較少。Bill Main在《室外家具與設(shè)施：關(guān)于景觀室外家具的及設(shè)施的規(guī)劃、選擇和應(yīng)用完全指南》一書中對此有較為集中的闡述。其認(rèn)為景觀戶外設(shè)施自身的安全與材料運(yùn)輸、裝配和固定階段中的操作息息相關(guān)。其中，不同設(shè)施應(yīng)使用不同的固定或錨固方法。設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)要求取決于其使用功能、使用方式、材料類型以及當(dāng)?shù)氐臈l件。針對設(shè)施平時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng)，Main提出了詳盡的維護(hù)時(shí)間表；對于設(shè)施不同類型和程度的老化、污染和損傷問題，也提出了科學(xué)的維護(hù)和修復(fù)方式[31]。

2.3 環(huán)境與社會安全視角

2.3.1 場地生態(tài)環(huán)境安全

戶外景觀休閑設(shè)施對生態(tài)環(huán)境的影響是全周期的，包括生產(chǎn)、安裝、使用、維護(hù)和回收整個(gè)階段。Calkins在2009年的一項(xiàng)研究中發(fā)現(xiàn)，如pvc管道、剛性管、塑料欄桿和灌溉水管等設(shè)施在生產(chǎn)和焚燒處理過程中會釋放二噁英等劇毒物質(zhì)。施工和維護(hù)過程中使用到的不少黏合劑、密封材料和裝飾涂料等物質(zhì)中也存在超標(biāo)的有毒化學(xué)成分，會對空氣、土壤甚至地下水造成污染。有些設(shè)施材料無法降解，將對生態(tài)環(huán)境造成永久污染。因此，Calkins建議在景觀營建的全周期內(nèi)，盡量規(guī)避對人和環(huán)境健康有害的材料，多選用可重復(fù)利用的設(shè)施及材料，以減少對環(huán)境的壓力[40]。

此外，Calkins呼吁在進(jìn)行景觀建設(shè)中“考慮景觀材料的來源及命運(yùn)”。設(shè)施材料的可回收性可以有效減輕對場地生態(tài)安全的破壞、浪費(fèi)和污染。基于此，她提出了對材料全生命周期評估(LCA)的體系和方法。除Calkins外，Main也對戶外景觀休閑設(shè)施常用的金屬、木材、塑料、纖維玻璃、水泥、石材等材料的可持續(xù)性進(jìn)行了研究[38]。

在設(shè)施材料的生態(tài)安全評價(jià)方面，美國綠色建筑協(xié)會(USGBC)開發(fā)出綠色建造評級系統(tǒng)LEED，該系統(tǒng)可對建筑及其戶外環(huán)境的綠色環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行綜合評估，其中，場地安全無障礙設(shè)計(jì)、標(biāo)志導(dǎo)引設(shè)施設(shè)計(jì)、可持續(xù)材料的選用，以及設(shè)施的運(yùn)營和維護(hù)等評價(jià)因子占據(jù)了重要分值[33]。

2.3.2 社會安全

一定情況下，景觀休閑設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)的不合理，也常導(dǎo)致景觀設(shè)施區(qū)域治安問題及周邊人群或設(shè)施安全問題的發(fā)生。Parker基于CPTED理論，認(rèn)為可以通過場地規(guī)劃合理布局、出入口標(biāo)志性設(shè)施布置、標(biāo)識設(shè)施系統(tǒng)的使用權(quán)強(qiáng)化，以及照明和監(jiān)控設(shè)施的完善等途徑有效提高設(shè)施場地的安全性[40]。例如，場地邊緣的路障和護(hù)柱的設(shè)置也應(yīng)根據(jù)所處場所不同，達(dá)到相應(yīng)的安全級別，以保證受到外來沖撞時(shí)場地內(nèi)人群的安全[31]。同時(shí)，一些具有重要意義的公共空間的景觀設(shè)施應(yīng)進(jìn)一步提升其安全級別，以減輕公共安全事件的不良影響⑦。另外，一些活動場地若布局不合理或防護(hù)設(shè)施設(shè)置不足，活動時(shí)的噪聲、飛出的球體等也可能對周邊區(qū)域造成干擾。

3 總結(jié)與展望

3.1 總結(jié)

綜上，筆者以系統(tǒng)的觀點(diǎn)從使用者安全、設(shè)施安全以及環(huán)境社會安全三大維度，分別追蹤了當(dāng)前國際城市戶外景觀休閑設(shè)施安全性建設(shè)和研究成果。通過人、物、環(huán)境3個(gè)維度相結(jié)合，試圖較為清晰、全面地反映戶外景觀休閑設(shè)施安全的本質(zhì)、特征和機(jī)制?？傮w來看，針對設(shè)施使用安全的研究一直是該領(lǐng)域的研究主體，主要包括：1)設(shè)施的規(guī)劃和布局；2)基于使用者特征的健身、游戲設(shè)備的安全性設(shè)計(jì)；3)活動場地的防滑跌、防墜落、防運(yùn)動損傷設(shè)計(jì)；4)減少和降低設(shè)施材料對人體潛在理化傷害的設(shè)計(jì)；5)基于使用安全的設(shè)施維護(hù)和監(jiān)管等。與此同時(shí)，設(shè)施對環(huán)境社會的影響逐漸成為新興的研究熱點(diǎn)。

3.2 展望

綜合國外相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn)，近幾年關(guān)于戶外景觀休閑設(shè)施安全性的研究出現(xiàn)新的趨勢，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1)基于設(shè)施使用者日常行為特征的設(shè)施安全使用研究。從人本主義思想出發(fā)，通過微觀行為調(diào)查，注重人的心理和行為過程，運(yùn)用微觀模擬及統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，挖掘城市戶外景觀休閑設(shè)施傷害事件的類型、時(shí)間規(guī)律、發(fā)生頻率和發(fā)生機(jī)制，進(jìn)一步探索休閑設(shè)施使用者心理安全感知，揭示居民日常行為特征與設(shè)施使用安全的關(guān)系，這將會是該領(lǐng)域的一個(gè)主要研究方向。

2)對設(shè)施安全的關(guān)注將從使用階段向設(shè)施全周期拓展。根據(jù)當(dāng)前的研究趨勢來看，雖然使用過程中設(shè)施的安全性在一段時(shí)間內(nèi)仍是主要的研究主體，但已經(jīng)有少數(shù)學(xué)者開始將設(shè)施安全研究延展至“設(shè)計(jì)—施工—使用—維護(hù)—回收”的全周期過程中。因此，設(shè)施材料的選擇、設(shè)施的設(shè)計(jì)與制造、現(xiàn)場施工以及管護(hù)等以往關(guān)注度較少的分支領(lǐng)域都將成為新的研究熱點(diǎn)。相應(yīng)的，行為學(xué)、心理學(xué)、材料學(xué)、人體工程學(xué)和預(yù)防犯罪學(xué)等多學(xué)科知識和研究方法的應(yīng)用也將更為普遍。

3)如何降低設(shè)施對環(huán)境的影響是下一步關(guān)注的重點(diǎn)。戶外景觀休閑設(shè)施在城市建設(shè)中需求量巨大。其建設(shè)過程中，從選材、加工到運(yùn)輸、安裝、回收處理等階段都極易造成資源消耗或環(huán)境污染。進(jìn)一步完善并優(yōu)化綠色設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建更有效、更具操作性的戶外設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評估機(jī)制，并制定相應(yīng)的評價(jià)體系，對保障城市環(huán)境的可持續(xù)性具有重要意義。

注：文中圖片均由作者繪制。

注釋：

① 例如，使用者在選址不當(dāng)或未做好安全防護(hù)措施的戶外活動場地內(nèi)打球，飛出場外的球體對周邊建筑、構(gòu)筑設(shè)施以及路上行人是一種安全威脅。

② 毛海峰教授在其《論“安全”及“安全性”的概念》一文中，對 “安全性”的概念進(jìn)行了闡釋：“某事物在一定的條件下和一定的時(shí)間內(nèi)，導(dǎo)致其他事物或其自身發(fā)生非期望損害的能力?！痹斠妳⒖嘉墨I(xiàn)[8]。

③ 有關(guān)通用設(shè)計(jì)理念的闡釋和應(yīng)用，值得關(guān)注的是Leonard J. Hopper編寫的Landscape Architectural Graphic Standards，該書中闡述的景觀設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基于ADA指導(dǎo)原則建立，卻在一定程度上超越了ADA的標(biāo)準(zhǔn)，被許多通用性設(shè)計(jì)倡導(dǎo)者所推崇。書中對于戶外設(shè)施設(shè)計(jì)的安全性做了更為詳盡的規(guī)定。

④ 據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國，滑倒、摔倒和跌落事件每年導(dǎo)致超過800萬人受傷，21 000余人因此死亡。其中，因鋪裝地面原因造成的傷害占到總數(shù)的55%。詳見美國國家電子傷害監(jiān)測系統(tǒng)(NEISS)官網(wǎng)。

⑤ 該機(jī)構(gòu)建議一般室外走道和工作區(qū)域表面靜摩擦系數(shù)大于0.5，針對殘疾人、老人使用的園路和人行道的靜摩擦系數(shù)應(yīng)大于0.6，坡道路面的最小靜摩擦系數(shù)宜大于0.8。

⑥ 戶外設(shè)施的材料應(yīng)具備的七大特性：1)抗紫外線；2)承受潮濕和雨水的影響；3)承受巨大溫差；4)抗撞擊和劃剮；5)耐昆蟲啃噬；6)觸感圓潤，無銳刺或尖角；7)顏色持久不褪色。同時(shí)，同一設(shè)施所使用的材料，在物理、化學(xué)和熱穩(wěn)定性上都必須能夠互相兼容。滿足以上要求的戶外設(shè)施材料較為有限，主要為金屬、不銹鋼、硬木、部分塑料、鑄件以及石材等。

⑦ 例如，垃圾桶設(shè)計(jì)為透明、防火或防爆形式，可一定程度上預(yù)防并減輕恐怖主義行為帶來的傷害。