劉海濤

摘 要：每年的春秋兩季以及降水稀少的時間段，我國的公益林區(qū)域存在較大的火患。因此，近年來國家高度重視森林防火問題，以期通過科學(xué)、系統(tǒng)的管護方式最大程度的降低火情的發(fā)生，確保我國公益林的可持續(xù)發(fā)展。隨著習(xí)近平主席提出“綠水青山就是金山銀山”的理念，公益林建設(shè)防護工程持續(xù)推進，在確保林區(qū)面積增加的同時，森林防火的形勢也更加嚴峻。與此同時，隨著生態(tài)旅游的興起，火源管理的難度也在加大，因此需要做好巡護工作。本文對公益林火災(zāi)產(chǎn)生的影響概述，并分析如何做好公益林的防火工作。

關(guān)鍵詞：實施國家級公益林；管護；森林防火

公益林是指為維護和改善生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，保護生物多樣性等滿足人類社會的生態(tài)、社會需求的林木。公益林具有公益性特征，所具有的功能包括：a科學(xué)考察；b定位觀察；c試驗研究；d科普教育；e種質(zhì)標(biāo)本采集；f生態(tài)旅游；g物種及遺傳基因保存。因其建設(shè)、保護和管理以政府投入為主，所以一旦發(fā)生火災(zāi)不僅失去了生態(tài)效益，也造成嚴重的經(jīng)濟損失。

一、公益林火災(zāi)產(chǎn)生的影響

1.對土壤的影響。公益林發(fā)生火災(zāi)后會使土壤的理化性質(zhì)發(fā)生變化，具體說來，土壤有機質(zhì)會遭到破壞，同時土壤的保水性和滲透性會削弱。如果火情沒有得到有效控制還會進一步降低土壤的PH值，同時土壤表層包括藻類和蚯蚓在內(nèi)的微生物在高溫炙烤下會發(fā)生大量死亡，相反的使細菌大量滋生。

2.對植物群落的影響。公益林發(fā)生森林大火會對植物群落造成破壞，具體說來主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，會使植物群落層次減少，原有的復(fù)層林經(jīng)過大火的吞噬后會變成單層林。其次，原本樹齡存在差異，在火災(zāi)后會呈現(xiàn)出同齡林。最后，林木的整體高度會有所降低，大量的實生林變?yōu)槊壬帧?/p>

3.對動植物的影響。公益林區(qū)面積較大，會存在大量的動植物，火災(zāi)發(fā)生不僅造成公益林面積的減退，也會驅(qū)走鳥獸，使動植物賴以生存的環(huán)境遭到破壞。

4.對空氣的影響。林區(qū)發(fā)生火災(zāi)后會造成嚴重的空氣污染，其中不僅釋放出大量的二氧化碳氣體，同時也排放出一氧化碳、硫化物、碳氫化合物和有害顆粒，對周邊居民的生活環(huán)境造成嚴重危害。

5.對人民生命財產(chǎn)的影響。火勢迅速蔓延不僅對林區(qū)造成巨大破壞，也威脅到附近村鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全。同時，進行救火會消耗大量的人力物力，因此必須做好公益林的防火工作。

二、如何做好公益林的防火工作

1.加強林區(qū)巡護。森林巡護，即管護人員在公益林林區(qū)內(nèi)對存在的火情隱患進行定期和不定期的排查，一旦發(fā)現(xiàn)存在火險，需要及時進行處理，如果火勢不能得到有效控制，需要立即上報到有關(guān)單位。森林巡護的類型包括以下三點內(nèi)容：a定期巡護；b隨機巡護；c重點巡護。對于公益林的防火工作來說，巡護方式需要依據(jù)不同的地域時段、天氣條件和火險等級，比如在春季的干旱季節(jié)，巡護需要加大力度。對于植被生長茂密的地區(qū)，以及林區(qū)附近存在農(nóng)田的情況，由于春季耕種需要焚燒秸稈所以也要加大巡查力度。在春秋兩季，由于風(fēng)力較大，火險等級通常達到橙色等級或黃色等級，在此時期，更加需要加大巡查力度，組織起相關(guān)的巡查隊伍，采用靈活的巡護方式，在確保時間被節(jié)約的前提下，提升巡護效率，從而更好的對公益林資源進行保護。對于巡護手段來說，具體說來包括以下兩個方面的內(nèi)容：

2.定期巡護。主要是指森林管護人員在其所管轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)情況不同制定出有針對性的防護手段，這種方法在經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域十分適用，且多應(yīng)用于春秋兩季，在游客經(jīng)常出現(xiàn)的區(qū)域也要加大巡護力度，林區(qū)需要堅決杜絕游客在林區(qū)吸煙以及使用明火的行為。

3.隨機巡護。隨機巡護是在火險等級偏高時采用的巡護方式，對消除安全隱患十分適用。在我國的清明節(jié)前后，林區(qū)附近的群眾會在周邊上墳燒紙，農(nóng)民春秋兩季也會進行秸稈的焚燒，在此時間段，人員活動較為頻繁，通過隨機巡護可以對群眾的行為進行約束。此外，相關(guān)部門也要經(jīng)（經(jīng)）常宣傳文明祭祀和杜絕秸稈的焚燒在風(fēng)力較大的情況下進行。

三、做好森林巡護工作的具體措施

1.實施責(zé)任制保護，提升巡視力度。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)以國家政策為依據(jù)，在落實保護責(zé)任時，結(jié)合林區(qū)分布的具體情況，將責(zé)任細分落實，即按照林場、林班等分配法方式落實責(zé)任。對相關(guān)的管護人員的工作態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)、思想意識要不斷加強，使其能夠在掌握相關(guān)政策的同時，明確自身的工作性質(zhì)和義務(wù)，在巡護力度上不斷加強，并確保在巡護過程中能夠發(fā)現(xiàn)問題或者解決問題，以此確保巡護的有效性。另外，對森林資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系不斷的完善，使其能夠在森林保護中的作用充分發(fā)揮出來。

2.對巡護路線進行及時調(diào)整，確保巡護具有靈活性。隨著人們生活水平逐漸提升，森林旅游業(yè)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要部分，在這樣的背景下，生態(tài)建設(shè)的形式發(fā)生了改變，而森林資源管護工作也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代的發(fā)展做出適度的調(diào)整。對此，相關(guān)部門已經(jīng)開始采取一系列的應(yīng)對手段：首先，巡護路線已經(jīng)根據(jù)新的森林防火形勢做出了及時調(diào)整，確保巡護路線規(guī)劃的有效性，在巡護過程中，緊抓重點，盡量確保巡護工作的全面性。其次，在對巡護工作進行安排的過程中，主要依據(jù)按防火等級對巡護區(qū)域進行劃分，并根據(jù)等級的不同找出針對性的重要巡護區(qū)域，對巡護過程進行精心設(shè)計，最大程度上將火情發(fā)現(xiàn)率提升。最后，依據(jù)高溫、強降雨等天氣變化，對重點監(jiān)護區(qū)域、巡護計劃作出靈活調(diào)整。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的提出，國家對生態(tài)公益林建設(shè)更加看重，出于安全的考慮需要加大對國家級公益林的防火力度。始終堅持“資源開發(fā)可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”的道路，積極貫徹“防患于未然”的理念。在新的形勢下，林業(yè)資源不斷得到開發(fā)，公益林防火工作需要得到社會各界的重視，不僅是森林保護意識的提升，也要積極的開展防火工作，這樣才能使林業(yè)的開發(fā)和保護共同進行，對林業(yè)的開發(fā)和保護必須上升到法律層面，這樣才能得到更多人的關(guān)注。

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