杜冬生

摘要：改革開放以后，中國經(jīng)濟高速發(fā)展，近年來金融業(yè)也逐漸嶄露頭角，但當前金融業(yè)的良好態(tài)勢并沒有很好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展，國內(nèi)供給與需求的矛盾愈加嚴重，當下金融資源分配不均，金融業(yè)覆蓋面狹窄，金融業(yè)擠壓實體經(jīng)濟等問題日益突出，結合國內(nèi)市場經(jīng)濟現(xiàn)狀及金融業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，為使金融業(yè)做好服務實體經(jīng)濟的工作需要建立健全金融工作機制，強化金融業(yè)資源配置能力，政府部門做好相關政策支持工作，打造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境，增強金融對實體經(jīng)濟的支持作用。

關鍵詞：金融服務；實體經(jīng)濟；對策

一、金融服務實體經(jīng)濟的重要性

金融服務實體經(jīng)濟主要有以下幾個現(xiàn)實意義：一是金融服務實體經(jīng)濟是響應新時代經(jīng)濟發(fā)展的號召，市場經(jīng)濟引入我國后，實體經(jīng)濟產(chǎn)能過剩和經(jīng)濟結構不合理的問題日益凸顯，許多金融資源開始流失，基于這種狀況，為支持市場經(jīng)濟的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要充分發(fā)揮好金融業(yè)服務實體經(jīng)濟的作用。二是金融與實體經(jīng)濟的發(fā)展是互利共贏的，實體經(jīng)濟是金融發(fā)展的根基，金融發(fā)展推動實體經(jīng)濟進一步發(fā)展，金融服務實體經(jīng)濟主要通過將金融資源投放到實體經(jīng)濟中，實體經(jīng)濟的優(yōu)化升級推動金融業(yè)的優(yōu)化和創(chuàng)新，因此，金融業(yè)與實體經(jīng)濟處于一種相對平衡的狀態(tài)，一旦這種平衡狀態(tài)被打破，社會經(jīng)濟會受到極大地威脅，嚴重的甚至影響國家的經(jīng)濟安全。三是建立健全金融服務實體經(jīng)濟的風險監(jiān)測系統(tǒng)，金融業(yè)是高風險的投資行業(yè)，一旦產(chǎn)生金融風險不僅極大地威脅到金融發(fā)展也對實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大危害。

二、金融服務實體經(jīng)濟存在的問題

當前，金融業(yè)在支持實體經(jīng)濟發(fā)展時出現(xiàn)資源分配不均，覆蓋面狹窄和擠壓實體經(jīng)濟發(fā)展等問題，這對于市場經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展十分不利。

（一）金融業(yè)搶占實體經(jīng)濟資源，擠壓實體經(jīng)濟發(fā)展

近些年來金融業(yè)發(fā)展火熱，實體經(jīng)濟發(fā)展遲緩，但是金融業(yè)的迅速發(fā)展并沒有服務于實體經(jīng)濟，社會資源和資金的流動性較緩慢，這個問題逐漸被重視起來，近幾年國內(nèi)針對產(chǎn)能過剩、經(jīng)濟風險等問題進行經(jīng)濟體制改革，國內(nèi)實體經(jīng)濟出現(xiàn)的問題使得金融機構不能很好地為實體經(jīng)濟提供資金支持，金融機構的資金受到投機高額利潤的吸引大部分被用于投機套利，資金大部分停留在金融機構，不僅沒有很好地服務實體經(jīng)濟反而對實體經(jīng)濟產(chǎn)生排擠。

（二）金融市場發(fā)展不完善，金融業(yè)覆蓋范圍狹窄

新的經(jīng)濟形勢下，實體經(jīng)濟需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)換發(fā)展方向，這樣才能讓金融業(yè)更好地服務好實體經(jīng)濟，當下國內(nèi)投資和融資不對口，投資市場發(fā)展不健全，資金過剩，企業(yè)對于產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品創(chuàng)新不重視，投資機構的投資理念與融資市場存在較大差異，這極大地削弱了資本市場的投資效率。一方面當下投資機構的資金無處投放，融資機構求助無門，投資機構與融資機構沒有很好地對接起來；另外一個方面，投資機構內(nèi)部競爭激烈，大中型銀行壟斷了當下市場內(nèi)的融資需求，小型銀行被同行擠壓嚴重，但是大中型銀行忽略了市場上小微企業(yè)的融資需求，國內(nèi)金融業(yè)對實體經(jīng)濟發(fā)展的服務還存在很大的發(fā)展空間，金融業(yè)需要加大引進專業(yè)人才的力度，創(chuàng)新服務理念和投資方式。

（三）金融運行機制不健全，金融資源配置效率低

新的經(jīng)濟形勢下，金融運行機制不健全，金融市場競爭環(huán)境混亂，銀行資金過剩無處投放，企業(yè)融資利息高，融資困難，產(chǎn)生這種狀況主要有以下兩方面的原因：一方面，企業(yè)融資利息成本高，銀行與企業(yè)收益分配偏差大；另一方面，金融資源分配不均勻，政府部門的過度干預導致金融資源多被分配到國有企業(yè)，而私有企業(yè)得不到足夠的資金支持，這進一步加大了金融資源配置不均勻的問題。

三、強化金融對實體經(jīng)濟發(fā)展的有效支持的路徑思考

（一）堅持金融發(fā)展必須充分考慮實體經(jīng)濟發(fā)展需求

強化金融對實體經(jīng)濟服務的第一點策略是金融要充分銜接實體經(jīng)濟發(fā)展需求。金融業(yè)要做好為實體經(jīng)濟的服務首先要充分考慮實體經(jīng)濟的發(fā)展方向和發(fā)展需求，要充分認識到金融業(yè)與實體經(jīng)濟互相促進的關系，金融業(yè)在社會經(jīng)濟活動中掌握金融資本，其利潤主要來源于將金融資本借貸給實體經(jīng)濟企業(yè)后產(chǎn)生利潤的分配，因此，金融業(yè)不能夠脫離實體經(jīng)濟企業(yè)單獨存在，金融業(yè)只有將金融資本投放到實體企業(yè)中促進實體企業(yè)的發(fā)展，實體企業(yè)得到了良好的發(fā)展才能反過來促進金融業(yè)的發(fā)展。

（二）加強金融宏觀調(diào)控，促進金融供給與實體經(jīng)濟的匹配

強化金融對實體經(jīng)濟服務的第二條策略是加強對金融宏觀政策的關注度。金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持是金融業(yè)金融資源價值增值最正確的途徑，當前金融業(yè)應當做好金融資本與實體經(jīng)濟的匹配，將有限的金融資源盡可能地流向發(fā)展?jié)摿Υ?，生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)企業(yè)，要及時了解國家相關政策和經(jīng)濟態(tài)勢，不斷優(yōu)化金融資源分配，切實提高金融業(yè)服務實體經(jīng)濟的能力，并加強金融風險的監(jiān)控，警惕金融風險的危害。

（三）完善機制保障，走活金融服務實體經(jīng)濟這盤棋

完善金融服務實體經(jīng)濟的機制，主要做好以下三個方面：一是不斷強化以市場作為服務實體經(jīng)濟的導向作用，二是優(yōu)化金融資源在市場上的配置機制，三是不斷對金融服務實體經(jīng)濟的機制進行創(chuàng)新。

1.深入推進金融領域簡政放權，不斷強化以市場為導向的金融制度理念

金融市場千變?nèi)f化，金融業(yè)應當積極創(chuàng)新資本投放機制，在金融資源分配時要注意理性投放資本，從源頭上遏制金融風險，在警惕金融風險的基礎上，不斷改良優(yōu)化金融資源支持實體經(jīng)濟的方法，建立健全金融資源評估機制，最大限度激發(fā)市場經(jīng)濟的活力。

2.不斷優(yōu)化金融資源配置，著力降低實體經(jīng)濟融資成本

優(yōu)化金融資源在市場中的配置，最重要的是對國家宏觀政策有一個整體把握，市場經(jīng)濟下金融業(yè)對實體經(jīng)濟的支持要有所偏差，首先將金融資源重點投放在國內(nèi)重點項目和發(fā)展態(tài)勢良好的實體企業(yè)，撤出發(fā)展態(tài)勢差的實體企業(yè)的金融資本，有目的地將金融資源最大限度地投向財富創(chuàng)造能力強的實體企業(yè)；其次要嚴格防范金融風險，現(xiàn)代金融的發(fā)展基礎是良好的信用體系，沒有良好的信用體系做支撐，現(xiàn)代金融業(yè)也不能得到良好的發(fā)展，這也是金融業(yè)服務實體經(jīng)濟的基本原則；最后，對于經(jīng)濟發(fā)展中的風險苗頭要及時遏制，建立健全高效的金融監(jiān)管體系。針對實體經(jīng)濟和金融業(yè)利益分配不均的問題，要跟隨市場利率的定價機制決定金融資源的投放方向。

3.踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，增強金融產(chǎn)品供給，提升金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和績效

金融業(yè)要做好實體經(jīng)濟的服務工作就要不斷進行創(chuàng)新和優(yōu)化。首先，金融創(chuàng)新要注意圍繞滿足實體經(jīng)濟需求展開，一切脫離實體經(jīng)濟發(fā)展需求的金融業(yè)創(chuàng)新都是不切實際的金融創(chuàng)新，只有這樣才能最大限度提升金融資源的配置效率，促進實體經(jīng)濟和金融業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是要多層次全方位發(fā)展金融市場，延伸金融資源的投資領域，加快金融市場的機制建設，支持各類資產(chǎn)證券和股票業(yè)務的發(fā)展。三是將綠色金融理念引入金融發(fā)展中，首先制定完善的綠色金融制度機制，積極發(fā)展綠色金融，將更多的金融資源投放到環(huán)保和低碳的綠色產(chǎn)業(yè)。

（四）深化改革，創(chuàng)新服務，努力為金融扛起支持實體經(jīng)濟發(fā)展重任營造良好外部環(huán)境

要為金融業(yè)服務實體經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境就要加快金融服務的區(qū)域建設，政府部門要積極指引金融業(yè)服務實體經(jīng)濟，為金融業(yè)服務實體經(jīng)濟提供充足的資金支持、人員支持和政策支持，做好金融資源在實體經(jīng)濟中的循環(huán)工作，提升金融資源地利用效率，政府部門還可以推進社會信用體系建設，創(chuàng)新金融資源配置方式，推進區(qū)域金融服務信息共享，促進金融服務實體經(jīng)濟的機制建設。除此之外要建立健全金融資源監(jiān)管體系，預防金融體系風險，建立和完善金融資源信用體系，一旦檢測到異常的資本流向就要積極探索風險化解方式。

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