周亞瓊

摘要：隨著市場經(jīng)濟制度的逐步完善，尤其是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，使得國有企業(yè)財務管理無論是在內涵發(fā)展，還是模式構建上都呈現(xiàn)出了新的特點。為了確保國有企業(yè)在市場中的競爭力，加強財務管理建設則是內部管理工作的必然要求。但是目前從國有企業(yè)的財務管理情況來看，其中存在的問題依舊突出。本文從財務管理的重要性出發(fā)，結合國有企業(yè)財務管理面臨的種種問題和弊端，對如何促進國有企業(yè)財務管理發(fā)展，提出了相應的解決對策。

關鍵詞：國有企業(yè)；財務管理；問題；對策

財務管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務管理的原則，組織企業(yè)財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。簡單的說，財務管理是組織企業(yè)財務活動，處理財務關系的一項經(jīng)濟管理工作，其具體工作主要是通過計劃、決策、控制、考核、監(jiān)督等活動對資金運動進行管理，以提高資金管理效益。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步建立，財務管理在國有企業(yè)內控建設中的重要性也逐漸凸顯。加強國有企業(yè)的財務管理一方面能夠從微觀角度能夠推動國企的業(yè)務發(fā)展，提高國有資產(chǎn)質量，優(yōu)化資源配置，強化其市場競爭力；另一方面也能夠從宏觀角度維護市場競爭環(huán)境的公平、公正，深化國有企業(yè)改革，為我國經(jīng)濟轉型輸入新的活力。但是在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，國有企業(yè)的財務管理實踐效果卻不盡人意，其中存在的諸多問題和弊端也成為影響國有企業(yè)全面發(fā)展的關鍵。

一、國有企業(yè)財務管理中存在的問題

（一）財務管理制度不健全

制度上的缺陷是目前國有企業(yè)在財務管理中的主要制約因素。制度的構建并不是只停留在文件層面，還需要真正滲透到實踐中來，但是目前在國有企業(yè)管理中，制度形同虛設的問題卻比較突出，例如企業(yè)內部雖然設置了財務監(jiān)督部門，但是更多的是只有制度規(guī)范，而缺乏實施細則，其執(zhí)行力大打折扣；預算管理制度同樣如此，其在編制、制定、評價等環(huán)節(jié)乏力，使得國企內部資源的配置方案難以得到有效落實。

（二）資金管理存在問題

目前國有企業(yè)的資金管理問題是多方面的，例如在籌資過程中，資金缺乏使得擴大規(guī)模難以實現(xiàn)；在固定資產(chǎn)管理不善，使得大量資金難以進入到流通環(huán)節(jié)，造成了資產(chǎn)管理結構不合理；資金運行風險普遍存在，缺乏有效的風險防范手段；分散、擱淺或重復投資的情況使得資金得不到充分利用等等。針對此，國有企業(yè)在財務管理中應充分注重資金管理。

（三）缺乏有效的財務監(jiān)督

監(jiān)督是企業(yè)管理工作中的重要一環(huán)，但是目前在很多國有企業(yè)的財務管理中，傳統(tǒng)的財務監(jiān)控手段已經(jīng)難以應對當前復雜的經(jīng)濟管理現(xiàn)實。尤其是在信息化財務管理不斷推進的情況下，國有企業(yè)依然固守著傳統(tǒng)的財務管理理念，造成嚴重的監(jiān)督漏洞，尤其是對集團企業(yè)而言，其在監(jiān)督方面缺乏信息支撐與完善的過程，必然會削弱對下屬企業(yè)的控制，影響財務監(jiān)控制度的實效性。

（四）財務管理人員的素質有待提升

財務管理人員的綜合素質直接影響著國有企業(yè)的財務管理水平。目前在國有企業(yè)的財務管理中，人才的綜合素質卻有待提高，如財務管理意識不足，責任心不強，在實際工作中相互推諉；缺乏對信息化財務管理的充分認識，對于財務轉型僅停留在軟件的操作層面，缺乏數(shù)據(jù)分析意識和能力等；人才管理制度不健全，對財務人員的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)等等。這些因素的相互作用使得財務管理人員難以充分發(fā)揮其創(chuàng)新管理作用。

二、國有企業(yè)加強財務管理的相關對策

（一）轉變管理理念，完善財務管理制度

在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，加強財務管理制度建設與創(chuàng)新是提高財務管理效果，提高國企內控水平的基礎保障。具體來講，國企內部應加強監(jiān)督機制的構建，根據(jù)國企的經(jīng)濟地位，以及國家的法律法規(guī)，對各個經(jīng)營環(huán)節(jié)制定監(jiān)督控制點，讓各個崗位、每一項業(yè)務的經(jīng)濟活動都能夠在制度監(jiān)督下有序進行，讓國企內部逐漸形成一個相互牽制、相互監(jiān)督的財務制度體系；加強管理責任制度的建設與落實，確保崗位責任能夠落實到人，避免財務管理中出現(xiàn)越權、推脫、扯皮等內耗行為，即使追求相關責任人的失責行為，用嚴格明確的內部控制管理體系，提高財務管理水平；加強預算管理，預算是財務資金優(yōu)化配置的重要手段，國企在財務管理中應建立全過程預算理念，將各個管理環(huán)節(jié)、各個內部管理人員都納入到預算體系中來，運用當前大數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢，做好財務編制，指導財務管理過程，加強對財務預算過程監(jiān)督，提高執(zhí)行效率，體現(xiàn)預算在國企內部控制中的權威性。

（二）加強資金管理，優(yōu)化國有資產(chǎn)結構

資金運行是市場資源配置的重要體現(xiàn)，做好資金管理也是國企優(yōu)化財務管理效果的關鍵?；诖?，國有企業(yè)應將資金放在核心位置，根據(jù)自身發(fā)展特點，對國企內部的資產(chǎn)結構進行優(yōu)化，確保資產(chǎn)的保值與增值，控制國有資產(chǎn)的損耗。在財務管理過程中，管理者首先要堅持“實事求是”的理念，針對企業(yè)的實際情況，以及當前新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實做出科學決策，對于不同類型的資產(chǎn)做出差異性規(guī)劃，例如對于長期閑置的固定資產(chǎn)進行出租或出賣，利用效益較好的資產(chǎn)做好融資行為，擴寬資金來源，降低資產(chǎn)管理成本，提高資金管理效率。此外，在融資、投資的過程中，國企也應不斷優(yōu)化資本結構，利用增量資金實現(xiàn)對資本結構的擴張，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資工具；同時利用存量資本，實現(xiàn)對國企資本結構的戰(zhàn)略管理，在確保資金流動順暢的同時，也能夠為國有企業(yè)的轉型與創(chuàng)新發(fā)展提供有力的支持。

（三）完善財務監(jiān)督，完善市場經(jīng)濟環(huán)境

財務監(jiān)督是為了保證企業(yè)財務管理健康運行，控制企業(yè)經(jīng)營風險，維護市場競爭環(huán)境公平公正的重要手段。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱，其財務監(jiān)督水平在一定程度上決定了國有資產(chǎn)的配置效率，因此，做好財務監(jiān)督已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展以及市場經(jīng)濟制度建設的必然要求。在具體實踐中，一方面國企應不斷完善內部監(jiān)督工作機制，對財務管理、會計核算、資金管理、固定資產(chǎn)管理、預算管理、成本費用管理、對外擔保、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、內部審計、責任會計、財務會計報告等各個環(huán)節(jié)建立系統(tǒng)的監(jiān)督管理規(guī)范，從制度層面控制國企內部資產(chǎn)的流動、使用等，消除財務管理中的違規(guī)、違法行為；另一方面做好外部監(jiān)督，國家財務部、審計機關應加強對國有企業(yè)財務管理的外部監(jiān)督，通過定期審計檢查等行為審核經(jīng)濟決策，資金的流動、固定資產(chǎn)的管理等情況，避免監(jiān)守自盜。這樣才能讓國有企業(yè)的財務管理能夠在內外監(jiān)督中不斷完善，進而實現(xiàn)國企的轉型、創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展。

（四）注重人才培養(yǎng)，推動財務管理轉型

當前國有企業(yè)財務管理面臨轉型的關鍵時期，在知識經(jīng)濟背景下，人才成為企業(yè)轉型中的關鍵要素，因此，國企要想創(chuàng)新財務管理模式，提高財務管理水平，必須要對新型財務管理人才做出全面培養(yǎng)。首先，明確培養(yǎng)目標，根據(jù)當前財務管理信息化發(fā)展要求，對復合型人才培養(yǎng)與團隊建設進行規(guī)劃，細化人才在專業(yè)技能、思想素養(yǎng)等方面的目標，提高其執(zhí)行效果；其次，夯實理論基礎，根據(jù)復合型人才專業(yè)發(fā)展需要對基礎會計、中級會計等理論課程學習效果提出要求，確保人才的再教育能夠在扎實的理論下進行；再次，培養(yǎng)過硬的實踐技能，國有企業(yè)應注重對應用型人才的培養(yǎng)，根據(jù)企業(yè)財務管理的實際需要，提高財務人員的專業(yè)技能，尤其是信息化會計處理工作的能力；最后，完善人才考核制度，根據(jù)績效考核指標對財務管理人員的工作成果制定相應的獎懲激勵機制，以調動人才培養(yǎng)的積極性。

三、結束語

總之，財務管理在企業(yè)管理中占據(jù)重要地位。加強和完善企業(yè)財務管理工作，不僅能夠為企業(yè)各項業(yè)務保駕護航，同時還能夠提高資金利用率，為企業(yè)經(jīng)營效益最大化提供良好的空間。但是在經(jīng)濟新常態(tài)的背景下，國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重點，其在財務管理中卻存在著諸多問題，這些問題不僅威脅到了國有企業(yè)自身的發(fā)展，更是對我國國民經(jīng)濟的整體發(fā)展質量帶來了負面影響。針對此，國有企業(yè)管理者應注重加強財務管理制度建設，完善資金管理結構，做好財務監(jiān)督管理，建設高素質的財務管理人才隊伍，讓國有企業(yè)的財務管理逐步實現(xiàn)轉型，進而發(fā)揮在內部控制建設中的作用。

參考文獻：

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