鐘奇振
一到傍晚,江門鶴山市沙坪河“清泉如許”濱河公園就熱鬧起來。市民到這里散步、做操,呼吸新鮮空氣。
沙坪河是鶴山的“母親河”,貫穿鶴山市中心城區(qū),覆蓋桃源、龍口、古勞等5個鎮(zhèn)(街),流域人口30萬。流域內(nèi)古勞鎮(zhèn)是古老的水鄉(xiāng),被稱作“嶺南的威尼斯”,是著名的詠春拳的發(fā)源地,更有著延續(xù)三百年的“三夾騰龍”龍舟文化。改革開放以來,沙坪河沿岸的農(nóng)業(yè)、工業(yè)迅速發(fā)展,人口增加,沙坪河水質(zhì)逐漸變差,干支流水體長期處于劣V類水平,成為人人避而遠之的臭水河。
近年來,鶴山大力推進沙坪河環(huán)境綜合整治,昔日臭水河,水質(zhì)改善、岸綠景美,成為市民休閑好去處,很多年輕人更是特意到此打卡拍照留念。市民李女士說:“兩年前這里堆滿垃圾,讓人不敢走近。多虧水污染治理,讓黑臭水變成清水,我現(xiàn)在經(jīng)常來這里散步?!毖睾拥闹袞|西村委書記馮德洪也說“現(xiàn)在水質(zhì)好很多了,兩岸也變得漂亮了?!?/p>
理念創(chuàng)新,探索城鄉(xiāng)水系治理新模式
兩年的治理,從遍布垃圾、人人避而遠之的臭水河,搖身一變成為綠水秀美的濱水長廊,沙坪河的“蝶變”,是鶴山市委市政府對“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的扎實踐行。
鶴山把治理沙坪河作為一號民生工程,全面實施沙坪河綜合整治。市委市政府全面建立河長制,市委書記伍培進擔(dān)任市總河長,市長林賢進擔(dān)任副總河長,強力推進水污染治理。在沙坪河河長制體系落實中,構(gòu)建起市級級河長、街道河長、河道警長、村級河長、民間河長“五長”和直聯(lián)隊伍、保潔員隊伍“兩隊”,共約120多人的河長組織體系。
沙坪河的治理理念也創(chuàng)新升級,從單純側(cè)重單個流域的項目治理,轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暢青l(xiāng)整體水系治理。在推進黑臭水體整治、河長制工作對沙坪河流域?qū)嵭兄嗡幕A(chǔ)上,又創(chuàng)新采用PPP模式啟動沙坪河綜合整治一期工程,成為江門地區(qū)首宗以PPP模式推進的治水工程,以政府小投入撬動社會大資本。
一期工程總投資5.08億元,重點治理下游城區(qū)段9公里河道,打造“三段”“八景”,完成城市防洪、道路和橋梁、景觀及洲灘、截污管網(wǎng)、河道清障“五大工程”,并通過河流清淤、清障、生態(tài)保護帶建設(shè)、生態(tài)濕地修復(fù)等系列工程,改善沙坪河水質(zhì)。目前一期工程已經(jīng)完成90%,水質(zhì)改善、岸綠景美,沙坪河綜合治理效果逐步凸顯。
以截污治污為重點的沙坪河綜合整治二期工程在今年下半年動工,投資約4億元,將在沙坪河上游新建三連污水預(yù)處理廠等2座污水處理廠及配套截污網(wǎng)管,鋪設(shè)37公里的管道,將上游工業(yè)污染源和生活污染源統(tǒng)一收集,處理達標(biāo)后才排放。此外,工程還將清淤2.2萬立方米。二期完成后,沙坪河更清更是指日可待。
水岸共治,鐵腕治污守得源頭活水來
治水先治污。鶴山沙坪河治理堅持水岸共治、鐵腕治污,加大源頭治理力度。
推進新一輪農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目,采取整縣打包、全域推進的方式,以PPP模式推進村鎮(zhèn)生活污水設(shè)施建設(shè),目前基本全面完成全市174條村污水處理設(shè)施的建設(shè)。第二輪400個經(jīng)濟合作社污水處理設(shè)施建設(shè)的前期工作也已啟動。
記者在宿坳村污水處理站看到,占地約50平方米的污水站,依地勢建在低處,污水順流而下進入污水收集池,經(jīng)過簡單生化處理后再進入濕地處理。小小污水站,能處理400多人每天的生活污水。
此外,鶴山強力推進畜禽養(yǎng)殖專項整治,全市清拆養(yǎng)殖場近3000家,清理違法魚塘1500多畝,做到禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場清理率達到100%。狠抓“小散亂污”的專項整治,依法取締散亂污企業(yè)119家。東坡面粉廠等3家位于飲用水源保護區(qū)的大企業(yè)也進行了關(guān)閉搬遷。
開展清違、清障、清漂、清污、清淤等“五清”專項行動,清理整治入河排污口155宗,清理河道垃圾2719.5噸,清淤疏浚165.05公里,清理阻礙行洪障礙物14.7萬噸,清理違章構(gòu)建筑物和堆積物10.94萬平方米。推進生態(tài)林擴面工作,完成流域內(nèi)近十萬畝商品林調(diào)整為生態(tài)林。
全民治水,構(gòu)建共治共建共享新格局
沙坪河治水,讓群眾看到了政府的決心、環(huán)境的改善,也增強了群眾參與的積極性。
“在我小時候,沙坪河是很漂亮的,水很清,我們有時候渴了就直接從河里捧水喝。”60多歲的沙坪街中東西村委會主任馮德洪說,“看到沙坪河變黑變臭,我很痛心。現(xiàn)在成為村級河長,我要為沙坪河的保護貢獻點力量?!爆F(xiàn)在,他每周都會巡河2次,沿著4.05公里長的沙坪河中東西段走上一兩個小時。
同時,在沙坪河流域,鶴山市創(chuàng)新性設(shè)立了27名民間河長,1名企業(yè)河長,并設(shè)置48名河道專管員,112名保潔員,帶動全社會參與到治水工作中。
出生于70年代的趙德光,是土生土長的鶴山人,對家鄉(xiāng)水感情很深,一直關(guān)注著家鄉(xiāng)水的保護情況。桃源河是沙坪河流域內(nèi)的一條河流,趙德光就曾順著污水的流向追蹤了6公里,找到偷排污水的化工廠并將情況上報鎮(zhèn)政府,遏制該工廠的偷排行為。
被聘為民間河長后,趙德光更激發(fā)了巡河的動力,他還專門買了一臺無人機,專查那些難到的死角,他還自費2000多元購買視頻監(jiān)控設(shè)備,沿河設(shè)立了3個河道視頻監(jiān)控點,借助這些科技手段,隨時可以在手機上監(jiān)控桃源河的情況。