文 李泓帥（河北）

這里是距離雄安最近的國家級高新區(qū)，這里也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱地，在保定高新區(qū)，企業(yè)每四個人中就有一名科技人員……

創(chuàng)新，無時無刻不在這里精彩呈現(xiàn)。

僅今年，保定國家高新區(qū)已重獎科技創(chuàng)新企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺、眾創(chuàng)空間及創(chuàng)新英才等共1255萬元；舉辦首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，吸引來自北京、深圳等全國各地的520個項目參賽，對優(yōu)秀項目提供資金和房租補(bǔ)貼等扶持；承辦了2018年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周河北分會場，搭建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想交流、成果展示、服務(wù)支持、推廣宣傳的重要平臺。

目前，保定高新區(qū)擁有全市四成高新技術(shù)企業(yè)以及800多家科技型企業(yè)，并榮膺國家級雙創(chuàng)示范基地和國家創(chuàng)新型特色園區(qū)。而二十多年前，這里還只是城市之外一片無路、無城、無人問津的莊稼地，是市區(qū)地圖外被省略的地方。

保定高新區(qū)，緣何迸發(fā)出如此強(qiáng)烈的創(chuàng)新活力？

全鏈條孵化體系，讓創(chuàng)新者想創(chuàng)業(yè)

種子需要土壤、空氣和水分才能長成參天大樹，而一個優(yōu)秀的想法成長為成熟的企業(yè)則離不開創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持。

有什么樣的“指揮棒”，就會有什么樣的施政措施。近年來，保定高新區(qū)以“創(chuàng)業(yè)苗圃——孵化器——加速器——專業(yè)園區(qū)”四級創(chuàng)業(yè)孵化體系出發(fā)，持續(xù)用力打造全鏈條生態(tài)系統(tǒng)，引進(jìn)與北京、深圳等一線創(chuàng)新城市同步信息流、資源流、政策流的高端平臺，為不同創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，提供了量身定做的支撐政策，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不斷涌現(xiàn)。

在這里，引進(jìn)了中關(guān)村在京外設(shè)立的首家創(chuàng)新中心——保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心，并帶來了半數(shù)以上入園的創(chuàng)新型京津企業(yè)、機(jī)構(gòu)，和“一中心、一基地、一園區(qū)”的宏偉發(fā)展藍(lán)圖。

在這里，引進(jìn)深圳創(chuàng)新基因的保定·深圳科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園落地了，形成了深圳光啟、中國信息通信研究院保定分院、智能終端科技產(chǎn)業(yè)園等“創(chuàng)新高地”。

在這里，集中了大批科研院所的成果轉(zhuǎn)化平臺，中科院第三代半導(dǎo)體材料產(chǎn)業(yè)園、北大中創(chuàng)燕園、清控科創(chuàng)（保定）創(chuàng)新基地等一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)代表紛紛生根發(fā)芽。

同時，保定高新區(qū)更勇于破除固有模式，探索國有園區(qū)與民營資本協(xié)同共建的發(fā)展模式，以品牌輸出、托管運營的模式使保定高新區(qū)國家大學(xué)科技園的品牌與民營資本的靈活實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，啟動大學(xué)園科技園光陽分園的合作建設(shè)，提升園區(qū)整體孵化能力，推動高端服務(wù)平臺中關(guān)村智造大街入駐保定。

目前，保定高新區(qū)已擁有中關(guān)村創(chuàng)新中心、創(chuàng)新基地、深圳保定科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村（保定）創(chuàng)業(yè)大街、中關(guān)村智造大街保定創(chuàng)新基地、清華同方智慧谷等各類型孵化器、加速器和專業(yè)園區(qū)400余萬平方米。

完善的服務(wù)體系，讓創(chuàng)新者敢創(chuàng)業(yè)

缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗怎么辦？創(chuàng)業(yè)資金哪里來？“讓創(chuàng)業(yè)者專注于創(chuàng)業(yè)，由政府提供一站式行政服務(wù)并解決融資需求?！北６ǜ咝聟^(qū)管委會副主任柏紀(jì)偉說，對于優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目，高新區(qū)全程領(lǐng)辦代辦。

從項目洽談到落地辦公僅用時一周，“保定高新區(qū)速度”帶給美籍華人楊景洲深深的震撼和感動。楊景洲是哈佛大學(xué)博士后，他與幾名哈佛博士致力于人體增材的研發(fā)、制造。為推動項目盡快落地，高新區(qū)派專人全天候“保姆式”服務(wù)：當(dāng)天，入駐國家大學(xué)科技園京津冀優(yōu)秀項目孵化平臺，場地、設(shè)施免費提供；兩天，安排好實驗室、生產(chǎn)車間；一周，完成外資企業(yè)河北大洲智造科技有限公司的工商注冊；兩周，增材制造國家工程實驗室保定分中心落地高新區(qū)大學(xué)科技園。同時，高新區(qū)還積極協(xié)助該公司向省發(fā)改委申報技術(shù)專項，爭取資金支持。

高新區(qū)推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，為“草根創(chuàng)業(yè)者”解決難題。高新區(qū)豆芽創(chuàng)客空間與北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營簽署協(xié)議，引進(jìn)了北大訓(xùn)練營場外課程。翟繼忠2015年大學(xué)畢業(yè)后，來到豆芽創(chuàng)客空間，由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)度過初創(chuàng)期的艱難，并在豆芽創(chuàng)客空間的幫助與推動下于2017年和中國兵器及北京軍事博物館達(dá)成長期合作關(guān)系。如今，他的公司步入快速發(fā)展期，已與政府合作成立了“保定市電力電子工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心”，合作方不乏中國兵工物資、中國航天、中國魯商、中通汽車、長城汽車、浪潮集團(tuán)等著名企業(yè)。

華創(chuàng)電氣公司最近拿到了3000多萬元的大訂單，可是缺少流動資金，又沒有固定資產(chǎn)抵押因此不能貸款，眼看大訂單就要溜走。電谷融資擔(dān)保公司以知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)成長性為擔(dān)保，幫助解決了600多萬元的貸款。保定高新區(qū)在全省率先探索科技金融合作，不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道。成立省內(nèi)首家科技支行及4家融資擔(dān)保公司，僅電谷融資公司就為24家企業(yè)提供貸款擔(dān)保9億多元。保定高新區(qū)還參與設(shè)立全國首只區(qū)域協(xié)同投資基金——10億元的中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新投資基金，并設(shè)立了3000萬元的保定國家高新區(qū)天使引導(dǎo)基金及額度500萬元的“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押保證金”，使金融生態(tài)更趨完善。

保定高新區(qū)還為創(chuàng)業(yè)企業(yè)專門設(shè)置了成果展示大廳，并有創(chuàng)客一站式咨詢服務(wù)大廳以及電力檢測平臺、工業(yè)設(shè)計實驗室等。同時，還為創(chuàng)客及項目成果提供線上推介宣傳等。這是一種“一站式”、“鏈條式”的服務(wù)模式，入駐的創(chuàng)客不出園區(qū)就能實現(xiàn)從創(chuàng)意、路演、實踐到落地、孵化的全過程。

激活政策乘積效應(yīng)，讓創(chuàng)新者能成功

“我們公司每年檢測費用有幾十萬元，高新區(qū)科技創(chuàng)新卷為我們企業(yè)發(fā)展提供了很大幫助，減輕了負(fù)擔(dān)?！北６侥茈娮幼詣踊O(shè)備有限公司董事長許軍營說。

在改革和創(chuàng)新的道路上，保定高新區(qū)一刻沒有停止步伐。

面向企業(yè)科技創(chuàng)新需求，保定高新區(qū)發(fā)行科技創(chuàng)新券，支持測試檢測、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計等創(chuàng)新活動。同時，建設(shè)了科技創(chuàng)新超市，打造項目申報、科技活動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才獵聘、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等一站式服務(wù)中心。

保定高新區(qū)證照分離改革試點順利推進(jìn)，今年被列為全省首批6個“證照分離”改革試點之一，并積極落實商事制度改革，派出專員全程管家式服務(wù)，開辟綠色通道，大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化。

制定實施鼓勵人才創(chuàng)業(yè)的政策，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新平臺建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地；以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，不斷提高就業(yè)質(zhì)量；制定《關(guān)于鼓勵企業(yè)引進(jìn)高層次人才優(yōu)惠政策的實施細(xì)則》，進(jìn)一步激勵引進(jìn)高端人才。

加強(qiáng)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，僅2017年就補(bǔ)助區(qū)內(nèi)企業(yè)1497項專利共計326.6萬元；設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險補(bǔ)償保障金，調(diào)動銀行積極性，提高科技企業(yè)效益；成立“京冀保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心12330工作站”，推動京津冀知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化。

在政策的帶動下，越來越多的項目選擇保定高新區(qū)。近日，保定高新區(qū)7個項目集中開工，總投資額達(dá)60億元。其中，總投資30億元的亞太智能終端科技產(chǎn)業(yè)園項目將建設(shè)以智能通信為主方向的智能終端產(chǎn)業(yè)集群，以軟件、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)為主方向的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；總投資11.5億元的北大中創(chuàng)燕園半導(dǎo)體芯片裝備建成后將成為北京大學(xué)寬禁帶半導(dǎo)體研究中心保定基地。

“未來，保定高新區(qū)將繼續(xù)為企業(yè)科技研發(fā)保障創(chuàng)新環(huán)境，培育壯大一批科技產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者?！北６ǜ咝聟^(qū)管委會主任李保森說。