趙喜業(yè)

習主席擔任軍委主席以來，強調(diào)最多、憂思最切、拷問最嚴的就是軍隊能否打仗、能否打勝仗。今年兩會期間，習主席又在解放軍代表團全體會議上強調(diào)，要大力糾治“和平病”，堅持仗怎么打、兵就怎么練。深刻體悟習主席的憂思關切，堅決貫徹習主席的重要指示，就要以習近平強軍思想為根本指導，深入根治“和平病”，著力在思想交流、情感交融、問題交鋒、整治交賬中，立牢戰(zhàn)斗隊思想、提領戰(zhàn)斗力標準、推進戰(zhàn)斗力建設，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

一、“和平積弊”的突出表現(xiàn)

當前，基層部隊“重心在戰(zhàn)”的鮮明導向已經(jīng)確立，實戰(zhàn)化訓練如火如荼，但對照習主席提出的“四個戰(zhàn)略支撐”新時代軍隊使命任務，指出的我軍“兩個差距很大”“兩個能力不夠”“五個突出”“五個不會”等短板弱項，發(fā)出的勝戰(zhàn)之問、價值之問、本領之問，“和平積弊”仍有以下六個方面突出表現(xiàn)。

（一）官兵思想與常守常備還有差距。主要是少數(shù)官兵沒有真想打仗的事情、真謀打仗的問題、真抓打仗的準備。一是打仗職能有所淡忘。承平日久，部分官兵當兵打工、當兵鍍金、當兵“過日子”等想法重，當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的意識較缺。二是憂患意識不夠強烈。少數(shù)官兵認不清國際國內(nèi)復雜嚴峻、充滿變數(shù)的形勢，當“和平兵”、做“和平事”、循“和平套路”，缺乏枕戈待旦的使命感和時不我待的緊迫感。三是“二八現(xiàn)象”依然存在。有的單位和個人對與備戰(zhàn)打仗緊密相關的工作用腦不多，其他工作反而用腦不少，沒有做到全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁。

（二）各項工作與一切為戰(zhàn)還有差距。主要是一些工作的“準星”沒有對準打仗的“靶心”。一是指導還不夠端正。本位主義、事務主義、文牘主義等思想還有市場，甚至把“以戰(zhàn)領建、抓建為戰(zhàn)、戰(zhàn)建一致”理解為平均用力。二是標準還不夠唯一。檢查標準、迎考標準、安全標準等，一定程度上沖擊和影響著戰(zhàn)斗力標準，導致一些工作還在戰(zhàn)斗力標準之外空轉(zhuǎn)虛耗。三是資源還不夠聚焦。沒有完全把作戰(zhàn)需求作為牽引資源投向、投量的根本依據(jù)，在解決作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、練兵的各種矛盾問題上，人力物力財力聚焦使勁不夠。四是導向還不夠鮮明。在獎勵表彰、配備骨干等工作中，慣性思維、陳舊觀念還沒有完全杜絕，有時還存在論資排輩、平衡照顧等問題。

（三）練兵備戰(zhàn)與實戰(zhàn)實訓還有差距。主要是訓練與實戰(zhàn)還沒有實現(xiàn)一體化。一是制勝機理研究不夠。一些官兵片面地認為研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理超出了本級工作、個人素質(zhì)范疇，學習研究體系作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)及新型作戰(zhàn)力量、高新技術裝備等不主動不深入。二是指揮謀略訓練不夠。受多種因素影響，部分指揮員潛不下心研究軍事、研究戰(zhàn)爭、研究打仗，撲不下身子練指揮、練裝備、練戰(zhàn)術。三是依法按綱施訓不夠。一些干部骨干對新修訂的軍事訓練條例、大綱等訓練法規(guī)學習研究不夠，在落實上存在“差不多”“打折扣”等思想和問題。四是“真難嚴實”要求不夠。按照實戰(zhàn)標準來衡量，放眼世界強國來比較，一些單位真打?qū)崅?、從難從嚴不夠，思訓研訓沿用“老背景”、抓訓組訓習慣“老方法”、管訓治訓甘當“老好人”。

（四）打仗本領與遂行任務還有差距。主要是應急應變應戰(zhàn)的本領還不夠高強。從單位看，一是方案更新還不夠及時。一些單位不能根據(jù)形勢變化和任務需求及時修訂完善戰(zhàn)備方案，“嘴上說的是明天的戰(zhàn)爭，實際準備的是昨天的戰(zhàn)爭”。二是戰(zhàn)備演練還不夠扎實。日常戰(zhàn)備演練中，部分指揮員對于如何有效進行情報偵察、應急行動等問題的研究演練不夠細致，往往一具體就不清、一深入就不明。三是戰(zhàn)術戰(zhàn)法還不夠具體。少數(shù)營連的戰(zhàn)術戰(zhàn)法華而不實，或是搞上下“一般粗”，沒有細化到行動、具體到班組。從個人看，一是戰(zhàn)備意識不夠強。有些官兵在日常戰(zhàn)備演練中習慣“隨大流”“跟著走”，常常不清楚任務，遲遲不進入角色。二是打仗素養(yǎng)不夠強。一些官兵只注重學習本專業(yè)相關知識，對軍兵種、敵我情等了解掌握不夠。三是敵情觀念不夠強。一些單位組織訓練演練簡化程序，存在不搞偽裝、不派警戒、不做偵察等問題。四是單兵素質(zhì)不夠強。部分官兵只求過得去不求過得硬，沒有把手中武器裝備練到極致，達到一專多能、決勝三棲的要求。

（五）戰(zhàn)斗精神與能打勝仗還有差距。主要是少數(shù)官兵“敢于斗爭、勇于勝利”的血性膽魄和“一不怕苦、二不怕死”的英雄氣概有所欠缺。一是缺少舍我其誰的豪氣。擔心適應不了復雜殘酷的戰(zhàn)場，缺少聞戰(zhàn)則喜、首戰(zhàn)用我的豪情壯志。二是缺乏敢打必勝的信心。面對世界一流軍隊，缺乏克敵制勝、能打勝仗的底氣；面對具體行動任務，擔心自己流血犧牲、有去無回。三是缺乏英勇頑強的品格。平時訓練虎氣太少、暮氣太重，不同程度存在著訓練怕苦、怕累、怕疼、怕傷的現(xiàn)象。

（六）訓練監(jiān)察與強訓促戰(zhàn)還有差距。主要是訓練監(jiān)察的作用發(fā)揮不夠明顯。一是認識還不夠深刻。部分官兵沒有將訓練監(jiān)察上升到貫徹主席訓令、落實規(guī)章制度、加強訓練管理的高度，主動作為不夠。二是監(jiān)察還不夠全面。機關人少事多干擾大，無力做到全域全程全時監(jiān)察?；鶎与m建立了風氣聯(lián)絡員制度，但依靠官兵自主監(jiān)督的風氣還沒完全形成。三是重點還不夠突出。一些干部習慣監(jiān)察組訓參訓、訓練落實、訓練保障等情況，對于演訓的舊模式、老經(jīng)驗等深層次問題監(jiān)察不夠。四是問責還不夠嚴格。面對訓練監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，還沒有完全立起嚴紀這把鋼尺，追責問責存在失之于寬、失之于軟的傾向。

二、“和平積弊”存在的根源

深挖問題背后的問題，“和平積弊”存在的根源主要有以下五點：

一是對習近平強軍思想學習領悟不夠。關于備戰(zhàn)打仗，習主席作了一系列重要論述。部分干部骨干思想站位不高、看齊追隨不夠、學習理解不深，把學習踐行強軍思想當口號喊、當標簽貼，沒有真正掌握思想武器、立起根本指導，沒有把習主席關于怎么抓備戰(zhàn)打仗的重要論述學習全、領會準、研究透，導致崗位踐行缺遵循、落不實。

二是對長期和平環(huán)境的分析研判不夠。受長期和平環(huán)境影響，一些官兵的憂患意識、底線思維、敵情觀念、本領恐慌不夠，沒有把各種可能的危機事態(tài)和困難局面想充分，看不到世界局部戰(zhàn)爭時有發(fā)生，外部因素迫使我國面臨局部戰(zhàn)爭或武裝沖突的可能性，認不清我國由大向強轉(zhuǎn)變，敵對勢力在我國家門口生戰(zhàn)生亂的可能性，甚至存在“仗一時打不起來”的麻痹思想。

三是對郭徐流毒的深層毒害洞察不夠。部分官兵對郭徐流毒變異、隱形、沾染的特點認識不夠深刻，對其影響的深度、廣度和頑固程度看得不夠深入，對它給部隊練兵備戰(zhàn)帶來的深度侵蝕、傷害認識不夠透徹，一定程度上存在“訓練火熱就是實訓”“完成任務就是標準”等慣性思維和陳舊觀念。

四是對社會思想文化的沖擊應對不夠。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡、智能手機進入軍營，拜金主義、享樂主義、自由主義和極端個人主義等思想對官兵的影響沖擊日漸加深，少數(shù)官兵耳濡目染，追求自由、慵懶、安逸的生活方式，看重家庭、待遇和個人所得。加之一些單位的對策措施不夠有力，未能有效將這部分官兵的心思精力歸正到備戰(zhàn)打仗上來。

五是對官兵價值追求的變化引導不夠。當前，青年官兵呈現(xiàn)出入伍動機多樣、價值追求多元等特點，抱著豐富履歷加分安置、拿高工資過好日子等想法走進軍營的為數(shù)不少。隨著訓練實戰(zhàn)化、管理正規(guī)化水平逐步提升，一些官兵到非野戰(zhàn)部隊任職、轉(zhuǎn)業(yè)交流另謀出路等愿望強烈。對此，一些基層帶兵人穩(wěn)控思想的力度不夠大，感化感召的溫度不夠高，幫困解難的速度不夠快，引導轉(zhuǎn)化的針對性實效性還不夠強。

三、破除“和平積弊”的對策

結合部隊演訓實踐，要聚焦中央軍委“八查”和陸軍“四破四立”要求，以“根治‘和平病’、聽令上戰(zhàn)場”教育整訓為重點，深入反復查糾整改，確保問題清倉起底、見底歸零。

（一）堅決貫徹習近平強軍思想。一是大抓理論武裝。結合開展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，以“學習踐行習近平強軍思想，做‘四有’新時代革命軍人”群眾性學習活動為抓手，持續(xù)加強理論武裝，全面系統(tǒng)深入學習領會習近平強軍思想特別是備戰(zhàn)打仗相關的重要論述，切實立起根本指導。二是深抓思想改造。以教育整訓為抓手，深入開展不同層次的討論辨析，持續(xù)掀起“頭腦風暴”，堅決破除守常守成守舊思維，形成思戰(zhàn)研戰(zhàn)謀戰(zhàn)自覺。三是強抓落地見效。結合部隊演訓、復補訓，在深學悉悟、真學真信中，推動認知向真理挺進、認同向情理生發(fā)，在對表看齊、對標落實中，推動習近平強軍思想進入工作指導、進入部隊建設、進入崗位實踐。

（二）牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想。一是嚴格形勢戰(zhàn)備教育。堅持每月組織戰(zhàn)備教育，適時開展形勢教育，著力破除思想之怠、繃緊備戰(zhàn)之弦。二是深化戰(zhàn)斗精神培育。用好職能使命教育、實戰(zhàn)化訓練磨礪、重大任務摔打、戰(zhàn)斗文化砥礪、政策制度激勵等機制，推動戰(zhàn)斗精神培育由思想生發(fā)向常態(tài)養(yǎng)成轉(zhuǎn)變。三是加強紅色文化建設。大力學習紅色歷史、唱響戰(zhàn)斗歌曲、營造打仗氛圍，廣泛開展營連訓提煉、營連史編纂、營連歌創(chuàng)作，引導官兵在感同身受中貫注紅色基因，敢擔重任、敢斗強敵、敢戰(zhàn)極限、敢創(chuàng)奇跡。四是立起備戰(zhàn)打仗導向。嚴格實行軍事訓練“一票否決制”，確保資源投向、用人導向、評先立向等回歸本真本位；結合練兵備戰(zhàn)實踐，每季組織“練兵備戰(zhàn)先鋒”或“訓練尖子、技術能手、精武標兵”評選；發(fā)揮好干部骨干的示范激勵作用，以帶頭抓訓組訓、帶頭研戰(zhàn)任教、帶頭參訓受考的模范行動，帶動廣大官兵持續(xù)掀起練兵熱潮。

（三）深入推進實戰(zhàn)化訓練。一是加強訓練法規(guī)學習。深入學習貫徹新修訂的《條例》《大綱》等訓練法規(guī)，培養(yǎng)抓訓組訓“明白人”。二是堅持從難從嚴施訓。領導機關按照“五會”要求，大力加強軍情研究、情況研判、技能訓練，努力做到現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理、作戰(zhàn)任務、作戰(zhàn)對手、作戰(zhàn)環(huán)境“四個搞透”；營連在落實新《大綱》的基礎上，按照貼近實戰(zhàn)、直逼打仗的標準，把時間訓夠、人員訓滿、內(nèi)容訓全、質(zhì)量訓精。三是興起練兵比武熱潮。以各級各類比武競賽、集訓考核等活動為牽引，大力推開群眾性練兵比武活動，并將其固化為制度機制。四是扎實戰(zhàn)備拉動演練。結合戰(zhàn)備拉動，強化實案、實兵、實裝、實彈演練，進一步完善配套戰(zhàn)備方案、規(guī)范組織戰(zhàn)備行動、查找解決戰(zhàn)備問題，并通過自我設障、設限、設難，最大限度縮小訓戰(zhàn)差距。

（四）始終堅持戰(zhàn)斗力標準。黨委加強把關定向。發(fā)揮好各級黨委抓戰(zhàn)斗力建設的核心領導作用，嚴格黨委議戰(zhàn)議訓，強化治訓管訓責任，指導協(xié)調(diào)部隊上下全部力量。紀委加強訓練監(jiān)察。充分發(fā)揮紀委及基層風氣監(jiān)督員作用，廣泛深入查糾不堅持“四落實”、隨意降低標準、訓演考風不實等問題，指名道姓通報批評、嚴肅強硬追責問責，切實立起實戰(zhàn)實訓風向標。機關加強統(tǒng)籌指導。嚴抓訓練計劃、實施、考核等環(huán)節(jié)，及時制定下發(fā)訓練相關的規(guī)范、意見、方案，解決“訓什么、怎么訓”的問題；強化依法抓建意識，統(tǒng)籌涉及基層的各類活動，堅決砍掉與備戰(zhàn)打仗關系不大的會議、檢查、考核、評比等。營連加強檢討反思。結合黨委（支部）議軍議訓、階段總結講評、訓練考核評估等，對照戰(zhàn)斗力標準查找解決影響和制約備戰(zhàn)打仗的矛盾問題，確保訓練始終向?qū)崙?zhàn)升級、向打仗靠攏。

（五）著力提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力。一要釋放編制優(yōu)勢。著眼新體制新編成，充分發(fā)揮營一級“一線指揮所”作用，進一步加強新組建單位的定位、運用研究，釋放最大效能。二要推進轉(zhuǎn)型建設。不斷強化實戰(zhàn)、創(chuàng)新、體系、集成、統(tǒng)籌、高效、融合等轉(zhuǎn)型發(fā)展理念，加強對典型戰(zhàn)例的學習研究，深入探索研究新型作戰(zhàn)力量建設，確保群組行動能力精干多能、靈活高效。三要加強對外交流。利用與外軍交流互訪、聯(lián)演聯(lián)訓、比武競賽等時機，充分學習借鑒外軍在新質(zhì)戰(zhàn)斗力建設上好的思維理念和經(jīng)驗做法，取長補短、爭創(chuàng)一流。

（六）不斷激發(fā)練兵內(nèi)動力。一是強化定心力。旗幟鮮明地講清“為誰當兵、為誰打仗”的問題，嚴抓“和平病”苗頭、嚴糾“過日子”心態(tài)、嚴治“圖安逸”痼疾，堅決剔除忘戰(zhàn)之心、懈怠之心、功利之心，切實把官兵心神鉚定在備戰(zhàn)打仗上。二是激發(fā)原動力。發(fā)揮好調(diào)整任用、政策激勵、典型培樹、文化熏陶等手段的激勵導向作用，著力增強官兵事業(yè)心責任感。三是消解后拉力。著眼官兵家庭矛盾、生活困難、異地分居、身體疾患等實際，想方設法排憂解難，營造拴心留人環(huán)境，確保官兵心無旁騖地投身練兵備戰(zhàn)的火熱實踐之中。