王芳

中圖分類號：C962 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-285-01

摘要 人事檔案管理是事業(yè)單位管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，由于一些因素的影響致使在人事檔案管理中經(jīng)常出現(xiàn)一些糾紛，從而影響了事業(yè)單位人事檔案管理的效率。基于此，本文就事業(yè)單位人事檔案糾紛產(chǎn)生的原因和提高人事檔案管理的新途徑進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 人事檔案管理 糾紛 新途徑

一、事業(yè)單位人事檔案糾紛的原因分析

（一）人事檔案管理體制與用人機(jī)制不配套

市場經(jīng)濟(jì)體制改革之后，用人單位的思想觀念發(fā)生了極大地變化，對于員工的個(gè)人能力更加重視，單位約束員工主要通過勞動合同，不再是人事檔案，合同到期之后，員工也可以按照自己的意愿自主選擇留下或者離開，也就是員工及用人單位擁有雙向選擇權(quán)，員工為了謀求更好的發(fā)展而跳槽的現(xiàn)象比比皆是，部分用人單位為了單位的利益可能會以各種理由將員工的人事檔案扣留，“死檔或棄檔”“人質(zhì)檔案”等情況經(jīng)常出現(xiàn)。

（二）檔案渠道不暢，收集歸檔不及時(shí)

有相當(dāng)一部分材料的單位不能及時(shí)將材料送交歸檔，加上有些檔案管理人員不能主動去了解和掌握形成干部人事檔案材料源的信息。有的甚至在干部職務(wù)或變動幾年后仍沒有相當(dāng)?shù)牟牧蠚w檔。以上存在的問題，不僅直接影響著干部人事檔案的內(nèi)在質(zhì)量，而且直接影響著干部人事檔案利用效率和質(zhì)量。

（三）人事檔案中信息不夠系統(tǒng)完整、利用價(jià)值不高

當(dāng)前階段人事檔案的主要內(nèi)容依然只有姓名、性別、年齡、民族、文化程度等基本的信息，個(gè)人的專業(yè)特長、就業(yè)經(jīng)歷、業(yè)績水平等等動態(tài)的資料往往沒有在人事檔案中表現(xiàn)出來，檔案的信息十分基礎(chǔ)，不夠系統(tǒng)完整，難以全面的反應(yīng)個(gè)人的工作能力、道德素質(zhì)。正是由于檔案信息的不全面，僅憑人事檔案并不能夠反應(yīng)出人的全貌，檔案的利用價(jià)值較低，事業(yè)單位并不能通過檔案發(fā)現(xiàn)人才。

（四）管理意識不強(qiáng)，有懶惰情緒

人事檔案管理是一項(xiàng)細(xì)致、系統(tǒng)的工作，要求管理人員有高度的責(zé)任心和管理意識。人事檔案的審核關(guān)系到個(gè)人的職稱晉升、工資對應(yīng)和職務(wù)任用等，尤為重要。這就要求人事檔案管理人員要仔細(xì)審核所有的人檔材料，確保人事檔案的真實(shí)性。還有一些管理人員，認(rèn)為我是“在編”人員，工作好壞都無所謂，產(chǎn)生隋性心理。對人事檔案管理工作不上心、不用心，在其位不謀其職，導(dǎo)人事檔案管理工作拖延，檔案得不到及時(shí)整理、更新。

二、提高事業(yè)單位人事檔案管理的新途徑

（一）嚴(yán)格人事檔案管理相關(guān)制度

建立嚴(yán)格的人事檔案管理制度是做好人事檔案管理工作的前提，也是事業(yè)單位人事檔案管理的目標(biāo)。檔案管理人員必須按照職責(zé)規(guī)定，對檔案材料進(jìn)行收集和歸檔，并針對檔案收集、鑒別歸檔、查（借）閱、轉(zhuǎn)遞、保管保密以及檢查、核對、統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的制度。檔案管理人員在工作中要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律；檔案調(diào)用要按照組織程序進(jìn)行；要定期對檔案進(jìn)行檢查，檔案號與檔案名冊的編號要一致，發(fā)現(xiàn)錯誤及時(shí)更正。（二）健全檔案科目，細(xì)化管理目標(biāo)人才是事業(yè)單位發(fā)展的根本，健全的人事檔案、科學(xué)的檔案管理對于員工的升職、調(diào)動都有著十分重要的意義。在實(shí)際的人事檔案管理工作中應(yīng)結(jié)合單位的實(shí)際需求，根據(jù)員工的工作崗位增加一些能夠反映員工個(gè)人能力的資料，更符合當(dāng)前人事管理工作的需求，也可以有效地提高人事檔案的利用價(jià)值，比如專業(yè)技術(shù)人員的檔案中除了一些基礎(chǔ)的材料，還可以附加上科學(xué)技術(shù)成果材料、參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議的證書、專業(yè)技術(shù)失誤差錯材料等等，讓用人單位能夠更加清晰的了解員工的個(gè)人情況，為單位的人事調(diào)動等決策提供依據(jù)。

（三）人事檔案管理要規(guī)范

為了確保人事檔案管理的規(guī)范，必須建立一套嚴(yán)格的檔案管理工作流程，按照檔案管理質(zhì)量的相關(guān)要求進(jìn)行歸檔整理。在收集原始材料時(shí)一定要加強(qiáng)審核，確保材料收集的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。材料入檔前要認(rèn)真甄別，做到手續(xù)完備、字跡清楚、表述準(zhǔn)確，具有保存價(jià)值。材料歸檔時(shí)要嚴(yán)格分類、有序編排、整齊裝訂、統(tǒng)一入庫。對于人事檔案材料的審核要建立二次審核機(jī)制。檔案材料需要相關(guān)部門蓋章或者個(gè)人簽字的一定要補(bǔ)全，避免日后出現(xiàn)不必要的糾紛，材料的形成要有時(shí)間，對于檔案材料出現(xiàn)的錯誤要及時(shí)糾正，提高檔案材料管理的準(zhǔn)確性。只有嚴(yán)格規(guī)范管理，才能確保人事檔案管理的質(zhì)量。

（四）加快檔案管理信息化進(jìn)程

近年來，信息技術(shù)飛速發(fā)展，在檔案管理工作中引入現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)成為檔案管理工作的新趨勢，通過信息化能夠讓檔案管理水平更高、更快捷，能夠節(jié)省大量的人力、物力和時(shí)間。電子化的人事檔案可以讓檔案使用部門實(shí)現(xiàn)信息共享，避免了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案只有一份原件的不便。電子信息檔案可以實(shí)現(xiàn)迅速檢索，使信息查詢更加方便快捷，提高了檔案信息的實(shí)用性和有效性。同時(shí)電子人事檔案信息通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)能夠遠(yuǎn)程傳輸，可以異地查閱、異地審核，為跨地區(qū)人員的調(diào)動及信息查詢提供便利。

三、結(jié)語

總之，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，事業(yè)單位的人員流動明顯加快，人事檔案管理工作中的各種問題層出不窮，嚴(yán)重影響了檔案管理工作的效率，因此，事業(yè)單位檔案管理人員必須做到與時(shí)俱進(jìn)，提高檔案管理的科學(xué)性，促進(jìn)檔案管理工作效率的提高。