厲憲德

中圖分類號：X931 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-257-01

摘要 企業(yè)在發(fā)展過程中需要一個(gè)良好的內(nèi)部環(huán)境，良好內(nèi)部環(huán)境的構(gòu)建需要充分發(fā)揮企業(yè)治安保衛(wèi)部門的作用，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作在一個(gè)良好的工作環(huán)境中開展，為降低企業(yè)資金和財(cái)產(chǎn)損失提供保障。新形勢下，市場競爭的激烈，對企業(yè)治安保衛(wèi)工作在多個(gè)方面存在不足，如何有效完善企業(yè)治安保衛(wèi)工作，還需要企業(yè)進(jìn)一步的努力。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 治安保衛(wèi) 工作

企業(yè)治安保衛(wèi)工作在確保企業(yè)安全和保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作方面發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用，隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，在新的形勢下，企業(yè)安保工作也伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變得越來越難，在安保工作隊(duì)伍建設(shè)過程中也出現(xiàn)了各種各樣的問題，面臨更多的挑戰(zhàn)。

一、企業(yè)治安保衛(wèi)工作所面臨的問題

第一，保衛(wèi)工作立法滯后。關(guān)于企業(yè)保衛(wèi)工作的規(guī)定很少見，有也只是一些涵蓋面廣、規(guī)定較籠統(tǒng)、模糊的行政法規(guī)，而對于一些獨(dú)具行業(yè)特點(diǎn)的企事業(yè)單位尚未形成特定過細(xì)的法律法規(guī)。這些國有企業(yè)的保衛(wèi)工作，基本上是取決于領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志，隨意性大，發(fā)生問題無人負(fù)責(zé)。

第二，保衛(wèi)機(jī)構(gòu)日趨萎縮。由于部分國有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識上片面地認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有企業(yè)的主要任務(wù)就是抓生產(chǎn)經(jīng)營，保衛(wèi)工作是公安部門的事，所以在人力、物力上有弱化保衛(wèi)工作的傾向，甚至把保衛(wèi)機(jī)構(gòu)列為精簡機(jī)構(gòu)、減員增效的對象，部分保衛(wèi)人員被迫離開工作崗位，使保衛(wèi)工作的組織、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)嚴(yán)重削弱。

第三，保衛(wèi)人員素質(zhì)參差不齊、待遇低、隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。企業(yè)實(shí)行用工、分配制度改革后，分配向一線工人傾斜，低廉的待遇與繁重的工作以及承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)形成的明顯反差很難使一些素質(zhì)較高的職工繼續(xù)在保衛(wèi)部門留任。這種狀況影響了保衛(wèi)部門職能作用的發(fā)揮和保衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化保衛(wèi)工作的對策

面對企業(yè)改制和內(nèi)保條例的實(shí)施為保衛(wèi)工作帶來的影響，保衛(wèi)部門要抓住改革所創(chuàng)造的有利條件，積極消除不利因素，努力適應(yīng)企業(yè)改制的新要求，更好地做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作，特別是安全保衛(wèi)要害部位的管理。

第一，轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)改革形勢。企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)組織要積極與公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識，調(diào)整工作指導(dǎo)思想和工作思路，盡快實(shí)現(xiàn)由行政干預(yù)向依法監(jiān)督指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，切實(shí)依法履行對企業(yè)的保護(hù)、服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查、處罰等職能，積極主動(dòng)地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。由于企業(yè)內(nèi)部的保衛(wèi)組織性質(zhì)發(fā)生了變化，不再是公安機(jī)關(guān)的基層組織，應(yīng)盡快消除“等、靠、要”的依賴思想，盡快樹立積極、主動(dòng)、獨(dú)立開展治安保衛(wèi)工作的意識，主動(dòng)地把保衛(wèi)工作納人企業(yè)管理的軌道，圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)大膽組織實(shí)施，為企業(yè)提供一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

第二，深入科研生產(chǎn)第一線調(diào)查排摸，為維護(hù)企業(yè)安定團(tuán)結(jié)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)改制，各種不安定因素必然增多，保衛(wèi)管理人員要切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，深入企業(yè)基層調(diào)查研究，及時(shí)了解改革發(fā)展情況、財(cái)物情況、周圍環(huán)境情況及掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)等，對可能發(fā)生激化的因素和苗頭，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)警報(bào)警，當(dāng)好參謀，提出解決的方案，協(xié)助做好疏導(dǎo)化解工作，盡力把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化，防止造成不良影響和社會(huì)危害，影響企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營活動(dòng)。

第三，加強(qiáng)宜傳教育，完善制度措施。目前，企業(yè)治安形勢仍然很嚴(yán)峻，違法犯罪上升的勢頭仍然沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)，只有進(jìn)行針對性的宣傳教育才是提高人們防范意識最基本的措施和途徑。

第四，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，落實(shí)防范措施。在公安機(jī)關(guān)大力支持和幫助下，要經(jīng)常深入基層進(jìn)行指導(dǎo)，認(rèn)真分析本單位的治安形勢，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人提合理化建議，抓住重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，準(zhǔn)確劃定要害部位，落實(shí)人防、物防和技防措施，大力發(fā)揮科技在企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作中的作用，積極宣傳推廣使用技術(shù)防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各種隱患和漏洞，確保企業(yè)要害部位的安全。

第五，要建立行之有效的群防群治機(jī)制，及時(shí)嚴(yán)厲打擊各種危害企業(yè)發(fā)展的違法犯罪分子，為企業(yè)提供健康穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。對改革中出現(xiàn)的糾纏扭打、辱罵恐嚇、報(bào)復(fù)毆打、傷害殺害企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處，理直氣壯地為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。

第六，整治企業(yè)周邊環(huán)境，搞好企業(yè)內(nèi)部治安綜合治理。保衛(wèi)護(hù)衛(wèi)人員要積極配合公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門要大力整治企業(yè)周邊治安秩序，著力整頓企業(yè)周圍廢舊金屬收購站點(diǎn)，嚴(yán)密控制管理、堵塞盜竊銷贓渠道，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部及周邊人口管理和出租房屋管理，及施工現(xiàn)場的管理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明；對企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂場所，要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)檢查，防止“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，危害職工群眾，要幫助企業(yè)解決好廠社矛盾，積極疏導(dǎo)防范，避免引發(fā)事端，影響生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，單位內(nèi)部的保衛(wèi)組織要認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合管理工作，落實(shí)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作責(zé)任制，真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事，確保一方平安，為企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的和諧社會(huì)治安環(huán)境。

三、結(jié)語

在新的歷史條件下，企業(yè)治安保衛(wèi)工作承擔(dān)著為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航的重任，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。面對新時(shí)代和新征程，必須與時(shí)俱進(jìn)，努力搞好自身的調(diào)整和改革，不斷提高防范意識，主動(dòng)積極地做好各項(xiàng)工作，才能經(jīng)受住時(shí)代的考驗(yàn)。要在實(shí)踐中不斷大膽探索創(chuàng)新，用新發(fā)展理念指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定保好駕護(hù)好航。