李永樂

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-094-01

摘要 當(dāng)前，中國特色社會主義進入了新時代，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、進一步深化國有企業(yè)改革的過程中，必須深刻認識到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。以工程項目黨建聯(lián)建為著力點，深化黨建的互聯(lián)互學(xué)互通互補，推動工程項目的優(yōu)質(zhì)建成，是新時期國有施工企業(yè)項目管理的重要課題。

關(guān)鍵詞 國有施工企業(yè) 黨建

一、開展工程項目黨建聯(lián)建的意義

（一）項目中心工作需要

項目的安全優(yōu)質(zhì)建設(shè)是施工企業(yè)的信譽之窗、效益之源、立足之本。如何確保項目工期進度、安全質(zhì)量、和諧穩(wěn)定等工作有序開展就顯得尤為重要，也是開展項目黨建聯(lián)建工作的落腳點和出發(fā)點。通過搭建黨建聯(lián)建平臺，加強上下資源配置和溝通聯(lián)系，開展一系列勞動競賽等活動。迅速掀起大干高潮，確保各項目標(biāo)和節(jié)點工期順利實現(xiàn)。

（二）社會和諧穩(wěn)定需要

施工企業(yè)項目的特點通常是點多線長、征地拆遷量大、地方區(qū)域跨度大、勞務(wù)隊伍人數(shù)多、人員流動性大。這就需要密切關(guān)注所在地區(qū)的人文和自然環(huán)境，加強與各地方政府、職能部門、地方企業(yè)等單位溝通聯(lián)系。以黨建聯(lián)建為載體在地方關(guān)系協(xié)調(diào)和社會履責(zé)方面保障主體工程順利推進，保障民生、地方環(huán)境得到有效維護。

（三）創(chuàng)新基層黨建工作需要

在新形勢下項目黨建工作已經(jīng)由“封閉”走向“開放”，從各方參建單位，到地方政府已經(jīng)打破黨建工作“內(nèi)部事”的束縛，逐漸從“獨唱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂铣薄Ｔ谫Y源整合、優(yōu)勢互補、互利共贏、共同提高的原則下，有效的激發(fā)了不同隸屬單位間的黨組織活力，在項目施工區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)黨建資源配置最優(yōu)化、工作成果最大化。從而形成工程項目各相關(guān)單位之間融合多贏的新局面。

二、中鐵二十四局合安項目部黨建聯(lián)建工作的實踐探索

（一）以黨建聯(lián)建為突破，做好“三結(jié)合”，促進項目安全生產(chǎn)

注意與地方的關(guān)注需求向結(jié)合，通過參與屬地的各種活動在項目駐地有著合肥市后花園之稱的三十崗鄉(xiāng)開展護路、植樹等活動，在全線各個涉路施工道口均配有安全監(jiān)督員和鐵建志愿者，對車輛行人能夠及時疏導(dǎo)，對施工塵土及時清理。注重與項目的中心工作相結(jié)合，合安項目黨工委與江蘇公司黨委在二分部路基觀摩段舉行了“四先兩創(chuàng)一打造戰(zhàn)斗堡壘爭當(dāng)建設(shè)先鋒”黨建創(chuàng)品牌活動啟動儀式，并授予項目部“黨員突擊隊”、“黨員先鋒工程”旗幟?；顒拥拈_展充分發(fā)揮了黨員的先鋒作用，做到了由接受旗幟到扛起旗幟，乃至每名黨員就是一面旗幟的轉(zhuǎn)變。

（二）以黨建聯(lián)建為抓手，發(fā)揮保障作用，創(chuàng)造和諧合安

合安項目部地處合肥周邊，跨越三區(qū)一縣，正線長度約46公里。面對紅線正地量大、苗圃和水產(chǎn)養(yǎng)殖廠眾多、房屋拆遷量大、取棄土場難確定等等困難。自2016年底進場以來，在項目部黨工委的參與指導(dǎo)下，超前謀劃，迎難而上，率先與合肥市高新區(qū)黨工委建立聯(lián)系，主動溝通對接。僅用3個月時間，最先完成高新區(qū)境內(nèi)紅線用地445畝的凈地交付。也是合安全線各區(qū)縣中征地拆遷進度最快的一個，為施工順利推進早出產(chǎn)值早出亮點提供了有力保障。這一做法也被業(yè)主作為黨建聯(lián)建促進工程建設(shè)的典型進行宣傳。

（三）以黨建聯(lián)建為引領(lǐng)，突出組織優(yōu)勢，創(chuàng)新項目黨建工作新局面

按照“五共同”的指導(dǎo)精神，主動聚焦工程建設(shè)問題，整合各分部的黨建資源，強化多層面溝通協(xié)調(diào)，形成了黨建聯(lián)建的強大合力。過程中，合安項目部黨工委堅持邀請合安公司、監(jiān)理公司、路局東華公司、各參建分部等單位黨組織每季度召開一次會議，以專題黨課、中心組學(xué)習(xí)、工地大學(xué)等多種形式加強交流學(xué)習(xí)。第一次會議就邀請到合安公司黨委書記以中心組學(xué)習(xí)會議的形式給7標(biāo)全體參建人員講解了合安公司建設(shè)管理要素。在二、三、四季度中，合安項目部黨工委又分別邀請總監(jiān)理工程師、東華公司領(lǐng)導(dǎo)就內(nèi)業(yè)資料和營業(yè)線安全施工、黨的十九大精神學(xué)習(xí)等進行培訓(xùn)授課。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，合安項目部黨工委聯(lián)合參建分部通過共同上黨課、舉辦黨章黨史系列講話知識競賽、年度工作務(wù)虛會暨部門負責(zé)人量化考核測評、參觀渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、參觀安徽省黨風(fēng)廉政教育基地等活動，加強互學(xué)互促。

三、提升工程項目黨建工作的思考建議

（一）完善機制提高站位，確保黨建聯(lián)建工作實效化

要完善黨建聯(lián)建相關(guān)機制，把聯(lián)建工作納入黨建日常工作考核管理。強化對現(xiàn)場的指導(dǎo)幫助，實施聯(lián)建項目臺賬管理，一項目一臺賬，深化與建設(shè)各相關(guān)方的互聯(lián)互動?；鶎狱h組織書記和黨務(wù)工作者要回歸本位，知責(zé)盡責(zé)。

（二）打破常規(guī)資源共享，實現(xiàn)黨建聯(lián)建工作多元化

在橫向上企業(yè)內(nèi)部成員單位之間，以共同確保工程順利推進、共同加強黨的自身建設(shè)、共同開創(chuàng)文明和諧路地關(guān)系、共同開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作、共同搭建人才培養(yǎng)實踐平臺等“五共同”為內(nèi)容原則。形成內(nèi)部優(yōu)勢相互借鑒、黨員素養(yǎng)相互提高、黨工委與支部工作共建發(fā)展的良好局面。在縱向上項目施工區(qū)域內(nèi)，以組織聯(lián)建、活動聯(lián)搞、服務(wù)聯(lián)做的“三聯(lián)合”為抓手，與業(yè)主單位、地方政府、行業(yè)職能部門廣泛互動，建立“共享清單”，推進區(qū)域內(nèi)黨建聯(lián)建工作向縱深化發(fā)展。

（三）緊抓中心深度融合，推進黨建聯(lián)建工作品牌化

任何一項工作開展的好不好，關(guān)鍵要看對企業(yè)的中心工作以及改革發(fā)展的促進作用高不高。在新形勢下，黨建責(zé)任已經(jīng)由“軟”變“硬”，黨建工作已經(jīng)由“虛”變“實”。要系統(tǒng)的策劃好、開展好行業(yè)和集團內(nèi)部的各項黨建活動，充分利用黨建聯(lián)建這一有力平臺，發(fā)揮“四先兩創(chuàng)”、“勞模創(chuàng)新工作室”、“紅鐵連”等載體主題。