梁淑雯

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-057-02

摘要 社區(qū)黨建是基層黨建的重要組成部分，社區(qū)黨建在推動(dòng)黨建工作全局發(fā)展、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，并且承擔(dān)著密切黨和人民群眾聯(lián)系的重要任務(wù)。但是在實(shí)際組織開展社區(qū)黨組織建設(shè)工作的過程中，遇到了一定的問題，限制了社區(qū)黨建作用的發(fā)揮和黨組織職能的履行，對社區(qū)黨務(wù)工作的開展產(chǎn)生消極影響。所以新時(shí)期結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)新常態(tài)，加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的重視，能夠發(fā)揮出社區(qū)黨建的關(guān)鍵性作用，為我國黨建事業(yè)的發(fā)展和黨各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)提供良好的支持，切實(shí)保障黨建工作的整體成效。

關(guān)鍵詞 社區(qū)工作 黨建 建設(shè)渠道

黨的基層組織在輔助國家方針的貫徹落實(shí)方面發(fā)揮著重要的作用，是黨組織開展全局工作、有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)提供相應(yīng)的支持和指導(dǎo)。因此在有序推進(jìn)社區(qū)工作改革的社會(huì)背景下，結(jié)合新常態(tài)的影響，應(yīng)該加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的重視，并積極探索相應(yīng)的黨建措施，爭取能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，切實(shí)保障黨建工作取得全新的發(fā)展成效。

一、逐步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的現(xiàn)實(shí)意義和重要作用

社區(qū)的發(fā)展是社會(huì)進(jìn)步的集中體現(xiàn)，社區(qū)工作的優(yōu)化創(chuàng)新能夠滿足社會(huì)大眾的基本需求，對國家各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響。因此在新時(shí)期，結(jié)合我國社區(qū)黨建工作的實(shí)際需求，十分有必要加強(qiáng)對社區(qū)黨建建設(shè)路徑的探索，為社區(qū)黨建作用的發(fā)揮和黨建意義的彰顯創(chuàng)造良好的條件。對社區(qū)黨建工作的重要意義進(jìn)行系統(tǒng)的解讀，能夠看出其重要作用從多角度得到集中的體現(xiàn)：首先，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作能夠?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政地位的鞏固提供相應(yīng)的保障，維護(hù)社會(huì)的長治久安。中國共產(chǎn)黨對國家和人民的領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)通過各項(xiàng)方針政策的落實(shí)來體現(xiàn)，而要想加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨與人民群眾的聯(lián)系，保障黨各項(xiàng)方針政策的落實(shí)效果，就需要社區(qū)黨組織開展執(zhí)行工作提供相應(yīng)的支持，只有保障社區(qū)黨組織的工作成效，才能夠在國家建設(shè)方面獲得人民的支持和肯定，得到群眾的擁護(hù)，保證國家建設(shè)和治理效果。其次，有序推進(jìn)社區(qū)黨建工作，能夠密切黨群聯(lián)系，在黨和群眾之間構(gòu)建相應(yīng)的溝通橋梁，確保黨組織工作中可以實(shí)現(xiàn)對人民群眾利益的維護(hù)，而人民群眾也會(huì)積極配合黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，參與到構(gòu)建和諧社會(huì)和踐行中國夢的實(shí)踐探索中，真正將基層黨組織和人民群眾緊密結(jié)合在一起，有效促進(jìn)黨組織建設(shè)成效的整體性提升。最后，加強(qiáng)社區(qū)黨建工作可以實(shí)現(xiàn)對社會(huì)建設(shè)資源的充分挖掘，對黨組織的社會(huì)服務(wù)功能加以完善，保證基層黨組織在凝聚正能量和傳播正能量方面作用得到全面系統(tǒng)的發(fā)揮，對社會(huì)大眾的思想價(jià)值理念做出正確的指引，確?？梢哉嬲l(fā)揮出黨組織先鋒模范作用，構(gòu)建新型社區(qū)工作服務(wù)體系，提高社區(qū)整體服務(wù)水平，開展令群眾滿意的社區(qū)服務(wù)工作。由此能夠看出，社區(qū)黨組織建設(shè)工作具有極其重要的意義和價(jià)值，新時(shí)期結(jié)合踐行中國夢的要求和全面建成小康社會(huì)決勝階段的發(fā)展需要，應(yīng)該加強(qiáng)對黨組織建設(shè)工作的重視，并積極探索黨組織建設(shè)工作的優(yōu)化創(chuàng)新，為社區(qū)工作的穩(wěn)步開展和人民權(quán)益的保障提供有效的支持。

二、新時(shí)期社區(qū)黨建工作面臨的發(fā)展困境

對我國社區(qū)黨建工作的基本發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)籌分析，應(yīng)該明確認(rèn)識到雖然長時(shí)間以來我國高度重視黨建工作，并且十八大還提出了全面從嚴(yán)治黨的新思想，十九大也針對黨建工作進(jìn)行了系統(tǒng)論述，在把握黨建規(guī)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)為應(yīng)該從政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)等角度保證黨建工作成效。但是在實(shí)際組織開展社區(qū)黨組織建設(shè)工作的過程中，仍然遇到了一定的問題，限制了社區(qū)黨建作用的發(fā)揮和黨組織職能的履行，對社區(qū)黨務(wù)工作的開展產(chǎn)生消極影響。一方面，尚未認(rèn)識到社區(qū)黨建工作的重要性，社區(qū)黨建機(jī)關(guān)支撐力度和制度保障力度有所不足，社區(qū)黨建工作存在一定的片面性，工作人員參與社區(qū)黨建工作的積極性明顯不足，會(huì)對社區(qū)黨建工作成效產(chǎn)生不良影響，支撐和保障社區(qū)黨組織建設(shè)的力量受到極大的限制。另一方面，在社區(qū)黨建工作中仍然沿用傳統(tǒng)的建設(shè)方法和建設(shè)思想，社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新性不足，在缺乏先進(jìn)理念指導(dǎo)的情況下，社區(qū)黨建工作無法結(jié)合群眾的實(shí)際需求在不同的方面進(jìn)行貫徹落實(shí)，也會(huì)影響社區(qū)黨建工作的針對性和實(shí)效性。此外，在開展社區(qū)黨建工作的過程中，黨組織成員思想認(rèn)識不夠深刻，不僅無法形成與群眾的緊密聯(lián)系，并且自身黨建工作的認(rèn)同感和參與度都相對較低，難以在黨建工作中形成合力，極大限制了黨建工作積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮，影響社區(qū)黨建工作的整體發(fā)展成效。因此新時(shí)期在組織開展社區(qū)黨建工作的過程中，要結(jié)合當(dāng)前社區(qū)黨建工作中存在的問題制定科學(xué)合理的黨建組織規(guī)劃，確保黨建工作影響力的明顯提升，為新時(shí)期中國夢的踐行以及和諧社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展提供良好的支持。

三、新時(shí)期全面提升社區(qū)黨建工作時(shí)效性的措施

在對社區(qū)黨建工作形成全新認(rèn)識的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)期的新特點(diǎn)，要想促進(jìn)社區(qū)黨建工作取得新的發(fā)展成效，就應(yīng)該緊隨時(shí)代潮流對黨組織建設(shè)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖蛣?chuàng)新，增強(qiáng)黨組織建設(shè)工作的影響力，逐步構(gòu)建完善的社區(qū)黨建工作體系，確保社區(qū)黨建工作得到有效的貫徹和落實(shí)，將我國黨組織建設(shè)和社會(huì)建設(shè)推向新的發(fā)展高度。

（一）加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的重視，促進(jìn)社區(qū)黨組織核心作用的彰顯

社區(qū)黨建工作本身是較為重要的基礎(chǔ)性工程，社區(qū)黨建工作的優(yōu)化開展關(guān)系到人民群眾利益的維護(hù)和黨群關(guān)系的優(yōu)化。因此要加強(qiáng)對社區(qū)黨建工作的重視，將社區(qū)黨建工作納入到不同地區(qū)所屬上級黨組織的重要工作體系中，給予社區(qū)黨建工作一定的支持。同時(shí)，在組織開展社區(qū)黨建工作的過程中，要明確工作體系建設(shè)和保障機(jī)制建設(shè)的重要性，進(jìn)而從組織班子建設(shè)人手為社區(qū)黨組織建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)工作者，爭取在高素質(zhì)黨建人才的支撐下可以實(shí)現(xiàn)對社區(qū)黨組織力量的充實(shí)，保證黨務(wù)工作的有機(jī)協(xié)調(diào)，進(jìn)而提高黨建工作的整體成效，真正凸顯黨組織建設(shè)核心作用。此外，在社區(qū)黨組織建設(shè)工作中還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)的對各項(xiàng)工作進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，確保社區(qū)黨組織可以與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)形勢相適應(yīng)，處理好社區(qū)黨組織建設(shè)工作中多方面的關(guān)系，完善組織體系和保障機(jī)制建設(shè)，對服務(wù)渠道和服務(wù)形式進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化調(diào)整，真正構(gòu)建可以為群眾排憂解難、得到群眾認(rèn)同和肯定的黨組織，開辟社區(qū)黨組織建設(shè)新格局，為社區(qū)黨建工作的全面優(yōu)化開展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）豐富黨建工作形式，加強(qiáng)對多種社會(huì)資源的利用

黨建工作的開展與黨建工作形式的豐富以及社會(huì)資源的整合應(yīng)用存在緊密的聯(lián)系，要想打開社區(qū)黨建工作的新局面，就要對工作形式進(jìn)行改革創(chuàng)新，在先進(jìn)黨組織建設(shè)思想的引領(lǐng)下實(shí)現(xiàn)對多種社會(huì)資源的廣泛應(yīng)用，進(jìn)而提高社區(qū)黨建工作的科學(xué)性和有效性，保證黨組織建設(shè)工作的全面貫徹落實(shí)。首先，要將社區(qū)黨建工作與群眾路線踐行工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在深入開展黨建工作的過程中組織黨組織成員積極參與到困難群眾幫扶工作中，充分發(fā)揮出社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的職能，有效解決群眾實(shí)際問題確保黨組織建設(shè)工作實(shí)踐效果。其次，對社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，組織開展多種類型的興趣社團(tuán)，如舞蹈社、書畫社、棋牌社等，讓社區(qū)群眾可以參與到豐富多彩的文化活動(dòng)中，在構(gòu)建完善社區(qū)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上也借助文化的力量實(shí)現(xiàn)對社區(qū)群眾的積極引領(lǐng)。最后，在開展社區(qū)工作的過程中與國家簡政放權(quán)的新工作形勢要求相適應(yīng)，加強(qiáng)對黨員綜合服務(wù)站的建設(shè)，由黨員為群眾代辦各類相關(guān)工作，秉承全心全意為人民服務(wù)的思想保障社區(qū)黨組織建設(shè)工作效果得到顯著的提高。唯有如此，在對黨建工作形式進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，才可以促進(jìn)社區(qū)黨組織服務(wù)工作的優(yōu)化開展，對各類型服務(wù)資源進(jìn)行優(yōu)化利用，切實(shí)保證社區(qū)黨組織建設(shè)工作的整體發(fā)展成效。

（三）搭建社情民意反映平臺，密切黨群聯(lián)系

社區(qū)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)過程中對現(xiàn)代社會(huì)管理和服務(wù)工作進(jìn)行貫徹落實(shí)的根本保障，在維護(hù)國家長治久安方面承擔(dān)著至關(guān)重要的任務(wù)，也是全面進(jìn)行中華民族偉大復(fù)興中國夢的基礎(chǔ)性工作。因此結(jié)合社區(qū)黨組織在密切黨群關(guān)系方面的重要作用，應(yīng)該對社區(qū)黨群工作職能進(jìn)行強(qiáng)化，結(jié)合新時(shí)期社會(huì)大眾思想認(rèn)識出現(xiàn)變化的新工作形勢對社區(qū)工作內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新和調(diào)整，在工作實(shí)踐中，可以搭建社情民意反映平臺，對人民群眾的基本生活訴求進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。確保在社區(qū)工作中可以對黨組織建設(shè)工作問題進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，化解社會(huì)矛盾對社會(huì)大眾的思想價(jià)值理念做出正確的引領(lǐng)，真正在工作中發(fā)現(xiàn)群眾生活問題、解決群眾問題，始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)群眾路線，服務(wù)廣大人民群眾，保證社區(qū)各項(xiàng)工作的開展可以得到群眾的認(rèn)同和肯定，為社會(huì)建設(shè)和國家長治久安提供相應(yīng)的支持和保障。

四、結(jié)語

總而言之，社區(qū)黨建工作關(guān)系到黨和群眾的聯(lián)系，結(jié)合新時(shí)期的新情況，在推進(jìn)社區(qū)黨建工作的過程中，要從黨的領(lǐng)導(dǎo)地位人手，多渠道探索相應(yīng)的建設(shè)措施，構(gòu)建完善的社區(qū)黨建運(yùn)行集中和工作體系，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)資源的優(yōu)化利用，保證黨建工作方式得到優(yōu)化調(diào)整，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性，確保社區(qū)黨建工作能夠?qū)崿F(xiàn)高效化發(fā)展，為社區(qū)工作的規(guī)?；l(fā)展提供相應(yīng)的支持。