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        中國為什么要投資非洲?

        2018-12-14 05:52:42明日綾波
        東西南北 2018年19期
        關(guān)鍵詞:中非援助非洲

        明日綾波

        在中非合作論壇北京峰會(huì)開幕式上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,其中有這么一段話引發(fā)了熱烈的掌聲——“中國在合作中堅(jiān)持真誠友好、平等相待……堅(jiān)持做到‘五不,即:不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路;不干涉非洲內(nèi)政;不把自己的意志強(qiáng)加于人;不在對(duì)非援助中附加任何政治條件;不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務(wù)時(shí)做到這‘五不?!?/p>

        這是中國與西方在對(duì)非政策上最根本的區(qū)別所在。清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員壽慧生的研究表明,西方附加種種政治條件的“致命援助”,使非洲國家淪為援助對(duì)象而非發(fā)展主體,在發(fā)展方向和操作方式上聽命于西方捐贈(zèng)者,喪失了發(fā)展的自主性和發(fā)言權(quán),也扼殺了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此,連紐約大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授伊斯特利也曾嚴(yán)厲抨擊西方國家戰(zhàn)后對(duì)于非洲的“國際援助”。

        正是因?yàn)橹袊小拔宀弧钡膱?jiān)持,所以,才有了中非命運(yùn)與共與前景廣闊。

        國內(nèi)經(jīng)常有人會(huì)問,中國為什么要跟非洲合作?

        中國社科院西亞非洲研究所信息研究室主任王洪一說,這是因?yàn)橹蟹堑漠a(chǎn)能互補(bǔ)性非常強(qiáng),非洲的發(fā)展?jié)撃苡謺?huì)帶來巨大的市場(chǎng)。中國有資本、有產(chǎn)能、有技術(shù)。而非洲的需求則是工業(yè)化起步,需要資金,需要就業(yè),需要擺脫國家經(jīng)濟(jì)只能靠“往地下挖”的狀態(tài)。

        非洲有著豐富的資源,如原油、錳、銅等;但這些資源長期以來得不到充分開發(fā),且被西方國家以低價(jià)壓榨掠取。中國可以以更合理的價(jià)格進(jìn)行交易。王洪一介紹,中國從非洲進(jìn)口的銅、棉花,數(shù)量比國產(chǎn)的還多;中企在非洲的油田項(xiàng)目則為中國能源安全提供了巨大幫助。

        在西方媒體看來,當(dāng)“西方政府幾乎放棄了這塊大陸”,將其視為“不穩(wěn)定、移民和恐怖主義來源”時(shí),中國看到了互惠共贏的機(jī)會(huì)——2000年,中非貿(mào)易額僅有100億美元;去年,中非的雙向貿(mào)易額已達(dá)1700億美元。同時(shí),中非合作有效促進(jìn)了非洲的發(fā)展與就業(yè)。麥肯錫在8個(gè)非洲國家的1000多家中國企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)89%的雇員是非洲本地人。

        非洲人很明白,中國的外交實(shí)踐中從來沒有殖民的污點(diǎn)。中國跟西方最大的不同,就是與非洲平等相待。經(jīng)濟(jì)上中非之間是公平的買賣,中國還幫助非洲進(jìn)行產(chǎn)品資源的深加工;中國也利用這些資源進(jìn)行再加工,例如尼日利亞的石油經(jīng)過中國的加工成為柴油、汽油,再次進(jìn)口到尼,延長、完善產(chǎn)業(yè)鏈;不光把中國制造送到非洲,也幫當(dāng)?shù)馗惴侵拗圃欤瑤退麄儼言献儺a(chǎn)品,而且可以把產(chǎn)品銷往歐美市場(chǎng)。授人以魚不如授人以漁。將來世界上不僅會(huì)看到中國制造,也會(huì)看到更多的“非洲制造”。

        尼日利亞的《先鋒報(bào)》是這樣說的:“與西方不同,中國不霸道,它沒有宣稱它的敵人必須是我們的敵人,也沒有要求盟友加入地盤爭奪戰(zhàn)。相比之下,當(dāng)美國人與其他國家作對(duì)時(shí),例如與土耳其和伊朗的持續(xù)爭端,美國堅(jiān)持,其他國家要么加入經(jīng)濟(jì)制裁,要么受到懲罰。中國人告訴我們,蠟燭不會(huì)因點(diǎn)燃其他蠟燭而失去亮度,而是讓世界變得更加明亮?!?/p>

        肯尼亞的《民族日?qǐng)?bào)》則更明確地指出:“對(duì)非洲來說,中國是一個(gè)有價(jià)值的合作伙伴。它努力打破基于幾個(gè)世紀(jì)欠發(fā)達(dá)的古老的‘貧困陷阱?!?/p>

        6500多公里鐵路、6000多公里高速公路、200多所學(xué)校、80多座體育場(chǎng)、數(shù)十座政府辦公樓、議會(huì)大廈和大量的機(jī)場(chǎng)、港口,非洲通信的現(xiàn)代化,以及常駐2000多名維和戰(zhàn)士對(duì)和平安全的努力、幾十年如一日對(duì)非洲公共衛(wèi)生的改善……這就是中國在這片大陸上交出的“答卷”,這些務(wù)實(shí)的行動(dòng)勝過一打又一打的綱領(lǐng)和口號(hào)。

        (許濤薦自俠客島)

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