本刊訊 記者張雨禾報(bào)道 10月11日-12日，由住建部中國(guó)建筑文化中心、中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司共同主辦的第十八屆中國(guó)國(guó)際城市建設(shè)博覽會(huì)主題論壇——2018中國(guó)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展論壇在京舉行。住建部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)楊海英、工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長(zhǎng)王英姿、中國(guó)建筑文化中心主任曲琦，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任閆敏，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)投資研究所項(xiàng)目管理研究室主任馬小丁，中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)修龍，中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司董事長(zhǎng)王敬民等出席。

曲琦在致辭中表示，在2015年底召開的中央城市工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確了做好城市工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，并提出了“一個(gè)尊重”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的城市發(fā)展要求，為城市發(fā)展指明了方向。城市發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，既需要政策引領(lǐng)和技術(shù)支撐，也需要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。

修龍?jiān)谥v話中指出，改革開放以來，我國(guó)經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得了舉世矚目的成就。城市發(fā)展顯著改善了人民的生活，為進(jìn)入新時(shí)代奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，交通擁堵、生態(tài)污染、城市內(nèi)澇、垃圾圍城等“城市病”日益嚴(yán)重，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，需要所有城建工作者殫精竭智，共建城市新風(fēng)貌。

王敬民表示，黨的十八大第一次把“生態(tài)文明建設(shè)”納入中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局，并首次提出“建設(shè)美麗中國(guó)”；黨的十九大報(bào)告不僅對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列的新思想、新目標(biāo)、新要求和新部署，更首次把“美麗中國(guó)”作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要目標(biāo)。為此，中國(guó)城建院聯(lián)手中國(guó)建筑文化中心，共同創(chuàng)立“中國(guó)生態(tài)文明城市戰(zhàn)略聯(lián)盟”，其目的就是從生態(tài)文明城市出發(fā)，走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)。

對(duì)于近日來備受關(guān)注的PPP模式，此次論壇也展開了深入探討。馬小丁指出，在當(dāng)前形勢(shì)下，城市的發(fā)展若仍依靠傳統(tǒng)的政府為主的投資模式已非常困難，而通過PPP模式引入社會(huì)投資是可行的。他強(qiáng)調(diào)，近幾年P(guān)PP模式推行過程中的確存在一些問題，如社會(huì)各界認(rèn)知不到位、政策體系尚不完善、PPP專項(xiàng)法律法規(guī)缺失、政府與社會(huì)資本容易出現(xiàn)利益分歧等。所以，要想良性開展PPP模式就需要建立“最適宜原則”下的投入和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、“公與資”各得其所的利益分配機(jī)制，應(yīng)用市場(chǎng)化運(yùn)作彌補(bǔ)可行性缺口、進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目的管理等一系列應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn) PPP“1+1+1大于3”的效果。

本屆論壇還同期舉辦了生態(tài)文明、綜合管廊、城鎮(zhèn)清潔供熱規(guī)劃3個(gè)平行分論壇。