按語：近期，海軍大連艦艇學(xué)院政治軍官教育培訓(xùn)部舉辦了第十八屆研究生論壇。研究生學(xué)員在教員的指導(dǎo)下，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，創(chuàng)新發(fā)展新時代政治工作”這一主題，緊貼部隊建設(shè)面臨的新情況新問題，運用所學(xué)理論進行研究思考，通過論壇學(xué)習(xí)交流，不同程度提高了學(xué)員的思想理論水平。以下選編其中4篇文章供讀者參考。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化執(zhí)行能力

白 旭

為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執(zhí)行。執(zhí)行力是貫徹上級指示精神、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，是狠抓落實、堅決完成任務(wù)的能力，是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。?zhí)行是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)，執(zhí)行力落實是否得當(dāng)，是評價領(lǐng)導(dǎo)干部工作效能優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部勝任力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前，深化改革的藍圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實，新的編制體制已經(jīng)組建運行，實現(xiàn)強軍目標(biāo)，建設(shè)世界一流軍隊，全面推進部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展，更要靠領(lǐng)導(dǎo)干部堅韌的執(zhí)行力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部是改革的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和促進者，必須從強化執(zhí)行力入手，提高領(lǐng)導(dǎo)效能，推動工作落實，擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)改革和推進改革的歷史重任。

一是強化執(zhí)行意識。意識是行動的先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要提高執(zhí)行力，必須不斷強化執(zhí)行意識。要把想干事作為一種價值觀來強化，作為一種日常行為習(xí)慣來遵循，對待任務(wù)工作不找任何借口，而是想盡辦法去完成，處處體現(xiàn)一種在工作中去主動執(zhí)行的精神。必須樹立執(zhí)行力就是勝任力的意識，這是領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重要方面。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，關(guān)鍵是提高執(zhí)行力。在日常工作當(dāng)中，對于上級的指示精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要透徹領(lǐng)會、深刻把握和高度認同，變成一種自覺的執(zhí)行力量；樹立“接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿”的觀念，對黨委做出的決定、部署的工作，主動接受，自覺行動，確保各項工作落實到位。

二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)崗位是黨和人民賦予的，承載的是組織的信賴、事業(yè)的重托和群眾的期盼，所以領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任意識，把實現(xiàn)工作目標(biāo)、滿足部隊官兵需要作為首要工作抓落實。責(zé)任擔(dān)當(dāng)最能體現(xiàn)氣度胸襟，最展示能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位建設(shè)第一責(zé)任人，必須善謀其政，用歷史的眼光看待單位建設(shè)，用負責(zé)任態(tài)度理清各項事務(wù)，面對新情況新問題臨危不懼、主動破解，建立運行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、首問負責(zé)制、追責(zé)問責(zé)制，把責(zé)任細化實化具體化，形成領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)責(zé)、部屬負責(zé)、層層盡責(zé)的良好局面。

三是振奮精神狀態(tài)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要振奮精神，保持旺盛的工作熱情。緊緊圍繞上級決策部署，迎難而上，攻堅克難，面對新情況新問題大膽探索。旗幟鮮明地摒棄拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，嚴(yán)格抓落實，確保上級部署的工作任務(wù)件件有舉措，高標(biāo)準(zhǔn)高效率地落實。在大是大非面前，保持政治定力，敢于發(fā)聲；在歪風(fēng)邪氣面前，堅決抵制，不怕得罪人。要堅決破除以權(quán)謀私、化公為私的貪欲，牢記權(quán)力是責(zé)任也是考驗，絕不能身處高位犯低級錯誤。

努力提升新時代基層黨員思想道德素養(yǎng)

徐仁琳

一、提升理論素養(yǎng)。要加強理論素養(yǎng)，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別要學(xué)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深悟透。以理論上的清醒保證理想信念上的堅定，使基層黨員的思想覺悟不斷提升。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活方式和精神追求，本著學(xué)精、學(xué)透、管用的原則，從源頭上筑起一道抵御各種錯誤思潮和落后觀念的思想道德防線。

二、提升道德素養(yǎng)。道德素養(yǎng)是人格形成的關(guān)鍵因素，是人格結(jié)構(gòu)中的核心要素。道德的養(yǎng)成一般來自兩方面，一是制度法規(guī)等外在力量，二是來自個人的內(nèi)在努力，依靠自身自覺、良知和責(zé)任感。而自覺的養(yǎng)成、良知的獲取和責(zé)任感的增強，最終是通過提升自我道德素養(yǎng)來實現(xiàn)的。要“加強黨性修養(yǎng)，常修為政之德”，總書記的講話為加強基層黨員的道德素養(yǎng)提供了指南?；鶎狱h員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥，追求積極向上的生活情趣，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。要通過優(yōu)秀文藝作品的導(dǎo)向、熏陶和鼓舞作用，提升基層黨員思想道德素養(yǎng)，促使基層黨員堅守精神高地，把外在道德規(guī)范變?yōu)樽约旱牡赖论`行。

三、提升廉政素養(yǎng)。廉政自律是每一名基層黨員特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部重要的修身準(zhǔn)則。要培育廉政能力，加強廉政素養(yǎng)，心有所畏，敬畏法紀(jì)，敬畏群眾，做到自省自警自勵、慎始慎獨慎微。始終堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利，在自我反省中剖析自己，正確認識自己。在復(fù)雜多變的社會環(huán)境下打牢道德防線，不斷修正自己、提高自己，始終保持高尚情操，自覺發(fā)揮“正效應(yīng)”、傳遞“正能量”。

營造有利于基層軍官職業(yè)精神培育的良好環(huán)境

劉沐陽

一、營造愛軍氛圍，增強職業(yè)尊崇度。一是注重形象塑造。努力維護和提升軍隊的良好形象和社會地位，邀請更多的作家、媒體從業(yè)人員走進軍營體驗生活，創(chuàng)作反映軍營生活的優(yōu)秀作品，使群眾看到軍人維護國家安全穩(wěn)定的重要作用和動人故事。二是做好擁軍優(yōu)屬。要大力表彰愛國擁軍模范單位和個人，形成愛軍擁軍的社會導(dǎo)向；要嚴(yán)格落實擁軍制度，社會要積極關(guān)心為軍隊事業(yè)長期奉獻的官兵，對那些積勞成疾、致傷致殘的官兵和英烈后代予以充分關(guān)照。三是加強國防教育。讓國防教育融入社會發(fā)展、融入地方建設(shè)、融入教育體系，贏得政府和群眾對軍隊建設(shè)的自覺關(guān)心和主動支持；結(jié)合軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略，在全社會大力宣傳“當(dāng)兵光榮”“保家衛(wèi)國”的思想美德。

二、凸顯軍官社會價值，增強職業(yè)吸引力。一是執(zhí)行重大任務(wù)彰顯價值。軍隊要充分利用搶險救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等重大任務(wù)的時機積極發(fā)揮作用，使社會大眾切身感受軍隊的社會價值。二是開展擁政愛民活動。積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，拓寬與駐地黨政群密切溝通渠道，充分展現(xiàn)當(dāng)代革命軍人為富國強軍、保家衛(wèi)國而精武強能、犧牲奉獻的精神風(fēng)貌。三是加強自身建設(shè)。全媒體時代，涉軍負面信息容易被放大甚至扭曲，因此，整風(fēng)肅紀(jì)、純潔隊伍、加強作風(fēng)建設(shè)是增強軍人職業(yè)榮譽感的內(nèi)在要求。

三、營造純潔和諧內(nèi)部環(huán)境，增強官兵歸屬感。一是純正基層風(fēng)氣。營造官兵成長成才的良好氛圍，力爭使每名官兵都有出彩的機會；匡正選人用人風(fēng)氣，努力形成“實干者實惠、吃苦者吃香、有為者有位、優(yōu)秀者優(yōu)先”的良好生態(tài)；糾正和防止侵占基層利益等各類不正之風(fēng)，堅持用制度管人管事，切實營造起干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。二是大膽還權(quán)基層。切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，做好“減壓減負”工作，防止層層加壓造成基層忙亂；進一步順暢上下溝通的渠道，營造部隊領(lǐng)導(dǎo)與基層軍官之間相互尊重、和諧融洽的民主氛圍。三是解決實際困難。弄清基層干部的所思所想、所憂所盼，有的放矢解開思想疙瘩，想方設(shè)法解決實際問題；多一些心貼心的鼓勵，尤其是對基層干部的成績給予充分肯定，不讓老實人吃虧、不讓苦干者寒心。

在士官教育培訓(xùn)中開展現(xiàn)代遠程教育要注意把握的問題

成 墨

一、服務(wù)保障要規(guī)范到位。士官遠程教育的服務(wù)保障關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量與效益，要從信息資源、教學(xué)站點、人才隊伍和規(guī)章制度等方面加強建設(shè)。結(jié)合部隊士官崗位任職的需求，要采取開發(fā)、引進和改造相結(jié)合的方法，以網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)為龍頭，以素材類資源建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立資源豐富、開放共享的具有士官特色的信息資源體系。要通過與部隊之間的協(xié)作聯(lián)合建立教學(xué)站點，培訓(xùn)一批兼職教員或稱駐站教員，對士官的學(xué)習(xí)履行一定的指導(dǎo)和管理職責(zé)。為保證學(xué)習(xí)秩序、效果和質(zhì)量，要制定士官遠程教育內(nèi)容、方式、時間、組織、培訓(xùn)機構(gòu)、師資與經(jīng)費、考核與獎懲等有關(guān)規(guī)定，健全學(xué)籍管理、質(zhì)量考評、安全保密等配套規(guī)章制度，規(guī)范和引導(dǎo)士官遠程教育的健康發(fā)展。

二、組織管理要科學(xué)嚴(yán)密。要按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則，健全統(tǒng)籌管理、教學(xué)管理、學(xué)習(xí)管理相結(jié)合的管理體制。在統(tǒng)籌管理層面，軍委機關(guān)、軍兵種機關(guān)分別統(tǒng)籌管理全軍、本軍兵種士官遠程教育。在教學(xué)管理層面，院校負責(zé)籌劃組織本單位承擔(dān)的士官遠程教育課程建設(shè)、教學(xué)實施等工作。在學(xué)習(xí)管理層面，依托現(xiàn)行教育訓(xùn)練體系，各級教育訓(xùn)練主管部門負責(zé)本單位士官遠程教育學(xué)習(xí)管理。還必須加強機關(guān)、院校和部隊之間密切協(xié)作，合力解決開展士官遠程教育過程中遇到的困難和問題。

三、學(xué)習(xí)方法要靈活多樣。要注重集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，集中學(xué)習(xí)時串講重難點內(nèi)容幫助理解消化，業(yè)余時間要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和完成時限進行自學(xué)。注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與錄像教學(xué)相結(jié)合，充分利用好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，積極開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)互動；未能按時參與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的要及時更新下載教學(xué)資源和學(xué)習(xí)信息，觀看錄像進行學(xué)習(xí)。注重專家輔導(dǎo)與互幫互學(xué)相結(jié)合，在教學(xué)輔導(dǎo)站可以安排一些有經(jīng)驗水平的干部擔(dān)任輔導(dǎo)教師，利用業(yè)余時間進行集中授課和分片區(qū)輔導(dǎo)，同時發(fā)揮大學(xué)生入伍士兵和直招士官的作用，建立幫扶對子手把手輔導(dǎo)教學(xué)。注重理論教育與崗位實踐相結(jié)合，依據(jù)培訓(xùn)專業(yè)將參加遠程教育的士官放在相近相似崗位上，在網(wǎng)上實施諸軍兵種異地同步聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，通過學(xué)用結(jié)合定期組織討論辨析，交流崗位任職經(jīng)驗，互動互學(xué)提高崗位任職能力。

四、教學(xué)質(zhì)量要嚴(yán)格掌控。要加強教學(xué)教務(wù)管理，按照要求配全人員，規(guī)范招生程序，嚴(yán)格招生流程，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按教學(xué)大綱和教學(xué)計劃抓好落實。要深化遠程教育教學(xué)內(nèi)容改革，貼近部隊士官職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)化要求，努力實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與部隊需要對接、課程內(nèi)容與職業(yè)要求對接。要開發(fā)云終端試點云教室，整合資源傳輸、教學(xué)管理、視頻課件、考試測評、教學(xué)互動等平臺，建設(shè)高水平、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的網(wǎng)絡(luò)大平臺。要嚴(yán)格進行質(zhì)量審查，除了通過考試方式對學(xué)員的遠程學(xué)習(xí)情況考核之外，還要從作業(yè)、討論、項目課題和測驗考試等多方面進行考核，綜合評價他們的課程成績，并設(shè)立專門的評估機構(gòu)負責(zé)對士官遠程教育的戰(zhàn)略規(guī)劃等一系列問題進行全面審查，定期對課程建設(shè)、教育手段、教學(xué)能力等進行教學(xué)評價。