汪 政
建設(shè)世界一流軍隊,就是全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平,構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。強(qiáng)軍之路,重在方略布局。習(xí)主席緊緊圍繞加快把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊這一重大課題,精細(xì)定略、科學(xué)布局,逐步形成了政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的強(qiáng)軍興軍方略布局,為全面提高國防和軍隊現(xiàn)代化水平制定了戰(zhàn)略方針,為實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊確立了基本路徑。筆者以為,建設(shè)世界一流軍隊要從以下十個維度入手,久久為功。
世界上任何一支軍隊都不是橫空出世的,其誕生和發(fā)展都有自己的軍魂來指引方向。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民軍隊永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子。黨的先進(jìn)性賦予了我軍堅定的理想信念、崇高的價值追求、頑強(qiáng)的革命意志。政治建軍決定世界一流軍隊的性質(zhì),確定世界一流軍隊的方向,塑造世界一流軍隊的魂魄。要努力發(fā)揮政治工作生命線作用,大力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人,鍛造鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬部隊,永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。確保我軍在任何時候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,確保官兵矢志不渝堅持崇高理想信念,任何時候任何情況下都敢于為崇高理想信念而奮斗到底。
指揮對抗在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的地位作用空前上升,加快構(gòu)建順暢高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系是適應(yīng)當(dāng)今世界戰(zhàn)爭法則的必然要求。戰(zhàn)爭的特點規(guī)律和制勝機(jī)理正在發(fā)生深刻變化,作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高,指揮對抗在戰(zhàn)爭制勝中的地位越來越突出。一要通過構(gòu)建覆蓋整個信息化戰(zhàn)場各個領(lǐng)域、各個空間、各個作戰(zhàn)平臺、各個作戰(zhàn)單元、各個作戰(zhàn)要素的緊密的作戰(zhàn)網(wǎng),實現(xiàn)對己方各作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素的有效融合與信息的高速、精準(zhǔn)流動。二要按照流程牽引、體系運行、聯(lián)合高效的要求,進(jìn)一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責(zé)任,完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行模式;依據(jù)職能任務(wù),抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系,切實把內(nèi)外、上下、左右之間的工作界面理清楚、搞順暢;瞄準(zhǔn)備戰(zhàn)急需、適應(yīng)改革要求,抓緊新一代聯(lián)合作戰(zhàn)條令、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮條令等法規(guī)建設(shè),科學(xué)規(guī)范聯(lián)合作戰(zhàn)指揮。
戰(zhàn)勝不復(fù),知變?yōu)榇蟆8叨葯C(jī)動靈活是我軍戰(zhàn)法的精髓。面對信息化戰(zhàn)爭快速發(fā)展的大勢,必須創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想。與時俱進(jìn)的核心戰(zhàn)法必然是馬克思主義軍事理論和中國革命戰(zhàn)爭具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物,必然是既借鑒前人成功道路又尊重自己流血經(jīng)驗的結(jié)晶,因而表現(xiàn)出強(qiáng)烈的創(chuàng)新色彩。針對敵方作戰(zhàn)體系的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展非對稱作戰(zhàn)方式方法,瞄著敵人的軟肋和死穴打,著眼于發(fā)揮我軍優(yōu)勢打。一是要重視研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理,強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念。立足復(fù)雜困難情況,加強(qiáng)形勢研判,把部隊遂行作戰(zhàn)任務(wù)的作戰(zhàn)指導(dǎo)、戰(zhàn)法運用、指揮協(xié)同、綜合保障等重大問題搞清楚,做到一場戰(zhàn)爭多種預(yù)案、一項行動多手準(zhǔn)備。二是要注重核心戰(zhàn)法理論的創(chuàng)新,著眼新戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)略前沿技術(shù)、新型作戰(zhàn)力量超前研究、前瞻預(yù)測,發(fā)掘最核心的思想、最核心的戰(zhàn)法。敢于突破固化傳統(tǒng)的理論概念,在新的理性認(rèn)識不斷深化中產(chǎn)生質(zhì)變,努力把一些作戰(zhàn)克敵理論“節(jié)點”問題研究透徹。三是要堅持理論聯(lián)系實際,深入一線部隊,從部隊發(fā)展實際研判形勢、思考問題,鉆研制約我軍戰(zhàn)斗力提升的深層次問題。
世界一流軍隊,必須是現(xiàn)代化、信息化甚至智能化的軍隊,科技興軍則是建設(shè)現(xiàn)代化、信息化軍隊的必由之路。擁有引領(lǐng)未來的武器裝備是建設(shè)世界一流軍隊的重要支撐。從冷兵器、熱兵器時代到信息化時代,先進(jìn)的武器裝備始終是戰(zhàn)爭制勝的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。國防科技,事關(guān)民族尊嚴(yán)、國家安全;自主創(chuàng)新,是戰(zhàn)略需要,更是使命支撐。如果武器裝備上存在代差,就很難打贏戰(zhàn)爭。要堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點,瞄準(zhǔn)世界軍事科技前沿,加強(qiáng)前瞻謀劃設(shè)計,加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展,不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻(xiàn)率。全面建成世界一流軍隊,還要深度挖掘現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),瞄準(zhǔn)對戰(zhàn)斗力提升有重大貢獻(xiàn)的重點領(lǐng)域,堅定不移地開展戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)研究攻關(guān),并盡早物化成武器裝備,加快形成具有新原理、新機(jī)理的新質(zhì)戰(zhàn)斗力,在一些戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域占有一席之地,力爭主導(dǎo)戰(zhàn)爭、設(shè)計戰(zhàn)爭。
著力建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭、服務(wù)部隊現(xiàn)代化建設(shè)的后勤,推進(jìn)聯(lián)勤保障部隊融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系,切實提高核心作戰(zhàn)保障能力,建立現(xiàn)代高效的聯(lián)勤保障體系。一是要著眼實戰(zhàn)需要,深入探索戰(zhàn)時和應(yīng)急處突條件下實施社會化保障的有效方法,真正做到急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn),提高經(jīng)濟(jì)動員和交通戰(zhàn)備動員水平,健全體制機(jī)制,摸清需求底數(shù),落實動員單位和力量,加強(qiáng)針對性演練訓(xùn)練,提高運行效率,增強(qiáng)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。二是要建立高效的軍民融合保障協(xié)調(diào)機(jī)制,對各種保障資源進(jìn)行科學(xué)調(diào)配和使用,實現(xiàn)軍地保障合力合拍,發(fā)揮整體保障效能。通過建立軍隊、國家、地方三位一體的通用物資軍地聯(lián)儲模式,充分利用國家和軍隊現(xiàn)有倉儲資源,建立一定規(guī)模的應(yīng)急救援物資儲備,滿足平時應(yīng)對突發(fā)事件和戰(zhàn)時保障軍隊作戰(zhàn)需要。三是要統(tǒng)籌考慮社會化保障和動員工作,切實做好社會化和動員工作的銜接,形成現(xiàn)役和預(yù)備役結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、功能互補(bǔ)的一體化后勤力量體制,逐步建成“骨干在軍、主體在民”的平戰(zhàn)結(jié)合、軍民一體的社會化保障體系。
冰凍三尺,非一日之寒;化三尺之冰,也非一日之功。實戰(zhàn)化訓(xùn)練關(guān)鍵在“實”,目的為“戰(zhàn)”,常態(tài)靠“化”。要強(qiáng)化牢固樹立戰(zhàn)斗隊思想,強(qiáng)化官兵當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的意識,強(qiáng)化部隊?wèi)?zhàn)斗精神,始終保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài),確保召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。一是要貫穿戰(zhàn)訓(xùn)一致原則。堅持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么、部隊最缺什么就專攻精練什么,從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊,按實戰(zhàn)要求去訓(xùn)練,訓(xùn)練與實戰(zhàn)達(dá)到一體化。二是要堅決破除守舊觀念、守常思維、守成思想,將原來傳統(tǒng)的、機(jī)械化的、大陸軍的思維定勢,迅速向以體系為中心、諸軍兵種聯(lián)合的一體化訓(xùn)練轉(zhuǎn)變。以建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制為牽引,健全實戰(zhàn)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)管理體制、優(yōu)化訓(xùn)練組織體系、創(chuàng)新訓(xùn)練保障機(jī)制、強(qiáng)化訓(xùn)練監(jiān)察機(jī)制,逐步形成精干高效、關(guān)系順暢、銜接緊密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確保訓(xùn)練有效運行和任務(wù)落實。三是要科學(xué)確立實戰(zhàn)化訓(xùn)練的路徑,真正按使命任務(wù)設(shè)計內(nèi)容,按實戰(zhàn)環(huán)境設(shè)置條件,按作戰(zhàn)進(jìn)程組織演訓(xùn),按打仗要求評估能力,加快實戰(zhàn)化訓(xùn)練由機(jī)械化體系向信息化體系升級,實現(xiàn)軍事訓(xùn)練體系重塑。端正和糾治訓(xùn)練作風(fēng),引導(dǎo)部隊大膽訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練、安全訓(xùn)練,堅決糾正練為看、演為看和以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全等不良現(xiàn)象。
軍事理論是軍事發(fā)展的指導(dǎo)方針,對于構(gòu)建現(xiàn)代化軍事體系、謀劃未來作戰(zhàn)樣式、打造作戰(zhàn)人才方陣具有重大意義。全面建成世界一流軍隊,軍事理論創(chuàng)新不能只滿足于“跟上時代”,更應(yīng)關(guān)注“超越時代”。一是要確立現(xiàn)代意識,拓展全球視野。內(nèi)外聯(lián)系的增強(qiáng),海外利益的拓展,受到來自外部挑戰(zhàn)的增大,來自國際安全威脅的增加,自身安全與國際安全的密切,都要求中國的軍事理論必須具有全球眼光,形成全球視野,善于從全球大棋局的角度來深化中國的軍事理論研究。二是要形成現(xiàn)代范式,強(qiáng)化科學(xué)思維。要構(gòu)建準(zhǔn)確的概念界定、嚴(yán)密的概念體系、有效的邏輯推導(dǎo)、可靠的驗證路徑,善于運用科學(xué)的方式來認(rèn)識現(xiàn)實、研究問題、指導(dǎo)實踐,不斷增強(qiáng)理論的創(chuàng)新性和科學(xué)性。三是要充實現(xiàn)代內(nèi)容,把握軍事規(guī)律。著力研究和把握信息化智能化戰(zhàn)爭的規(guī)律、信息化智能化軍隊的特點,為建設(shè)信息化智能化軍隊、打贏信息化智能化戰(zhàn)爭提供科學(xué)的理論指導(dǎo),敏銳捕捉軍事制度、現(xiàn)代戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式和戰(zhàn)爭制勝機(jī)理新趨勢,準(zhǔn)確作出新預(yù)判,不斷增強(qiáng)軍事理論的前瞻性。
軍隊組織形態(tài)是軍隊組成結(jié)構(gòu)和行為方式的表現(xiàn)形式,決定軍隊能量的大小及其在適當(dāng)?shù)臅r間和空間內(nèi)釋放能量的形態(tài)、規(guī)模、途徑、速度、烈度與效果。基于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)是未來的戰(zhàn)爭形態(tài),信息主導(dǎo)控制將取代傳統(tǒng)指揮方式,精干高效組織也成為建設(shè)主流。一是要努力打造精干高效的職業(yè)化軍隊,武器裝備越先進(jìn)越需要高素質(zhì)的軍人來控制。通過裝備精良武器、配備優(yōu)秀軍人、優(yōu)化內(nèi)部功能、精心磨礪戰(zhàn)術(shù)的基本作戰(zhàn)單元,將成為一支軍隊的“刀鋒利刃”。二是要全方位推動以效能為核心的軍事管理革命,通過科學(xué)的管理把所有的軍事要素整合起來,形成強(qiáng)大的整體合力,驅(qū)動戰(zhàn)斗力生成效能的提升。要摒棄傳統(tǒng)的經(jīng)驗式、粗放式、“人治”和官本位的管理觀念,樹立尊重科學(xué)、尊崇法治、以人為本、信息主導(dǎo)、流程優(yōu)化、精準(zhǔn)高效、安全發(fā)展的科學(xué)管理觀念;加強(qiáng)軍事管理法規(guī)制度建設(shè),構(gòu)建符合信息化條件下軍事管理要求的軍事管理法規(guī)體系,為軍事管理提供法治保證;緊密結(jié)合我軍實際,積極引入目標(biāo)管理、績效管理等現(xiàn)代先進(jìn)管理方法,有效運用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段,不斷增強(qiáng)軍事管理的現(xiàn)代化水平。
強(qiáng)軍必強(qiáng)人才,制勝之道要在得人。齊桓公重用管仲首霸諸侯,燕昭王起用樂毅擊敗強(qiáng)齊,漢高祖威加海內(nèi),諸葛亮三分天下,無一不靠發(fā)揮人才作用。長征途中,紅軍面對數(shù)十倍敵人重重圍困,披肝瀝膽,打了一個又一個變被動為主動的戰(zhàn)役戰(zhàn)斗,鍛造出善于以少勝多、靈活用兵、機(jī)動作戰(zhàn)的優(yōu)秀指揮員群體,并最終取得勝利,都說明了一流人才的重要作用。建設(shè)世界一流軍隊迫切需要一批具有戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng)的一流人才。必須構(gòu)建軍隊院校教育、部隊訓(xùn)練實踐、軍事職業(yè)教育三位一體的人才培訓(xùn)路子,鍛造深諳聯(lián)合作戰(zhàn)的指揮人才群體、精通軍事謀略的參謀人才群體、掌握新型裝備的戰(zhàn)斗人才群體和善于創(chuàng)新攻堅的科技人才群體,大力營造選才用才的良好政治生態(tài),切實保證熱愛軍隊事業(yè)的優(yōu)秀人才有位、有為,全身心投入強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)。
一支英雄的軍隊是在與強(qiáng)敵拼殺中崛起的,是在與人民大眾血脈相融中成長壯大的,是在追求正義、光榮與尊嚴(yán)中凝聚軍魂的,是在以壓倒一切敵人而不被敵人所壓倒的英雄氣概中為世人傳誦銘記的!我軍一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng),是革命先輩在血與火的戰(zhàn)爭考驗中精心培育出來的。雖然現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的是非接觸、超視距,短兵相接、刺刀見紅的情形不再常見,但其高強(qiáng)度、快節(jié)奏、殘酷性更加突出,同樣需要勇猛頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志和敢打必勝的精氣神。戰(zhàn)斗精神,就是培養(yǎng)官兵組織性、凝聚力、團(tuán)隊精神的最好“淬火劑”。新時代我軍更應(yīng)在發(fā)揚(yáng)先輩勇敢戰(zhàn)斗、不怕犧牲的光榮傳統(tǒng)的同時,把官兵的文化素質(zhì)、科技素養(yǎng)、心理素質(zhì)、科學(xué)態(tài)度、敢于創(chuàng)新等時代元素融入戰(zhàn)斗精神的培育中,為打贏信息化戰(zhàn)爭注入勝利基因。