姜浩峰

“高速路上有人抓方向盤！這種人堅決不能留！”說這話時，4名壯漢將一名著米黃色外套的男子死死摁住。這是11月27日發(fā)生在重慶綦萬高速一輛大巴車上的一幕。原來，在高速行駛的大巴車上，著米黃色外套的男子竟然搶奪起了方向盤，并將大巴車的轉(zhuǎn)彎燈開關(guān)撞彎。說時遲那時快，四壯漢挺身而出，摁住肇事者。之后，重慶警方稱，抓方向盤的男子已被刑事拘留。據(jù)司機說，男子之所以要抓方向盤，是因為感覺自己買錯票了，想下車。

這起搶方向盤事故，距離重慶萬州公交車墜江，剛好30天。

10月28日，重慶市萬州區(qū)，一輛22路公交車在萬州長江二橋橋面與小轎車發(fā)生碰撞后，墜入江中。重慶公安機關(guān)經(jīng)過全面排查，特別是通過走訪事發(fā)前兩站——南山岔路口站、回瀾塔站下車的4名乘客，證實當(dāng)時車內(nèi)有一名中等身材、著淺藍色牛仔衣的女乘客劉某，因錯過下車地點與駕駛員冉某發(fā)生爭吵。最終導(dǎo)致這輛22路墜江的，就是兩人爭執(zhí)、沖突的升級。重慶公安表示，劉某、冉某的行為涉嫌犯罪。然而，他倆已經(jīng)隨著墜江車輛踏上了黃泉路，同時還牽連了同車的另外13名無辜者！

這起事故，全國矚目。《新民周刊》官方微信在事發(fā)后刊發(fā)《重慶萬州事故的司機，犯下了不可饒恕的罪！》。之后包括“今日頭條”等統(tǒng)計出的閱讀量上千萬。這篇文章的觀點主要是——司機冉某缺乏職業(yè)操守，萬州公交對司乘人員的培訓(xùn)很不到位；公交車駕駛室應(yīng)設(shè)隔離裝置，讓乘客與駕駛員無法身體接觸；在經(jīng)過大橋、火車站、機場等較為特殊場合的公交車上，應(yīng)增加人員配備。

果然，11月9日，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市公共汽車和電車運行安全保障工作的通知》（以下簡稱“交通部《通知》”），通知提出四點要求：一是切實加強城市公共汽電車駕駛員安全意識和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn)教育。二是要求新購置車輛應(yīng)具有駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施，鼓勵在用車輛改裝防護隔離設(shè)施。三是提升乘客安全乘車意識，鼓勵乘客參與城市公共汽電車運行安全保障。四是對發(fā)現(xiàn)影響運行安全的違法違規(guī)行為要及時報警。

然而，令人感到遺憾的是，在萬州公交墜江事故發(fā)生后，至《新民周刊》記者發(fā)稿，全國各地竟然接連又報出20多起乘客大鬧公交車的事件。好在由于萬州事故的傳播效應(yīng)，使得更多司機與乘客覺悟到安全的重要性。四壯漢挺身摁肇事者，就是一例。

每天擔(dān)負2億人次生命安全

遇到乘客撒潑，非專業(yè)人士當(dāng)然不知所措。但對于有資格上崗的公交司機，絕對不應(yīng)該像萬州公交司機冉某那樣——一邊把著方向盤，甚至脫開方向盤，一邊去回擊。經(jīng)過培訓(xùn)的司乘人員，會看惹事乘客狀態(tài)，選擇是否做安撫解釋工作，還是停車報警，或者請乘客到終點站找乘務(wù)管理部門協(xié)助處置。

“目前，全中國有近百萬公交車駕駛員，每天運送乘客達2億人次，每個方向盤的背后，都是幾十、上百條生命，可見司機責(zé)任之重大?！边@是交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕的看法。

作為“近百萬大軍”中的一員，萬州公交司機冉某之所以會造成包括他自己在內(nèi)，15條生命無法挽回的事故，顯然是在工作場所受到傷害的同時，罔顧自己的職業(yè)身份，罔顧各種法律法規(guī)對公交司機的崗位規(guī)定。

不妨回顧一下萬州公交墜江的情況——

10月28日9時35分，女乘客劉某在重慶龍都廣場四季花城站上了冉某駕駛的22路車。劉某的目的地為壹號家居館站。由于道路維修改道，當(dāng)天22路不會經(jīng)過壹號家居館站。此前，駕駛員冉某曾提醒到壹號家居館的乘客在南濱公園站下車。劉某未下車。當(dāng)車繼續(xù)行駛途中，劉某發(fā)現(xiàn)車輛已過自己的目的地，要求下車。但因為沒到站，駕駛員冉某沒有停車。根據(jù)事后打撈的公交車黑匣子記錄顯示，10時3分32秒，劉某從座位上起來，走到駕駛員冉某右后側(cè)，靠在冉某旁邊的扶手立柱上指責(zé)冉某。冉某多次轉(zhuǎn)頭與劉某解釋、爭吵。雙方的爭吵逐步升級，直到動手。當(dāng)車行駛到距萬州長江二橋南橋頭348米處時，劉某右手拿著手機擊向冉某頭部右側(cè)。過后，駕駛員冉某右手放開方向盤還擊，側(cè)身揮拳擊中劉某頸部。隨后，這司機和乘客、一男一女又大戰(zhàn)了一個回合。直到10時8分51秒，冉某收回右手，并用右手往左側(cè)急打方向，導(dǎo)致正以時速51公里行駛的公交車失控，向左偏離越過中心實線，與對面正常行駛的紅色小轎車相撞。公交車遂沖上路沿，撞斷護欄，墜入江中。

警方通過調(diào)查走訪，排除了駕駛員冉某酒駕、精神失常等等可能。同時，當(dāng)天事發(fā)地各種路況、天氣狀況都良好。車輛打撈上岸后，經(jīng)鑒定，事發(fā)前車輛燈光信號、轉(zhuǎn)向及制動有效，傳動及行駛系統(tǒng)技術(shù)狀況正常，排除因故障導(dǎo)致車輛失控的因素。重慶警方認為，乘客劉某和駕駛員冉某的互毆，就與22路公交車墜江具有刑法意義上的因果關(guān)系，兩人的行為嚴重危害公共安全，已觸犯《刑法》第一百一十五條之規(guī)定，涉嫌犯罪。

而作為公交駕駛員，冉某顯然沒有嚴格執(zhí)行交通運輸部2017年發(fā)出的《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》中的崗位要求。該規(guī)定第二十九條第六款是——“發(fā)生突發(fā)事件時應(yīng)當(dāng)及時處置，保護乘客安全，不得先于乘客棄車逃離。”當(dāng)然，冉某并未棄車逃離，但在遭到突發(fā)的襲擊時，他沒有及時處置，而是不顧及乘客安全，與劉某互毆，導(dǎo)致車輛墜江——害人害己害了15條性命。

交通部《通知》特別提到，要求各地交通運輸主管部門抓好《城市公共汽車和電車客運管理規(guī)定》的貫徹落實。還要求“加強對城市公共汽電車駕駛員、乘務(wù)員開展法律法規(guī)、崗位職責(zé)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范、安全防范和應(yīng)急處置等基本知識與技能的培訓(xùn)考核”。這些要求，無疑是為了每天2億人次的生命安全真正被一線駕駛員重視起來。

職業(yè)司機的職業(yè)倫理

交通部《通知》中，對“安全第一”有這樣一段解釋——“任何情況下都要把保障乘客安全作為駕駛員的第一責(zé)任”。這涉及的是——公交車駕駛員是一種職業(yè)。作為一種職業(yè)，必然有其職業(yè)倫理。

何謂“任何情況下”，2014年3月9日，華山景區(qū)游客擺渡中巴車駕駛員、38歲的楊京紅的所為可以作為一個例子。當(dāng)天，他駕車載著31名下了索道站前往游客中心的游客下山。這一路有許多彎道。在一個大彎道，車突然靠邊停了下來。有乘客看到司機伸手扶車門，左一下，右一下，就是抓不住。但楊京紅仍顫巍巍照護乘客下車。在電話告知單位乘客安全后，他一頭栽倒在車門口，再也沒有醒來。次日凌晨在醫(yī)院過世。

“如果不是他剎住車停在路邊，我們?nèi)畮讉€人可能就沒命了，很感激他?！背丝蛡兌既缡钦f。

楊京紅在突發(fā)腦出血、自身生命垂危的情況下，確保了乘客安全。這無疑是符合職業(yè)倫理的行為。而更多的時候，駕駛員遇到的問題不是來自自身，而是遇到來自乘客的壓力、襲擾。萬州墜江公交司機冉某遇到的就是這樣的情況。

11月19日，最高人民法院在官網(wǎng)發(fā)布《司法大數(shù)據(jù)專題報告之公交車司乘沖突引發(fā)刑事案件分析》（以下簡稱《分析》），其中提到，此類案件數(shù)量穩(wěn)中有升，“2016年1月1日至2018年10月31日，全國各級人民法院一審審結(jié)的公交司乘沖突案件223起。2017年較2016年增長4.8%?！薄斗治觥愤€提到一個數(shù)據(jù)：“50.54%的案件受害人為司機”?？梢姡緳C是目前司乘沖突案件的一個關(guān)鍵點。一方面，其面對各色人等組成的乘客，在與乘客的社交上具有一定的不確定性、不可控性，容易受到傷害；另一方面，作為在崗位上工作的職業(yè)司機，又必須遵守《道路交通安全法》、交通規(guī)則、操作規(guī)程和客運管理方面的規(guī)定，堅守職業(yè)操守。然而，無論如何，既然端起了公交司機這個飯碗，在崗位上，特別是車輛行駛中，就職業(yè)倫理的角度來說，就該心系全車人的生命安全，將之放在心中最重要的位置。

在接受《新民周刊》采訪時，上海師范大學(xué)教授、中國倫理學(xué)會副會長周中之說：“從職業(yè)倫理的角度說，公交車駕駛員一定要把安全放在第一位。從價值排序看，生命價值是最重要的，保證乘客的安全壓倒一切。碰到難纏的乘客，需要耐心地與他周旋。實在不講理的，停車與他理論。搶奪方向盤，越過了底線，應(yīng)該報警?！?/p>

2017年4月，福建泉州公交公司設(shè)立“委屈獎”，意在對處理司乘矛盾糾紛時，表現(xiàn)出較高職業(yè)道德的司機表示安慰和支持。泉州公交稱，這是為了促進建立更加和諧的司乘關(guān)系。

近日，四川資陽一女子將垃圾袋放在公交車引擎蓋上，司機因勸阻而遭其長時間辱罵，所幸司機一直沉默不語，未釀成事故。當(dāng)?shù)毓还矩撠?zé)人表示，將給予司機“委屈獎”獎勵。

有評論認為，“委屈獎”不能委曲求全，更不能替代法律。誠然，就法律層面來說，誰違法了就該負法律責(zé)任。然而，從交通部《通知》對“安全第一”的解釋可以看出 “委屈獎”存在的合理性。

周中之教授對此評價道：“發(fā)‘委屈獎是企業(yè)行為，是對受害駕駛員的補償。我認為更重要的是——企業(yè)應(yīng)該組織力量研究如何對待司乘矛盾，在一些情況下如何應(yīng)對，做好預(yù)案，并且對司機進行培訓(xùn)。”

由此，又引出一個話題——什么樣脾性的人適合做公交駕駛員？科學(xué)分析的話，炮仗性格、一點就著的人，即使駕駛技術(shù)再好，似乎也不可能勝任了。從2017年開始，青島公交集團招聘駕駛員，就增加了心理測試環(huán)節(jié)。青島公交集團嶗山巴士公司企管部經(jīng)理王德興介紹：“駕駛員的心理健康程度將直接影響到服務(wù)質(zhì)量，所以需要心理測試。心理測試是為了確保選拔心理過關(guān)的駕駛員進入公交隊伍，為乘客提供更加滿意的服務(wù)。心理素質(zhì)差的，性格偏激怪異、脾氣大的新司機很難進入公交隊伍?！?/p>

前些年，廣東省惠州市曾發(fā)生過一宗專線大巴車連續(xù)碰刮在路面行駛的汽車、自行車事件。后來調(diào)查發(fā)現(xiàn)原因出在肇事大巴司機李某某身上。他因在請假休息期間被要求頂班，心情不好，造成了事件的發(fā)生。之后，惠州市政協(xié)委員劉亞紅在一份政協(xié)提案中寫道，“人們通常認為公共汽車司機開快車、脾氣大，是因為‘素質(zhì)差造成的。但心理專家指出，公交車駕駛員的職業(yè)有很大特殊性，超過50%的司機因為勞累、壓力存在這樣或那樣的心理問題，心理問題對公交車司機的影響不容忽視。倘若得不到及時釋放，他們會將情緒帶到工作上，輕微的會影響工作，嚴重的就會危及公眾安全?！?/p>

不久前，一份對濟南市78名公交車司機做的調(diào)查顯示——不同學(xué)歷、不同性別、不同年齡、不同婚姻狀況的公交車司機，不同程度存在軀體化、強迫癥狀、人際關(guān)系敏感、焦慮和抑郁。所謂“軀體化”，亦即“一個人本來有情緒問題或者心理障礙，但卻沒有以心理癥狀表現(xiàn)出來，而轉(zhuǎn)換為各種軀體癥狀表現(xiàn)出來”。該調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公交司機心理障礙發(fā)生率高達80%。

回看萬州公交墜江事故發(fā)生前，據(jù)重慶公安調(diào)查報告顯示，駕駛員冉某出事故前，是10月28日凌晨5時離家上班，5時50分駕駛22路公交車在起始站萬達廣場發(fā)車，沿22路公交車路線正常行駛。事發(fā)時系冉某第3趟發(fā)車。看似冉某處于正常狀態(tài)，但其起床時間比絕大多數(shù)城市居民要早很多，且從5時50分從始發(fā)站發(fā)車，到事發(fā)時，已經(jīng)連續(xù)工作四個半小時。調(diào)查報告沒顯示冉某每趟發(fā)車前是否有足夠休息時間。這些是否影響到冉某當(dāng)天情緒，以至造成軀體化癥狀，甚至是否影響到冉某最后將公交車開過中線，還有待調(diào)查。

如果跨行業(yè)比較的話，有一些國家在飛行員入職時，要進行心理測評，以評估飛行員對壓力的反應(yīng)，包括生理、心理和行為三方面。如果在測試中發(fā)現(xiàn)有情緒激昂、情感多變、易激惹、比較偏執(zhí)、善猜疑、攻擊性強等特征，就不會被錄用。即便順利入職，也會定期進行心理評估和調(diào)適，一旦發(fā)現(xiàn)心理壓力較大，情緒波動和低落者等，都要停飛一段時間。未來，青島公交的經(jīng)驗是否能推廣，出臺類似“公交車駕駛員心理健康測試”等評估系統(tǒng)，值得有關(guān)主管部門考慮。

記者亦了解到，這次交通部《通知》里，已明確要求各地交通運輸主管部門“加強駕駛員心理疏導(dǎo)、情緒管理，確保駕駛員心理健康”。目前，有些城市已走在前面。今年6月，寧波奉化公交公司就曾請二級心理咨詢師顏春仙對公交駕駛?cè)藛T進行心理疏導(dǎo)和培訓(xùn)。顏春仙通過向駕駛員分析何為負面情緒，何為正面情緒，以及逐條講解“如何認識憤怒、引發(fā)負面情緒的壓力源、怎樣化解負面情緒”，讓駕駛員獲益匪淺。奉化公交還為在工會的職工之家設(shè)立 “蒲公英驛站”，并將每月的10日定為心理健康日，無償為公交駕駛員提供心理咨詢服務(wù)。這些舉措值得推廣。

鼓勵乘客參與保障安全

交通部《通知》要求，“新購置車輛應(yīng)具有駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施，鼓勵在用車輛改裝防護隔離設(shè)施”。具體措施是——要在調(diào)查摸底在用城市公共汽電車駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施安裝情況的基礎(chǔ)上，制定城市公共汽電車駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施安裝改造方案，明確安裝時間節(jié)點、技術(shù)要求和保障措施。要積極爭取地方財政、公安等部門在資金、車輛檢測等方面予以政策支持，鼓勵推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品提升駕駛員防侵擾能力。

然而，目前我國大多數(shù)仍在使用期的公交車，不可能立即全部更換，或者改裝防護隔離設(shè)施。周中之認為，目前的補救措施該是——企業(yè)應(yīng)該在駕駛座旁貼上：“搶奪行駛中公交車輛的方向盤，危及你和他人的生命安全。違法！”

更實際迅速可行的操作，該是“提升乘客安全乘車意識，鼓勵乘客參與城市公共汽電車運行安全保障”。

重慶萬州22路墜江前，劉某起身的時間是10時3分32秒，出手用手機敲打冉某頭部的時間是10時8分49秒，中間相隔5分鐘。從劉某開始動手到冉某向左急打方向盤的10時8分51秒，則僅僅只有兩秒鐘！如果在劉某起身后到劉某動手前的這五分鐘時間里，車上乘客能夠勸阻住劉某，甚至主動隔離開兩人，也許之后的兩人互毆、車輛墜江事故就不會發(fā)生。

在11月22日的例行新聞發(fā)布會上，交通運輸部向全社會發(fā)出倡議——“駕駛員每時每刻安全駕駛，一言一語心平氣和，文明行車，從我做起；乘客與人為善以和為貴，一上一下遵章守序，文明乘車，從我做起?！笨梢?，交通運輸部亦向乘客發(fā)出了呼吁。

11月27日綦萬高速上的4名壯漢乘客，看似采取了死死摁住抓方向盤者的行為，但恰恰是做到了“文明乘車，從我做起”。原因就在于他們心系安全。否則，在大巴車進入隧道后，抓方向盤的行為后果可能非常嚴重。

萬一方向盤失控，車輛撞到隧道墻壁，可能車毀人亡。

萬州公交墜江事故，全國矚目，也確實讓許多公交乘客明白了自己該做什么。11月10日上午10時45分許，記者在上海南翔真南路眾仁路站登上了一輛開往市區(qū)的62路公交車。因是周六，乘客并不多，路況也不擁堵。此時，一名坐在后排的男性乘客突然叫嚷著沖到駕駛員處，稱車開得太慢?！奥飞线@么空，你開這么慢?？茨阋活^白頭發(fā)，就是退休返聘的吧？退休了沒本事就回家去，有本事就開快點……”該男子一陣叫嚷。車上人眾口一詞讓該男子回到座位上，不許干擾司機，并向他說明萬州公交墜江事故的前因后果。這位62路駕駛員果然是“老司機”，一言不發(fā)，照樣開他的車。事后記者問他為何不向這名乘客解釋，如果他繼續(xù)沖上來怎么辦？駕駛員答：“我不認識這乘客，看那架勢，誰知道他是不是吃飽老酒了？我就當(dāng)沒聽到，開我的車。如果他繼續(xù)騷擾，我就停車報警。好在車上有乘客幫我勸退了他，那我就照樣開車。”

類似冉某這樣開車到橋上，遇到乘客撒潑的事，過往也有處置得當(dāng)?shù)陌咐?。譬?016年5月27日下午，武漢610路女駕駛員戚婷婷開車行駛在武漢長江二橋中部時，一名中年女乘客突然上前搶奪她手中的方向盤，并要求駕駛員停車。戚婷婷見狀，仍好言相勸：“這里不能停車?！睕]想到的是，這個婦女仍撲向戚婷婷，搶奪方向盤。面對突發(fā)情況，戚婷婷二話不說，踩腳剎！拉手剎！這迅疾的兩個連續(xù)動作，讓車子立即停了下來。危急時刻，坐在車廂后部座位上的男乘客吳燁猛地沖上前，死死抱住正在拼命搶奪方向盤的那位中年婦女并將其拖離駕駛室。隨后在其他乘客協(xié)助下，吳燁等乘客一起將該中年婦女圍在座位上。駕駛員戚婷婷和乘客吳燁的連續(xù)動作，無疑是保障了安全，保護了車上約20名乘客。