文｜李祖騰（柴桑區(qū)委農(nóng)工部）易團(tuán)飛（本刊記者）

近幾年來，九江市柴桑區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手，強(qiáng)化政府引領(lǐng)和政策支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要求，經(jīng)過多年努力，柴桑區(qū)基本形成了“一區(qū)三園四帶”的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。根據(jù)規(guī)劃，柴桑區(qū)農(nóng)業(yè)部門按照“季季有特色、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)”的思路，將規(guī)劃任務(wù)合理量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在項(xiàng)目引進(jìn)上，嚴(yán)格按照招商引資流程，對不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，一律不予以簽字。在獎補(bǔ)資金安排上，對符合用地規(guī)劃、城市規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，優(yōu)先安排扶持資金。對不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的，少安排甚至不安排扶持資金。通過多種舉措，確保規(guī)劃得到落實(shí)。

強(qiáng)化組織保障。柴桑區(qū)高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度推進(jìn)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目，現(xiàn)場解決企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。同時，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上予以表彰，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)個人名額增加1個。按照“一月一調(diào)度，一季一督查，半年一小結(jié)，年終一考核”的辦法，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否部署落實(shí)和推進(jìn)工作情況進(jìn)行調(diào)度督查，對沒有按照要求落實(shí)到位，推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)直單位，將形成排位報區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報。區(qū)委農(nóng)工部負(fù)責(zé)總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)典型，及時匯總向上報送或向媒體投稿進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。

強(qiáng)化科技支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。無論是在招商引資項(xiàng)目選擇上，還是在指導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模過程中，柴桑區(qū)始終把科技含量放在首位。在區(qū)內(nèi)招商引資方案中，對引進(jìn)的科技含量高的項(xiàng)目，會給予更多的政策傾斜，比如說優(yōu)先供應(yīng)用地指標(biāo)，下浮工業(yè)用電價格，優(yōu)先申報科技項(xiàng)目等等。柴桑區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高度重視科技人才，博萊集團(tuán)率先建立了自己的博士工作站，成為全區(qū)首家擁有自主研發(fā)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)。仙客來公司、禮淶公司先后成立了院士工作站，使得柴桑區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)能力提升一大截。好味來公司嚴(yán)格按照國家一級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新廠房無塵車間。鑫萬來公司積極引進(jìn)意大利全自動化設(shè)備，提升產(chǎn)能。

強(qiáng)化資金投入。一是整合項(xiàng)目資金。對區(qū)里重點(diǎn)引進(jìn)的項(xiàng)目或者重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，將協(xié)調(diào)農(nóng)口、建口、交通口等單位項(xiàng)目資金支持項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如柴桑區(qū)整合500萬元項(xiàng)目資金支持岷山田園綜合體一期土地平整、水系改造。二是加大融資力度。充分發(fā)揮“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”和農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保公司兩個信貸平臺作用，對新落戶的項(xiàng)目或擴(kuò)大生產(chǎn)的基地給予融資支持。截止10月底，兩個平臺向全區(qū)發(fā)放貸款1.3億元。三是發(fā)揮財(cái)政資金作用。每年區(qū)財(cái)政安排500萬元資金專項(xiàng)用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新增基地、技改擴(kuò)能、品牌建設(shè)、三品一標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目等。

產(chǎn)業(yè)升級成效顯著

農(nóng)業(yè)招商引資成果顯現(xiàn)。根據(jù)柴桑區(qū)委區(qū)政府引進(jìn)“旗艦型”項(xiàng)目要求，今年全區(qū)共引進(jìn)億元以上的大項(xiàng)目6個，項(xiàng)目資金體量大，推進(jìn)速度快。目前，投資2億元的岷山田園綜合體路網(wǎng)、水系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施已基本到位，精品果園、花?；拘纬?，溫控大棚、接待設(shè)施等正在施工，預(yù)計(jì)明年上半年可正式開園；投資1億元的城門鄉(xiāng)田園綜合體游客接待中心、門樓基本完工，年底前一期可竣工；投資30億元赤湖家具產(chǎn)業(yè)園已入住6家企業(yè)，其中2家已正式投產(chǎn)；投資1.05億元的老屋農(nóng)莊生態(tài)園已完工并對外開放；投資1.5億元的岳家粑俗文化園已于今年9月啟動，現(xiàn)在正在進(jìn)行建筑圖審，計(jì)劃11月上旬開工；投資1.2億元美芝來健康產(chǎn)業(yè)園一期靈芝培育車間主體已完工。

農(nóng)企轉(zhuǎn)型升級步伐加快。以“來”字號為代表的農(nóng)業(yè)企業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷打破產(chǎn)業(yè)上下游壁壘，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。禮淶公司在穩(wěn)定獸藥銷售基礎(chǔ)上，以蝦稻共作為切入點(diǎn)，積極布局物流網(wǎng)、電商園，建設(shè)陽光餐廳、非物質(zhì)文化展示廳等項(xiàng)目，進(jìn)軍食品行業(yè)。鑫萬來公司堅(jiān)持以科技為核心，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平，目前新引進(jìn)2000萬元意大利全自動生產(chǎn)線已投入生產(chǎn)。好味來公司深耕牛肉干加工行業(yè)，不斷推進(jìn)品牌化建設(shè)，產(chǎn)品質(zhì)量、知名度深入人心。仙客來公司近年來依托現(xiàn)有的靈芝生產(chǎn)、加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)旅游，2017年接待游客10萬人次，旅游收入7000多萬元，占公司總銷售額28%。博萊集團(tuán)近年來也積極拓寬思路，加大研發(fā)投入，大力發(fā)展速食、冷凍肉類食品，市場反映較好。2017年全區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)銷售總收入共80億元。其中7家“來”字號企業(yè)銷售收入就達(dá)32億元，農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著。

農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展蓬勃。依托農(nóng)村特色旅游資源和現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過“旅游+”、“生態(tài)+”等方式，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。今年上半年，柴桑江洲鎮(zhèn)利用沙灘、油菜花海、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、民俗文化等優(yōu)勢資源，策劃了首屆柴桑區(qū)油菜花節(jié)，實(shí)現(xiàn)旅游人次30余萬次。中秋前夕，江洲鎮(zhèn)舉辦了首屆豐收節(jié)嘉年華，再次實(shí)現(xiàn)了旅游人次30余萬次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩次節(jié)日活動，直接為當(dāng)?shù)夭惋?、交通、住宿、農(nóng)產(chǎn)品交易等旅游項(xiàng)目帶來收入2000多萬元，其中餐飲行業(yè)收入1000多萬元，新增餐飲店30家。沙河開發(fā)區(qū)毛橋村利用新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城郊區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)自然環(huán)境，連續(xù)舉辦了兩屆藍(lán)莓采摘節(jié)，吸引游客10萬人次。今年該村規(guī)劃建成了荷花、獼猴桃、美國金桔、楊梅、葡萄等水果基地。同時配套建設(shè)了帶民宿農(nóng)家樂、旅游公廁、停車場、游步道等。涌泉水蜜桃扶貧基地今年大獲豐收，大量游客前往基地采摘、攝影等，既增加了基地收入，又帶動了貧困戶增收。各類農(nóng)旅結(jié)合的節(jié)慶活動不斷舉辦，在全區(qū)范圍內(nèi)引發(fā)了一股農(nóng)業(yè)休閑旅游熱潮。