□ 文/本刊記者 林芊芊 綜合
同亞太經(jīng)合組織(APEC)成員共商區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化途徑,同東南亞鄰國(guó)共謀戰(zhàn)略合作布局,同太平洋島國(guó)共繪可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖……2018年11月15~21日,是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平的“外交周”,其行程包括出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞(以下簡(jiǎn)稱巴新)、文萊和菲律賓進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并在巴新同建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。
同舟共濟(jì),奮楫揚(yáng)帆;守望相助,再拓新局。習(xí)近平主席此行,為寬廣的太平洋吹來(lái)開(kāi)放合作的中國(guó)風(fēng),是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的又一次重大實(shí)踐,受到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
本屆APEC會(huì)議主題為“把握包容性機(jī)遇,擁抱數(shù)字化未來(lái)”。會(huì)議在加強(qiáng)互聯(lián)互通、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)、制定2020年后合作愿景等領(lǐng)域取得了新進(jìn)展,達(dá)成了新共識(shí),進(jìn)一步深化了亞太合作。
習(xí)近平主席在此次會(huì)議上發(fā)表了《把握時(shí)代機(jī)遇共謀亞太繁榮》的演講,為建設(shè)更具活力、更加開(kāi)放的亞太提出了“中國(guó)方案”。其中,堅(jiān)持推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),是“中國(guó)方案”的一個(gè)關(guān)鍵詞組。中國(guó)倡導(dǎo),亞太自貿(mào)區(qū)應(yīng)該是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的最終方向。
文萊民眾歡迎中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平到訪
習(xí)近平主席提出四點(diǎn)建議:第一,堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,構(gòu)建開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)。第二,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育增長(zhǎng)新動(dòng)能。第三,堅(jiān)持完善互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)包容聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第四,堅(jiān)持深化伙伴關(guān)系,攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),2018年是中國(guó)改革開(kāi)放40周年,中國(guó)將堅(jiān)定不移全面深化改革,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)將堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策,大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度,創(chuàng)造更具吸引力的投資和營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)是亞太合作的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定踐行者,中國(guó)將深入?yún)⑴c亞太合作進(jìn)程,加大投入,同各方深化務(wù)實(shí)合作,為亞太地區(qū)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)習(xí)近平主席提出的合作主張,贊賞中國(guó)在亞太合作中的重要作用,期待與中方加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)亞太發(fā)展繁榮。
APEC素來(lái)是維護(hù)自由貿(mào)易的舞臺(tái),APEC重要智庫(kù)——太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)(PECC)聯(lián)席主席蘇格稱,對(duì)外開(kāi)放是興旺發(fā)達(dá)的必由之路。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。中國(guó)本著“共商共建共享”原則推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作,營(yíng)造全面開(kāi)放的新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。他還強(qiáng)調(diào),多邊主義是全球治理體系的基本原則,中國(guó)堅(jiān)持多邊主義,積極參與全球治理體系的改革和建設(shè)。中國(guó)愿同各國(guó)一道,推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
中國(guó)不僅有著增益合作的擔(dān)當(dāng)智慧,也有著共促發(fā)展的扎實(shí)行動(dòng)。
結(jié)束了在巴布亞新幾內(nèi)亞莫爾茲比港的APEC會(huì)議,習(xí)近平主席飛赴文萊進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
11月的斯里巴加灣,碧海藍(lán)天,風(fēng)景如畫(huà)。文萊王宮附近道路旁邊,4000多名朝氣蓬勃的當(dāng)?shù)刂行W(xué)生揮舞著中文兩國(guó)國(guó)旗,熱烈歡迎來(lái)自中國(guó)的貴賓。這是習(xí)近平主席第一次到訪文萊,意味著自2017年文萊蘇丹哈桑納爾對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)后,中文兩國(guó)元首在一年多時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了短期互訪。
此訪期間,習(xí)近平主席與蘇丹哈桑納爾舉行會(huì)談,一致決定建立中文戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,一起見(jiàn)證了共建“一帶一路”合作規(guī)劃等雙邊合作文件的簽署。雙方發(fā)表了《中華人民共和國(guó)和文萊達(dá)魯薩蘭國(guó)聯(lián)合聲明》。
文萊不僅是亞投行21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)之一,還是中國(guó)企業(yè)在東南亞投資活躍之地。隨著中文兩國(guó)合作的全面開(kāi)花,2018年第一季度,中國(guó)更是成為文萊第一大游客來(lái)源地。在此合作基礎(chǔ)上,“一帶一路”倡議同文萊經(jīng)濟(jì)多元化戰(zhàn)略“2035宏愿”對(duì)接,有利于中文兩國(guó)攜手推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)?xùn)|亞合作得到更大發(fā)展。中文兩國(guó)同為亞洲新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,將進(jìn)一步加強(qiáng)在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)合作。
習(xí)近平主席表示要持續(xù)推進(jìn)海上合作和“南海行為準(zhǔn)則”磋商,強(qiáng)調(diào)中國(guó)將提升與東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作,這將拓展中文兩國(guó)合作新空間,搭建中國(guó)—東盟合作新平臺(tái)。文萊蘇丹哈桑納爾高度評(píng)價(jià)中國(guó)在促進(jìn)全球穩(wěn)定繁榮、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方面的重要作用,感謝中國(guó)支持東盟東部增長(zhǎng)區(qū)合作。文萊對(duì)本地區(qū)國(guó)家通過(guò)對(duì)話協(xié)商共同維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定、推進(jìn)海上合作感到高興。
文萊中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)林伯明認(rèn)為:“推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通,包括文萊在內(nèi)的各國(guó)都能受益。只有開(kāi)放,才能實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。”他希望中文雙方的合作能為本地企業(yè)帶來(lái)更多機(jī)遇,幫助本地企業(yè)借鑒中國(guó)企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)赴文萊發(fā)展的中國(guó)企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接和合作。
習(xí)近平主席亞太之行的最后一站,是菲律賓。
在菲律賓首都馬尼拉,當(dāng)?shù)刈罘泵Φ闹鞲傻兰奥糜蔚貥?biāo)“日落大道”兩旁,中菲兩國(guó)國(guó)旗已飄揚(yáng)數(shù)日。中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔13年對(duì)菲律賓的國(guó)事訪問(wèn),令菲律賓各界期待已久,馬尼拉盛裝以待。
習(xí)近平主席在訪問(wèn)期間與菲律賓總統(tǒng)杜特爾特舉行了會(huì)談,兩國(guó)元首一致決定,在相互尊重、坦誠(chéng)相待、平等互利、合作共贏的基礎(chǔ)上建立中菲全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,并共同見(jiàn)證了兩國(guó)簽署《關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》《關(guān)于油氣開(kāi)發(fā)合作的諒解備忘錄》等多項(xiàng)雙邊合作文件。
過(guò)去兩年,中菲關(guān)系全面改善發(fā)展引人注目。從外交、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的雙邊磋商全面恢復(fù),到新的海上合作機(jī)制正式啟動(dòng),從中國(guó)企業(yè)掀起赴菲投資合作熱潮,到中國(guó)躍居菲第一大貿(mào)易伙伴、第二大游客來(lái)源地……中菲合作呈現(xiàn)“政經(jīng)雙熱”的新特點(diǎn)。
杜特爾特總統(tǒng)表示,中國(guó)國(guó)家主席13年來(lái)首次到訪菲律賓,具有歷史性意義,是兩國(guó)關(guān)系的重要里程碑,將掀開(kāi)兩國(guó)伙伴合作的新篇章。他特別強(qiáng)調(diào),菲方贊同本地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定,在處理國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)站在歷史的正確一邊。菲方愿密切同中方在聯(lián)合國(guó)等多邊框架內(nèi)溝通協(xié)調(diào)。
在菲律賓新聞部長(zhǎng)馬丁·安達(dá)納爾看來(lái),菲中兩國(guó)關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,表明菲中關(guān)系已邁上一個(gè)新臺(tái)階?!拔覀儗?duì)兩國(guó)關(guān)系的未來(lái)充滿信心,合作友好是我們唯一正確的選擇。作為鄰國(guó),菲中需要守望相助”?!昂炇痍P(guān)于共同推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)的諒解備忘錄后,我相信兩國(guó)將會(huì)開(kāi)展更多的合作。菲律賓有很多大型工程正在推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng),我們期待著與中國(guó)開(kāi)展互利合作。”菲律賓公共工程與公路部部長(zhǎng)馬克·維拉對(duì)未來(lái)的中菲合作充滿信心。