徐智

今年2月，《長(zhǎng)沙市會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》在2018長(zhǎng)沙市會(huì)展工作年會(huì)上正式發(fā)布。該文件提出了長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)新三年的發(fā)展目標(biāo)，并制定了詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃，為長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)界指明了方向和道路。

長(zhǎng)沙市會(huì)展工作管理辦公室主任陳樹中告訴記者，近兩年，特別是“三年行動(dòng)計(jì)劃”發(fā)布后，長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，各項(xiàng)展會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)都表現(xiàn)亮眼，在行業(yè)內(nèi)可謂是異軍突起。例如2016年底投入使用的長(zhǎng)沙國際會(huì)展中心，今年展覽面積將突破110萬平方米，加上湖南省展覽館、湖南國際會(huì)展中心（芒果館）、紅星國際會(huì)展中心三大展館的展覽面積，今年長(zhǎng)沙場(chǎng)館總展覽面積將達(dá)到近400萬平方米。在會(huì)議發(fā)展方面，長(zhǎng)沙已經(jīng)形成了一批會(huì)議型酒店，很多酒店在會(huì)議方面的營收已經(jīng)占到了總營收的45%-60%，可見會(huì)議產(chǎn)業(yè)對(duì)長(zhǎng)沙酒店業(yè)的貢獻(xiàn)。同時(shí)，現(xiàn)在一大批的國際性會(huì)議也紛紛在長(zhǎng)沙落地，如前不久舉辦的第四屆對(duì)非投資論壇，就是中非合作論壇的重要成果。

打造千億產(chǎn)業(yè)叫響“會(huì)展湘軍”品牌

陳樹中強(qiáng)調(diào)，對(duì)于長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)的發(fā)展，湖南省長(zhǎng)沙市兩級(jí)政府制定了明確的總體目標(biāo)，就是“打造中部會(huì)展高地、建設(shè)國家會(huì)展名城”。在《長(zhǎng)沙市會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》文件中，在此總體目標(biāo)下，設(shè)定了分步驟推進(jìn)和實(shí)施的具體目標(biāo)，這些目標(biāo)設(shè)定也緊密結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是，非常具有可行性。

陳樹中表示，到2021年，長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)要實(shí)現(xiàn)展覽面積超過400萬平方米，成為設(shè)施一流、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規(guī)范、品牌匯集、功能彰顯的區(qū)域性會(huì)展高地和國際國內(nèi)重要會(huì)議目的地城市，產(chǎn)生一批有國內(nèi)外影響力、有規(guī)模效益、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的可持續(xù)發(fā)展的品牌展會(huì)。這些品牌可以是自創(chuàng)的本土?xí)蛊放疲部梢允且M(jìn)落地后長(zhǎng)期發(fā)展的展會(huì)品牌。同時(shí)，要形成一批年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上、年?duì)I業(yè)收入過億元的會(huì)展企業(yè)。現(xiàn)在該目標(biāo)已部分實(shí)現(xiàn)，年收入過億的會(huì)展企業(yè)已涌現(xiàn)了數(shù)家。另外，還要完善整個(gè)長(zhǎng)沙會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和布局。例如去年以來，長(zhǎng)沙展覽搭建領(lǐng)域新增了二十幾家工廠，但業(yè)務(wù)仍然供不應(yīng)求。因此在這些方面還要加大支持力度，使圍繞展會(huì)項(xiàng)目的搭建、物流、酒店、餐飲等服務(wù)形成一個(gè)完整、高效、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈。

為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，長(zhǎng)沙政府對(duì)會(huì)展業(yè)進(jìn)行了大量的扶持工作。首先是營造一個(gè)良好的會(huì)展業(yè)發(fā)展環(huán)境，從政府到社會(huì)，讓大家認(rèn)識(shí)、支持、理解會(huì)展。會(huì)展并不是簡(jiǎn)單的活動(dòng)，而是一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。長(zhǎng)沙市政府提出要形成會(huì)展發(fā)展的完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級(jí)會(huì)展產(chǎn)業(yè)，叫響“會(huì)展湘軍”品牌，把會(huì)展產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。市政府從戰(zhàn)略政策高度的支持，就會(huì)推動(dòng)相應(yīng)職能部門形成巨大的合力，給予會(huì)展產(chǎn)業(yè)更多的支持、培育。

其次，是加大財(cái)政投入力度。長(zhǎng)沙每年會(huì)展業(yè)專項(xiàng)資金投入超過7000萬，而且農(nóng)業(yè)、工信、文化、科技等職能部門也會(huì)對(duì)本部門相關(guān)產(chǎn)業(yè)展會(huì)進(jìn)行投入和支持。但要注意的是，財(cái)政資金的使用要注意方式方法，重點(diǎn)是要發(fā)揮財(cái)政資金四兩撥千斤的帶動(dòng)、撬動(dòng)效應(yīng)，拉動(dòng)民間資本對(duì)會(huì)展業(yè)的投入。政府的投入，最重要的是向市場(chǎng)傳遞信心，讓企業(yè)敢于開發(fā)、敢于投入、敢于培育、敢于發(fā)展。因此在政策設(shè)計(jì)上，長(zhǎng)沙著眼于這樣的思路，既有全面的鼓勵(lì)，也有重點(diǎn)的突破。通過重點(diǎn)的投入和培育縮短項(xiàng)目、企業(yè)的成長(zhǎng)壯大過程，使市場(chǎng)主體能夠充分發(fā)揮作用。

另外，要用市場(chǎng)的理念發(fā)展會(huì)展。陳樹中強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確地把握政府和市場(chǎng)在會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的角色定位，政府只需提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾、對(duì)環(huán)境的維護(hù)和政策支持，要讓市場(chǎng)主體成為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍和主力軍。因此，長(zhǎng)沙政府也盡量把市場(chǎng)空間讓給企業(yè)來發(fā)展，而不是政府直接辦會(huì)辦展。

“兩條腿”同步發(fā)展提升行業(yè)整體素質(zhì)

陳樹中告訴記者，對(duì)于展會(huì)項(xiàng)目的發(fā)展，目前長(zhǎng)沙采取的是“兩條腿”同步發(fā)展的方式。首先是大力開發(fā)和培育與長(zhǎng)沙乃至湖南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)契合的品牌展會(huì)，在這方面到今年年底應(yīng)該能形成10余個(gè)5萬平方米以上的本土大型展會(huì)品牌，例如中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、中國國際食品餐飲博覽會(huì)、中國（湖南）國際軌道交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)暨高峰論壇等已經(jīng)在國內(nèi)外形成較大影響力的品牌展會(huì)。其次是加大國內(nèi)外知名展會(huì)的引進(jìn)力度，例如引進(jìn)中國國際制藥機(jī)械博覽會(huì)、全國糖酒會(huì)（秋季）、中國勞保用品展、中國汽配展等全國知名的流動(dòng)展。

總體而言，目前“兩條腿”發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，整個(gè)長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)也比較活躍，呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展局面。但需要正視的是，本土培育的展會(huì)品牌大部分還處于起步階段，自身的發(fā)展模式、市場(chǎng)的執(zhí)行主體和支撐展會(huì)的各種資源、要素還有待整合、摸索、完善，需要一個(gè)逐步發(fā)展的過程。

陳樹中表示，在會(huì)展業(yè)界，長(zhǎng)沙屬于相對(duì)后發(fā)城市，會(huì)展關(guān)鍵、核心人才的儲(chǔ)備相對(duì)偏少，整個(gè)行業(yè)素質(zhì)也有待提升，這是制約長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要因素。另外，整體產(chǎn)業(yè)鏈如何培育、整合，如何更專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，這些問題也對(duì)長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)有所制約。例如，長(zhǎng)沙酒店業(yè)發(fā)達(dá)，而酒店接待一般旅客和會(huì)展旅客有很多不同的特點(diǎn)，在會(huì)展業(yè)發(fā)展起來后，就需要服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化的提升；會(huì)展搭建公司、工廠發(fā)展迅速，但也帶來了量和質(zhì)如何同步發(fā)展的問題。會(huì)展業(yè)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，從政府到市場(chǎng)主體，從核心組展公司到外圍服務(wù)公司，甚至包括金融資本的介入，這些方面都有很多的工作需要加強(qiáng)。

針對(duì)存在的問題，陳樹中表示，行業(yè)主管部門首先要從頂層設(shè)計(jì)上理順各職能部門的工作，比如建立聯(lián)席會(huì)議制度、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)議。其次要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用，讓行業(yè)找到方向感。同時(shí)，要發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用，提升各個(gè)會(huì)展細(xì)分協(xié)會(huì)的行業(yè)話語權(quán)，引導(dǎo)行業(yè)自律、行業(yè)自我提升。另外，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行特別的關(guān)注，例如場(chǎng)館的服務(wù)管理、組展公司人才的培育等。

以湖湘文化底蘊(yùn)助力產(chǎn)業(yè)會(huì)展前行

陳樹中認(rèn)為，中國會(huì)展業(yè)目前處于由初期向中期轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，雖然各個(gè)城市對(duì)發(fā)展會(huì)展業(yè)積極性都很高，但最終還是會(huì)經(jīng)歷洗牌的過程。不是所有的城市都適合發(fā)展會(huì)展業(yè)，除了傳統(tǒng)的一線會(huì)展城市，二線城市都需要立足于城市自身特色和區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以及人文、交通等綜合資源找出自身的發(fā)展路徑。長(zhǎng)沙就立足于以發(fā)展“產(chǎn)業(yè)會(huì)展”為突破口，培育一批具有國內(nèi)國際影響力的重點(diǎn)展會(huì)，希望通過這樣的增長(zhǎng)極來帶動(dòng)整個(gè)板塊的發(fā)展。

陳樹中表示，湖南長(zhǎng)沙發(fā)展會(huì)展業(yè)有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先長(zhǎng)沙是全國重要高鐵樞紐城市，京廣高鐵、滬昆高鐵和渝長(zhǎng)廈高鐵在此形成“米字”交匯，能夠直通23個(gè)省會(huì)城市。同時(shí)，黃花機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量已突破2100萬人次，湘江長(zhǎng)沙段為2000噸級(jí)黃金水道，具備會(huì)展需要的人流、物流運(yùn)輸條件，這也是一個(gè)城市發(fā)展會(huì)展的先決條件。

其次，長(zhǎng)沙乃至湖南的產(chǎn)業(yè)特色比較鮮明。湖南的工程機(jī)械、軌道交通等高端裝備制造業(yè)在國內(nèi)外都有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)，而且發(fā)展勢(shì)頭良好，這為長(zhǎng)沙發(fā)展產(chǎn)業(yè)會(huì)展提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

另外，湖湘文化具有自身的鮮明特質(zhì)。湖南人“敢為人先”的精神，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中會(huì)轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。而會(huì)展業(yè)本身是一個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，創(chuàng)新能力、敢于創(chuàng)新的精神是非常重要的潛質(zhì)，這是湖南非常重要的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，湖湘文化深厚的底蘊(yùn)，為長(zhǎng)沙帶來了豐沛的人才儲(chǔ)備，只要解決人才會(huì)展專業(yè)化培養(yǎng)存在的問題，相信整體文化人才都能夠轉(zhuǎn)化成為會(huì)展人才。

陳樹中認(rèn)為，長(zhǎng)沙過去對(duì)會(huì)展業(yè)認(rèn)識(shí)不足、開放度不夠、大型場(chǎng)館硬件設(shè)施也有所欠缺，但現(xiàn)在這些問題都得到了逐步解決，因此發(fā)展會(huì)展業(yè)潛力巨大。作為后發(fā)城市，其他城市的展會(huì)已經(jīng)走到了前列，如何奮起直追是需要重點(diǎn)考慮的問題，但前行城市的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，也讓長(zhǎng)沙會(huì)展能夠更理性、更直觀、更客觀地選擇自身的發(fā)展道路，讓長(zhǎng)沙會(huì)展發(fā)展得更順暢。

陳樹中總結(jié)道，長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)的發(fā)展思路，就是要找準(zhǔn)突破口，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)會(huì)展，以品牌影響帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，以市場(chǎng)主體為行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)；通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步，同時(shí)展會(huì)并舉，展會(huì)節(jié)演賽融合發(fā)展，形成良好的整體氛圍，共同促進(jìn)長(zhǎng)沙會(huì)展經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展壯大。