中國(guó)與中東歐“16+1”確立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系后,要開展卓有成效的合作,離不開彼此充分的了解和相互學(xué)習(xí)。根據(jù)世界發(fā)展指標(biāo)(WDI)的公開數(shù)據(jù),2017年,捷克的人均年收入高達(dá)20 368美元,是中國(guó)人均年收入的2.3倍。
中國(guó)可以向捷克學(xué)什么
中國(guó)可學(xué)習(xí)捷克跨越中等收入陷阱、推進(jìn)城市化等方面的經(jīng)驗(yàn)。中捷兩國(guó)的發(fā)展階段不同。中國(guó)還只是一個(gè)中等收入國(guó)家,捷克已經(jīng)是一個(gè)高收入國(guó)家;從城市化程度來(lái)看,2017年捷克的城市人口占總?cè)丝诘?3%,中國(guó)則不足60%。
中國(guó)可學(xué)習(xí)捷克發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),并展開互補(bǔ)性的服務(wù)貿(mào)易。中國(guó)的商品貿(mào)易常年順差,但服務(wù)貿(mào)易卻一直存在較大逆差,一大原因就是留學(xué)和出國(guó)旅游的支出。捷克則不然。2017年,捷克服務(wù)貿(mào)易貢獻(xiàn)了GDP的22.7%。一個(gè)國(guó)家越發(fā)達(dá),它的高端服務(wù)業(yè)如教育、旅游和金融服務(wù)業(yè)就越發(fā)達(dá)。
中國(guó)可學(xué)習(xí)捷克建立社會(huì)保障制度方面的經(jīng)驗(yàn)。2005年中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生支出尚不足GDP的1.5%,2017年這一比例已上升至3.2%。對(duì)于一個(gè)人口眾多、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱的大國(guó)而言,這是十分難得的。但2017年捷克的醫(yī)療衛(wèi)生支出為GDP的6.0%。中國(guó)不僅需要加大投入,還需要提高資金的使用效率,切實(shí)解決當(dāng)前存在的看病貴、看病難等問(wèn)題。
中國(guó)可學(xué)習(xí)捷克優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)方面的經(jīng)驗(yàn)。捷克的稅率結(jié)構(gòu)較為合理,對(duì)勞動(dòng)所得和資本所得有明確的區(qū)分,實(shí)行差別性的稅率。而且,捷克的整體稅負(fù)水平較低。2015年,其整體稅負(fù)占收入的比例為14.1%,中國(guó)則為20.6%。
中國(guó)可學(xué)習(xí)捷克環(huán)境保護(hù)方面的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)WDI的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的PM2.5污染指標(biāo)為56.33,遠(yuǎn)高于很多國(guó)家,而捷克僅為19.18。因此,中國(guó)可在綠色經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)方面向捷克學(xué)習(xí)并展開合作,比如向捷克進(jìn)口綠色商品和服務(wù)等。
中國(guó)還可學(xué)習(xí)捷克利用匯率工具來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。捷克克朗曾經(jīng)使用固定匯率,后來(lái)又實(shí)行浮動(dòng)匯率。之后又以歐元為錨,釘住歐元,最近又開始和歐元脫鉤。這一系列匯率政策非常成功,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)起到了很大的支持作用。
捷克可以向中國(guó)學(xué)習(xí)什么
捷克對(duì)中國(guó)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,可歸結(jié)為一個(gè)問(wèn)題:當(dāng)前的中國(guó)是怎樣的?換句話說(shuō),捷克需要首先了解當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段和現(xiàn)狀。中國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為一個(gè)以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體,有很多新經(jīng)濟(jì)模式涌現(xiàn)出來(lái),蘊(yùn)含著大量機(jī)會(huì)。但以目前中捷兩國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看,捷克對(duì)華貿(mào)易還存在較大逆差,這說(shuō)明捷克對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的了解還很有限。捷克可以更深入地了解中國(guó),以發(fā)現(xiàn)更多的合作機(jī)會(huì)。