馬子悅 呂伊雯

摘 要：英國獨(dú)立學(xué)校協(xié)會(huì)（Independent Schools Association，ISA）成立于1878年，是英國最古老的獨(dú)立學(xué)校機(jī)構(gòu)之一，它于2014年注冊成為一家慈善機(jī)構(gòu)。本刊專訪了ISA首席執(zhí)行官尼爾·羅斯基利（Neil Roskilly）。在采訪中，羅斯基利介紹了ISA的主要職能和管理模式，指出ISA鼓勵(lì)創(chuàng)新思想，重視國際交流。他表示，獨(dú)立學(xué)校能夠?yàn)榧议L和學(xué)生提供更多的教育選擇，在與公立學(xué)校的合作中能夠提供更專業(yè)的資源，以實(shí)現(xiàn)惠及所有學(xué)生的目標(biāo)。羅斯基利強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界，學(xué)校的價(jià)值體現(xiàn)在培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力、創(chuàng)造性、靈活性上，而不是讓學(xué)生為一個(gè)將來不一定存在的職業(yè)或崗位做準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞：英國；獨(dú)立學(xué)校協(xié)會(huì)；教育合作；創(chuàng)新思想

一、ISA提供多功能服務(wù)，

代表獨(dú)立學(xué)校發(fā)揮獨(dú)特作用

《世界教育信息》：首先，請您簡單向中國讀者介紹一下ISA。

尼爾·羅斯基利：我認(rèn)為ISA的角色其實(shí)是相當(dāng)獨(dú)特的，可能在全世界只有一兩個(gè)國家具有與ISA相似性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)。ISA 是一個(gè)會(huì)員協(xié)會(huì)，它是英國5所獨(dú)立學(xué)校①，也就是私立學(xué)校的校長級會(huì)員協(xié)會(huì)之一。ISA的與眾不同之處在于，它是一個(gè)慈善機(jī)構(gòu)——這意味著我們不僅要支持我們的會(huì)員，還要支持任何對英國教育問題感興趣的人士。因此，我們也與海外機(jī)構(gòu)合作。隨著越來越多的人關(guān)注ISA在獨(dú)立學(xué)校教育領(lǐng)域的工作，我們的合作伙伴數(shù)量正在增加。目前，我們擁有474名會(huì)員，他們均為私立中小學(xué)校長，大部分來自英國，一些來自歐洲，也有少數(shù)來自歐洲以外的其他國家。ISA的目標(biāo)是提供相應(yīng)服務(wù)，以支持各會(huì)員學(xué)校的教育。

《世界教育信息》：與學(xué)校工會(huì)和其他教育機(jī)構(gòu)相比，ISA有何獨(dú)一無二之處？

尼爾·羅斯基利：ISA不是工會(huì)。我們的會(huì)員完全自愿加入。會(huì)員認(rèn)證過程相當(dāng)復(fù)雜和精細(xì)：學(xué)校校長不僅需要證明他們自己是學(xué)校的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，還需要證明他們的學(xué)校將為英國私立教育系統(tǒng)作出貢獻(xiàn)。有些申請可能需要6個(gè)月左右審核。一旦申請被接受，學(xué)校就可以獲得一系列服務(wù)（如一項(xiàng)具體的獨(dú)立學(xué)校檢查制度等）及一些具有技術(shù)性的安排（如教師上崗管理，即當(dāng)一個(gè)新的教師上崗前，必須接受評估。同時(shí)，我們幫助會(huì)員向政府機(jī)構(gòu)表達(dá)他們的意見；定期與教育部及其他機(jī)構(gòu)舉行會(huì)議；與其他慈善機(jī)構(gòu)共同支持兒童發(fā)展。

ISA具有多種功能，其中最主要的功能是與學(xué)校校長保持密切聯(lián)系，并為他們提供服務(wù)。當(dāng)校長遇到任何與教育相關(guān)的問題（如關(guān)于新教師任命、課程、考試、獨(dú)立學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)等）或需要建議時(shí)，他們可以通過電話或電子郵件直接詢問，以隨時(shí)隨地獲得ISA的幫助。

《世界教育信息》：能否請您簡要介紹一下ISA的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和管理模式？ISA與其會(huì)員的相關(guān)部門如何合作？

尼爾·羅斯基利：在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，目前共有31名董事，5位副總裁作為ISA的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。他們的專長和經(jīng)驗(yàn)涉及教育行業(yè)的方方面面。所有董事每年開會(huì)3～4次，談?wù)撟钚碌慕逃龁栴}，討論相關(guān)政策，提高會(huì)員和各獨(dú)立部門處理事情的能力。

在管理模式上， ISA采用扁平化的管理方式。作為ISA的其中一位受雇職員——首席執(zhí)行官，我直接領(lǐng)導(dǎo)的是17名員工。一些 ISA工作人員并不需要每天來我們的辦公室，而是在自己所屬區(qū)域內(nèi)支持我們成員的實(shí)際工作。這種管理方式有助于確保所有成員都知道并能好好利用ISA廣泛的服務(wù)范圍。例如，英國政府每3年會(huì)對獨(dú)立學(xué)校進(jìn)行視察。在視察前一年，我們會(huì)派相關(guān)專家前往這些學(xué)校進(jìn)行檢查，以確保視察順利進(jìn)行；ISA每年會(huì)為會(huì)員學(xué)校的學(xué)生舉辦大約35次全國性的體育賽事；每年組織大約85個(gè)教師培訓(xùn)日及4～5次相關(guān)會(huì)議（包括為獨(dú)立學(xué)校的所有者召開的會(huì)議、關(guān)于教學(xué)與學(xué)習(xí)的專家會(huì)議等），以提供大量的培訓(xùn)和支持。

在合作上，ISA目前在17～18個(gè)組織機(jī)構(gòu)中設(shè)有代表。例如，我本人曾是英格蘭一般教學(xué)委員會(huì)（General Teaching Council for England）的代表，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理教學(xué)的最佳實(shí)踐和章程，直到幾年前被廢除。ISA的31個(gè)董事常駐不同的機(jī)構(gòu)，旨在通過在不同的機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，為獨(dú)立學(xué)校的發(fā)展提供一定的建議和意見。舉例而言，如果學(xué)校提出一個(gè)關(guān)于公共考試的問題，我們能及時(shí)知道應(yīng)由哪位董事向哪個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)起相關(guān)的咨詢。這對我們的會(huì)員來說非常有效，同時(shí)，我們也時(shí)常向其他機(jī)構(gòu)提出建議。在過去10年里，我們建立了一支高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。因此，我們必須確保我們的組織中有優(yōu)秀的人員來支持我們的會(huì)員發(fā)展。

二、獨(dú)立學(xué)校提供更多教育選擇，

滿足特殊教育需求

《世界教育信息》：中國政府正積極通過新的規(guī)章制度促進(jìn)民辦教育的發(fā)展。在您看來，獨(dú)立學(xué)校的發(fā)展情況如何？在一個(gè)國家的教育體系中所起的主要作用是什么？

尼爾·羅斯基利：在英國，獨(dú)立學(xué)校目前占學(xué)?？倲?shù)的7%左右，但該比例在不同區(qū)域差異較大。例如，在倫敦，獨(dú)立學(xué)校的比例要高得多，而在英格蘭北部則較低。就入學(xué)人數(shù)而言，平均有7%的學(xué)生選擇在獨(dú)立學(xué)校就讀。相比于公立學(xué)校的綜合性而言，獨(dú)立學(xué)校擁有其專門性，如專門從事讀寫障礙教育的特殊教育機(jī)構(gòu)、專門從事表演藝術(shù)的學(xué)校，這種專門性在公立教育系統(tǒng)中較為罕見。因此，在某些領(lǐng)域（特別是在特殊教育領(lǐng)域），獨(dú)立學(xué)校受國家資助，但大多數(shù)情況下，父母需要支付學(xué)費(fèi)讓孩子進(jìn)入獨(dú)立學(xué)校來接受這種專門性教育。

就獨(dú)立學(xué)校的作用而言，獨(dú)立學(xué)校致力于為當(dāng)?shù)氐募议L和學(xué)生提供教育服務(wù)，滿足特殊教育需求。例如，有時(shí)家長可能想讓孩子接受更多的個(gè)性化教育。在我們的會(huì)員學(xué)校里，班級規(guī)模較小，且往往會(huì)為每一個(gè)學(xué)生制定獨(dú)立個(gè)性的教育計(jì)劃。因此，有些家長更傾向于選擇獨(dú)立學(xué)校，而非更大的公立學(xué)校。從這一角度而言，私立教育為家長提供了更廣泛的視野和更多的選擇機(jī)會(huì)，使專門化教育在很多地區(qū)成為可能。

三、公私學(xué)校可持續(xù)合作，

匯集多方力量造福學(xué)生

《世界教育信息》：請您簡要介紹一下英國的獨(dú)立學(xué)校和公立學(xué)校的伙伴關(guān)系。有哪些內(nèi)容被納入合作范疇？這些伙伴關(guān)系是如何建立和維持的？

尼爾·羅斯基利：英國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到推動(dòng)公私學(xué)校合作的重要性，并積極推動(dòng)此類合作。目前，英國教育部內(nèi)設(shè)一個(gè)專門的部門，其工作是根據(jù)需要促進(jìn)公立學(xué)校和獨(dú)立學(xué)校的聯(lián)系與合作。政府已經(jīng)確定了全國范圍內(nèi)教育質(zhì)量較為落后的“機(jī)會(huì)區(qū)域”（如英格蘭東北部），并嘗試在這些區(qū)域推動(dòng)公立、私立學(xué)校間的合作伙伴關(guān)系（包括成立新學(xué)校、提供贊助等），匯集專業(yè)知識(shí)，優(yōu)勢互補(bǔ)，惠及所有學(xué)生，具體可在英國的學(xué)校合作網(wǎng)站（www.schoolstogether.org）上查看運(yùn)作方式。例如，一所公立學(xué)校希望學(xué)生能獲得科學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏科學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備或師資，于是就與一所擁有相關(guān)設(shè)施和專業(yè)知識(shí)的獨(dú)立學(xué)校合作。事實(shí)上，可能有4 或5所公立學(xué)校同時(shí)加入該伙伴關(guān)系，并定期讓學(xué)生一同進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)；一些學(xué)?？赡軣o法獲得優(yōu)質(zhì)師資，但在伙伴關(guān)系中，學(xué)?？梢怨餐刚垖＜医處煟屗袑W(xué)生都能獲得良好的教學(xué)。

此外，我個(gè)人認(rèn)為英國教育的主要弊端是不愿意分享專業(yè)知識(shí)。這就是為什么促進(jìn)學(xué)校間建立伙伴關(guān)系如此重要。教育不是單向的過程：當(dāng)學(xué)校在互相幫助并開展合作時(shí)，如果彼此都具有開明的學(xué)習(xí)態(tài)度，雙方都會(huì)有所受益，并造福學(xué)生。良好的合作是雙方對等、互利共贏的，合作雙方?jīng)]有高下之分，都需要積極學(xué)習(xí)，共同解決問題。

這些伙伴關(guān)系均為自愿形成。但重要的是其可持續(xù)性?；锇殛P(guān)系的建立不應(yīng)僅僅出于個(gè)別教師或?qū)W校的積極性，因?yàn)榻處熆赡茈x職，學(xué)校政策可能發(fā)生變化。因此，我們希望確?；锇殛P(guān)系盡可能地持續(xù)下去，即使教師離職，學(xué)生仍然可以從中受益。

四、ISA創(chuàng)建多種渠道，

鼓勵(lì)創(chuàng)新思想交流

《世界教育信息》：ISA 會(huì)員珍視創(chuàng)新和靈感。ISA 如何在其成員中促進(jìn)創(chuàng)新思想和教學(xué)法？您對在中國學(xué)前教育和中小學(xué)教育中推動(dòng)創(chuàng)新有何建議？

尼爾·羅斯基利：我認(rèn)為，中國的學(xué)校需要著眼于適合自己的方式。就ISA的運(yùn)作而言，我們的目標(biāo)是以多種方式為學(xué)校提供最佳服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們及時(shí)分析學(xué)校的最佳實(shí)踐及相關(guān)情況，并向會(huì)員學(xué)校定期發(fā)送通訊消息；我們編寫了一本關(guān)于所有會(huì)員學(xué)校和整個(gè)教育行業(yè)的雜志，深入分析會(huì)員學(xué)校的最新發(fā)展趨勢；每年舉行一次頒獎(jiǎng)典禮，鼓勵(lì)最佳實(shí)踐和創(chuàng)新；開設(shè)在線支持社區(qū)，為推送最新的教育信息、會(huì)員在線交流最佳實(shí)踐范例，以及開展線上討論提供平臺(tái)，教師也可以注冊，以獲得更多相關(guān)信息。因此，我們的會(huì)員有多個(gè)渠道參與鼓勵(lì)創(chuàng)新的對話和交流。

同時(shí)，一方面，ISA設(shè)立了一個(gè)專家教育委員會(huì)，以研究最新的教育發(fā)展及這些發(fā)展背后的科學(xué)原理。因?yàn)橛袝r(shí)我們往往能獲得良好的實(shí)踐結(jié)果，卻不清楚背后原因，亦無法保證這一實(shí)踐是否能遷移至別處。因此，我們需要評估，以確定這些最佳實(shí)踐是否可學(xué)習(xí)、可遷移。我們不斷向會(huì)員宣傳保持開放思維的價(jià)值，并鼓勵(lì)學(xué)?！霸囧e(cuò)”——這種開明意識(shí)是我們所做的最重要的一部分，我們希望每位會(huì)員都能成為促進(jìn)創(chuàng)新思想和教學(xué)實(shí)踐的優(yōu)質(zhì)主體。另一方面，ISA會(huì)員學(xué)校的教師在教學(xué)過程中，鼓勵(lì)學(xué)生積極提問，保持科學(xué)的質(zhì)疑態(tài)度，因勢利導(dǎo)，傳授知識(shí)，不斷增進(jìn)學(xué)生對復(fù)雜世界的理解。

五、ISA重視國際交流，

建議發(fā)展外向型學(xué)校

《世界教育信息》：ISA如何處理和國際伙伴以及捐助者的關(guān)系？

尼爾·羅斯基利：截至目前，盡管ISA尚未設(shè)立專門的國際部門，但我們擁有由17名具備國際經(jīng)驗(yàn)的成員組成的教育委員會(huì)，且對國際發(fā)展非常重視。當(dāng)前，越來越多的海外學(xué)校取得了ISA的會(huì)員資格，許多英國的獨(dú)立學(xué)校紛紛采取國際化的教育方式，如制定國際化目標(biāo)、提供國際學(xué)士學(xué)位、制訂國際小學(xué)年計(jì)劃（international primary years programme）、組織國際中考考試（international GCSE examination）等。許多國際課程方案以服務(wù)為基礎(chǔ)，積極開設(shè)語言課程，培養(yǎng)學(xué)生的全球視野。

《世界教育信息》：中國投資者一直非常積極地與英國獨(dú)立學(xué)校合作。您如何看待這種趨勢？您對ISA 和中國投資者及機(jī)構(gòu)未來合作的期望是什么？

尼爾·羅斯基利：過去10年里，中國投資者和機(jī)構(gòu)購買（purchase）的獨(dú)立學(xué)校僅有2所或3所。究其原因，一方面與過去中國投資者的合作內(nèi)容以金融資本為主有關(guān)。另一方面，英國許多獨(dú)立學(xué)校是慈善信托基金，除非學(xué)校自身經(jīng)營狀況出現(xiàn)問題，否則很難購買；且英國的學(xué)校市場受到高度監(jiān)管，在認(rèn)證、檢驗(yàn)和法規(guī)方面程序復(fù)雜，監(jiān)管嚴(yán)格；加之近年來，英國的移民管制越發(fā)收緊。因此，在英國購買和運(yùn)營一所學(xué)校非常復(fù)雜。而且在監(jiān)管方面尚不具備專業(yè)知識(shí)的前提下，貿(mào)然進(jìn)入英國市場購買學(xué)校也是不可取的。

我認(rèn)為，一些投資者已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)。比起直接擁有所有權(quán)，很多投資人更熱衷于建立伙伴關(guān)系，從而獲得來自當(dāng)?shù)亟逃块T專家的意見。同時(shí)，英國獨(dú)立學(xué)校也有加快尋求向海外推廣其教育模式的趨勢。因此，近年來，我們已經(jīng)看到中國與英國獨(dú)立學(xué)校的合作呈增長趨勢，這些合作大多是在特許經(jīng)營的基礎(chǔ)上建立起來的，有時(shí)合作內(nèi)容僅限于授權(quán)其名字和一小部分其他合作。

目前，促成英國私立教育投資強(qiáng)大的因素不僅是投資者的資本交換，還有文化交流。英國許多學(xué)校和校長熱衷于文化交流，以促進(jìn)文化發(fā)展與相互理解。因此，中國投資者可以以師生交流、短期交換等形式打開文化交流的大門。但需要注意的是，在開展不同國家間的文化教育交流與合作前，需要了解不同的文化背景差異，而非盲目照搬。

六、建立全方位的教育模式，

培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性和靈活性

《世界教育信息》：中國近年來出現(xiàn)了很多基于英國模式的獨(dú)立學(xué)校。對于其他國家，特別是東亞國家而言，英國獨(dú)立學(xué)校的哪些部分是可轉(zhuǎn)移、可借鑒的？哪些部分在借鑒時(shí)應(yīng)加以修改和調(diào)整？

尼爾·羅斯基利：國際上的英國學(xué)校大多基于特許經(jīng)營模式，我對這種模式略感擔(dān)憂，因?yàn)樗灰欢@示了投資人對教學(xué)模式、教育學(xué)或是對另一種文化的真正興趣，而僅僅是為了學(xué)校的名聲。要讓這種學(xué)校模式得到最佳實(shí)踐，首先需要讓學(xué)校認(rèn)識(shí)到文化的多元性，并促進(jìn)廣泛的國際理解。中國的一些國際學(xué)校不僅招收外國留學(xué)生，還招收中國本土學(xué)生。因此，這些學(xué)校也應(yīng)照顧中國學(xué)生的需求，而不僅僅是為國際學(xué)生制定課程。我認(rèn)為，最有效的實(shí)踐可能是，讓英國本土教育機(jī)構(gòu)為中國學(xué)校提供專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并以定期訪問和短期交換的形式讓中英兩國學(xué)生適應(yīng)各自的文化環(huán)境，發(fā)展共同的文化理解。

因此，我認(rèn)為兩國合作時(shí)可直接學(xué)習(xí)的部分更多的是文化參與方面，而不是特定的教學(xué)法。因?yàn)榻虒W(xué)法和課程內(nèi)容始終應(yīng)基于特定的文化背景并適應(yīng)當(dāng)?shù)貙W(xué)生的需要。英國的獨(dú)立學(xué)校受人欽佩的原因之一是他們關(guān)注每一位學(xué)生，注重和學(xué)生的溝通，關(guān)注學(xué)生身心健康，重視發(fā)展學(xué)生的適應(yīng)能力和自我意識(shí)，而非僅僅看重學(xué)生的考試成績。當(dāng)前，英國在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上引領(lǐng)世界，但許多人認(rèn)為，我們現(xiàn)在正面臨失去這一優(yōu)勢的危險(xiǎn)。另外，當(dāng)今世界，各國面臨許多創(chuàng)新性難題。學(xué)校必須意識(shí)到這一點(diǎn)，并為學(xué)生提供與創(chuàng)新相關(guān)的學(xué)科或課程，以教育他們?nèi)绾螛?gòu)思創(chuàng)新性的解決方案，培養(yǎng)解決問題的能力，用開放的心態(tài)面對未來的職業(yè)選擇。

注釋：

①英國教育系統(tǒng)中的獨(dú)立學(xué)校（Independent School）與國立學(xué)校（State School）相對，前者是指財(cái)務(wù)獨(dú)立于政府的私立學(xué)校，其資金主要來自學(xué)生的學(xué)費(fèi)和部分慈善組織的捐款，入學(xué)政策和教學(xué)課程獨(dú)立，且不必按照國家制訂的課程來教學(xué)，但大部分獨(dú)立學(xué)校均以國家制訂的教學(xué)課程作為最低基礎(chǔ)；后者則完全或大部分依賴政府撥款。

編輯 徐玲玲 校對 許方舟