孫衛(wèi)娜
山東省威海市文登區(qū)信息產(chǎn)業(yè)辦公室 山東威海 264400
之所以說(shuō)財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間是互為基礎(chǔ)與前提條件的,主要就在于財(cái)政稅收能夠更好地為我國(guó)后期經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量,而這是離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的,尤其是近年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的深層次推進(jìn)促使對(duì)財(cái)政稅收的管理檢查力度也加大了,要想從根本上確保社會(huì)生活的穩(wěn)定和諧,就必須要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)生活中財(cái)政稅收的作用。財(cái)政稅收具有很強(qiáng)的創(chuàng)新開(kāi)放性與及時(shí)有效性,它是對(duì)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)收入水平與綜合資源進(jìn)行的再分配,財(cái)政稅收層次的高低直接關(guān)乎財(cái)政收入的實(shí)際情況,隨著我國(guó)人們生活水平與消費(fèi)理念的不斷轉(zhuǎn)變與優(yōu)化升級(jí)而使得國(guó)家對(duì)現(xiàn)行的財(cái)政稅收進(jìn)行了不同程度的調(diào)節(jié)整頓,最終使得財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中更加具有科學(xué)公平性與合理公正性。
一方面,我國(guó)當(dāng)今的社會(huì)生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上是受到財(cái)政稅收的制約影響的,正是二者所謂的相輔相成的關(guān)系,財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)分配不均勻就會(huì)嚴(yán)重激化現(xiàn)如今的貧富分化現(xiàn)狀,這從根本上不利于社會(huì)矛盾的緩解且反而大大激化了這一問(wèn)題的突出代表性。另一方面,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又反過(guò)來(lái)束縛著財(cái)政稅收的職能發(fā)揮,任何國(guó)家的穩(wěn)定進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升都是依托于財(cái)政稅收制度來(lái)完成的,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展是決定財(cái)政收入的漲幅變化幅度的。如果經(jīng)濟(jì)不景氣,財(cái)政收入就會(huì)大幅度的縮水,就難以為我國(guó)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入有效的資金,進(jìn)而阻礙社會(huì)發(fā)展,由此可見(jiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政稅收是成正比關(guān)系、相輔相成的。
把財(cái)政稅收政策用于調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),通過(guò)對(duì)不同區(qū)域?qū)嵭胁煌呢?cái)政稅收政策可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。比如,對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等國(guó)家希望經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的區(qū)域,政府通過(guò)稅收減免政策就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。從某種意義上講,國(guó)家財(cái)政稅收政策的主要職能就是為企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),使這些企業(yè)發(fā)揮出帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
目前,國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)稅政策,通過(guò)擴(kuò)大投資、啟動(dòng)消費(fèi)和增加出口等方式拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的需求,在保證經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量,以此為國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。特別是近年來(lái)國(guó)家在財(cái)稅政策方面的改革,有力地解決國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)企進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是國(guó)企改革和發(fā)展的重要步驟,它對(duì)原有的財(cái)政稅收政策提出了更高的要求,為了順應(yīng)國(guó)企發(fā)展改革的需要,我國(guó)的財(cái)稅政策率先進(jìn)行了自身的改革,制定了新的政策和法規(guī),在為國(guó)企改革發(fā)展提供財(cái)稅政策層面上支持的同時(shí),也為國(guó)企的改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
目前增強(qiáng)財(cái)政稅收在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用的有效策略,起到最為立竿見(jiàn)影效果的措施就是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作,因?yàn)樨?cái)政稅收是一項(xiàng)繁瑣復(fù)雜的工作,它關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常存在著偷稅漏稅的癥狀,這與平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分配與財(cái)政稅收開(kāi)放性是相互背道而馳的,大力加強(qiáng)監(jiān)督管理工作就可以有效避免不合法偷稅漏稅現(xiàn)象的出現(xiàn),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)運(yùn)行。首先就是要加強(qiáng)國(guó)家相關(guān)財(cái)政部門(mén)對(duì)不同稅收比例的協(xié)調(diào)分配,其次就是各行各業(yè)都要嚴(yán)格遵循相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于那些明目張膽違反國(guó)家財(cái)政稅收制度的不法行為予以沉重的打擊,再者就是要完善相應(yīng)的監(jiān)督體系,對(duì)于某些大額的稅收征收情況要密切關(guān)注。
推動(dòng)建立健全完善科學(xué)的財(cái)政稅收制度是運(yùn)用財(cái)政稅收手段推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一大具體措施,它在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)與社會(huì)和諧進(jìn)步的同時(shí)還會(huì)更好地提高直接稅收的比例。要想將該項(xiàng)措施貫徹落實(shí)好,就必須要貫徹落實(shí)好國(guó)家大力倡導(dǎo)的“可持續(xù)發(fā)展觀與新常態(tài)”理念,還要對(duì)直接稅收與間接稅收的比例做出改革創(chuàng)新與優(yōu)化升級(jí),往往良好的財(cái)政稅收制度決定了稅收的實(shí)際情況并準(zhǔn)確的呈現(xiàn)出我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),采取有效的財(cái)政稅收制度可以更進(jìn)一步的推動(dòng)財(cái)政稅收工作的改革,為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮富強(qiáng)添磚加瓦。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的財(cái)政稅收制度隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力與改革開(kāi)放的發(fā)展而逐步得到完善,只有從根本上確保財(cái)政稅收的科學(xué)合理運(yùn)營(yíng),才能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)步添磚加瓦,進(jìn)而更好地發(fā)揮財(cái)政稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的基礎(chǔ)性作用。