王春艷

山東瑞泰公路工程有限公司 山東濱州 256600

由于城市軌道交通工程建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大，給各級(jí)政府帶來(lái)沉重的財(cái)政壓力，高昂的價(jià)格也制約了其可持續(xù)發(fā)展?；谶@種情況，如何通過(guò)科學(xué)管理手段降低軌道交通工程建設(shè)成本，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了城市軌道交通工程建設(shè)成本管理的現(xiàn)狀，就其建設(shè)各階段如何加強(qiáng)成本控制、科學(xué)有效管理等進(jìn)行了闡述，供相關(guān)人員參考。

1 持續(xù)改進(jìn)成本控制系統(tǒng)

站在城市軌道交通施工項(xiàng)目企業(yè)的角度，只有建立穩(wěn)定、正確、高效、動(dòng)態(tài)的責(zé)任成本管控體系才能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確的管控施工成本，如何把公司的成本控制做到最好，其根本在于成本控制系統(tǒng)是否正確、適合。這要求企業(yè)根據(jù)自身的資金狀況，結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)行情和成本價(jià)格趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)持續(xù)改進(jìn)軌道交通項(xiàng)目施工的成本控制系統(tǒng)，使其成為最適合施工項(xiàng)目的成本控制系統(tǒng)。具體的改善方法有以下幾點(diǎn)：首先，要進(jìn)行權(quán)責(zé)利劃分，為具體的施工作業(yè)安排具體的管理人員，管理人員有權(quán)利在責(zé)任范圍內(nèi)，根據(jù)具體情況對(duì)成本的發(fā)生做出調(diào)整，確保施工成本投入的合理性。其次，企業(yè)確定項(xiàng)目成本計(jì)劃的首要任務(wù)是精確測(cè)算施工預(yù)算，并分解到具體、確定的成本指數(shù)，形成多種指標(biāo)來(lái)控制成本支出。最后，當(dāng)企業(yè)創(chuàng)建出合適的成本控制系統(tǒng)時(shí)，不應(yīng)該亙古不變，應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注行業(yè)和項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)不斷的改進(jìn)和優(yōu)化成本控制系統(tǒng)[1]。

2 做好成本審核前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行成本審核前，首選需要選擇合適的審核方法，根據(jù)審核方法中的具體內(nèi)容進(jìn)行審核工作。城市軌道交通工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法主要包含了重點(diǎn)審核法、全面審核法、分組計(jì)算審核法、手冊(cè)審核法、對(duì)比審核法以及篩選法。不同方法所適應(yīng)的工程項(xiàng)目、工程大小均有所不同，因此，需要根據(jù)實(shí)際工程的情況，綜合分析資料并與編制單位交換意見(jiàn)，確定所采用的審核方法。工程量的審核是審核工作中最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容，在進(jìn)行工程量審核時(shí)需要熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，同時(shí)還需要掌握定額各分冊(cè)的計(jì)算方法與說(shuō)明，了解所需要計(jì)算的工程范圍，避免出現(xiàn)漏算或多算的現(xiàn)象；此外，還需要詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)圖紙的相關(guān)內(nèi)容與設(shè)計(jì)說(shuō)明，提高自身對(duì)于工程項(xiàng)目的了解程度。而對(duì)于工程中的不同部位需要分開(kāi)來(lái)進(jìn)行計(jì)算，例如，室內(nèi)與室外、地上與地下等。

3 工程的變更管理

城市軌道交通工程建設(shè)由于前期時(shí)間緊，國(guó)內(nèi)普遍采用初步設(shè)計(jì)圖進(jìn)行招標(biāo)，導(dǎo)致了工程變更較多，增加了建設(shè)成本控制的不確定性。解決這個(gè)問(wèn)題一是要在前期有限時(shí)間內(nèi)把設(shè)計(jì)方案考慮充分，盡量減少變更的發(fā)生。二是合同要約定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款減少部分變更。再有，合同中要把工程變更的程序和規(guī)則約定好，做到變更發(fā)生時(shí)風(fēng)險(xiǎn)可控。三是制訂合理的招標(biāo)控制價(jià)、工程量清單工作內(nèi)容要考慮全面并盡量使其具有通用性，這樣可減少變更或變更的定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

4 采取科學(xué)辦法正確預(yù)測(cè)客流量

要想正確認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)客流量，首先需要對(duì)城市的出行模式有一個(gè)清晰的認(rèn)知和把握。受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化環(huán)境等多種因素的影響，不同的城市所呈現(xiàn)出來(lái)的出行方式也不盡相同，卻總有一定的規(guī)律可循。因此，需要深入挖掘城市出行模式的內(nèi)外規(guī)律以及相關(guān)影響因素，從而分析出城市的出行模式特征。同時(shí)做好相關(guān)數(shù)據(jù)和參數(shù)的收集工作，并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將歷史數(shù)據(jù)輸入其中以便于參考。此外，還應(yīng)該結(jié)合出行模式特點(diǎn)和相關(guān)參數(shù)，積極引入現(xiàn)代化信息技術(shù)或者客流預(yù)測(cè)軟件系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)城市客流量的預(yù)測(cè)。

5 重視施工材料的管理

對(duì)于軌道交通項(xiàng)目的成本管控，施工材料是重中之重，材料成本占了6-7成比重，因此相關(guān)企業(yè)在控制施工成本時(shí)，應(yīng)當(dāng)要重視作業(yè)物資材料的管理。在對(duì)于項(xiàng)目材料的管理方法上可提供幾點(diǎn)建議，其一，企業(yè)要實(shí)地的調(diào)查和分析，追究大額工程材料不正常損耗的原因，并根據(jù)具體的情況采用相應(yīng)的方法去進(jìn)行避免和減少，例如地下連續(xù)墻施工混凝土超方，首選分析是設(shè)計(jì)與實(shí)際施工工程量是否匹配，其次復(fù)核實(shí)際施工有無(wú)塌槽等施工缺陷，最后復(fù)核進(jìn)場(chǎng)罐車(chē)是否足額卸料。其二，企業(yè)要把控材料的用量，確保施工治理等各種指標(biāo)情況下，限額發(fā)料，不偷工減料，嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)臨時(shí)措施施工方案優(yōu)化等方式合理的減少材料用量。其三，施工材料的購(gòu)買(mǎi)上，大額物資采購(gòu)，力推集中采購(gòu)，充分調(diào)研行業(yè)價(jià)格，關(guān)注供應(yīng)企業(yè)的公司信用，有效的減少原料采購(gòu)資金，從而在成本上得到更好的控制[2]。

6 重視施工后期階段的驗(yàn)收及監(jiān)督工作

在施工中，項(xiàng)目管理方要委托專(zhuān)業(yè)的第三方監(jiān)測(cè)單位，對(duì)工程施工情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。結(jié)合詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)測(cè)方案和指標(biāo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確定。建設(shè)單位要將建設(shè)施工風(fēng)險(xiǎn)以日?qǐng)?bào)或周報(bào)等形式，及時(shí)上報(bào)給有關(guān)單位。與此同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理信息平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與控制。還可進(jìn)行日常施工專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行積極辨識(shí)。比如，深基坑開(kāi)挖和爆破作業(yè)及盾構(gòu)施工時(shí)，經(jīng)常會(huì)存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)此要針對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，查處隱患，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估與等級(jí)劃分。

綜上所述，建設(shè)單位要科學(xué)有效的對(duì)城市軌道交通工程實(shí)施成本管理，其控制必須貫穿于決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工結(jié)算等全過(guò)程，而且每個(gè)階段的側(cè)重點(diǎn)都有所不同，忽視任何一個(gè)階段的管理與控制都會(huì)對(duì)最終成本產(chǎn)生影響。因此，進(jìn)一步提高成本管理意識(shí)，實(shí)行建設(shè)全過(guò)程成本管理與控制，才能夠有效提高管理水平，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益的最大化。