李錦程

重慶市巴蜀中學(xué)校 重慶 400013

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革深化落實(shí)的背景下，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是黨和政府集中關(guān)注的焦點(diǎn)問題，而金融抑制直接阻礙經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，所以如何有效解除金融抑制，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展是未來一段時(shí)間的重點(diǎn)。

1 我國金融抑制的表現(xiàn)

1.1 二次元結(jié)構(gòu)

對(duì)于我國金融市場(chǎng)來講，金融市場(chǎng)最主要特點(diǎn)就是二次元結(jié)構(gòu)比較明顯，所謂二次元結(jié)構(gòu)是指，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分化。受到多重因素的影響，我國城鄉(xiāng)發(fā)展差異始終能夠沒有消除，城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式較為突出，直接使得金融發(fā)展上的分化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上呈現(xiàn)出一定差異，使得金融信息對(duì)稱性不足。雖然近年來國家始終在強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，但是金融市場(chǎng)的外生特質(zhì)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不高，這就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)效益是難以全面實(shí)現(xiàn)的?；谶@一背景，正規(guī)金融發(fā)展跟不上而非正規(guī)金融就乘虛而入。非正規(guī)金融的進(jìn)入使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將會(huì)出現(xiàn)多種風(fēng)險(xiǎn)[1]。如在一部分地區(qū)如今依舊游離非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，這些金融機(jī)構(gòu)就不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系當(dāng)中，制度不夠透明、權(quán)利義務(wù)不夠明確，致使其發(fā)展不夠規(guī)范。

1.2 金融市場(chǎng)價(jià)格

金融抑制不可忽視的一個(gè)原因就是利率。簡(jiǎn)而言之，利率在本質(zhì)上來講是對(duì)資金價(jià)格以及價(jià)值的反應(yīng)，通過利率可以實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的優(yōu)化配置，進(jìn)而使得資金由存儲(chǔ)專項(xiàng)投資。但是在我國，一部分地區(qū)當(dāng)中，利率與資金的實(shí)際價(jià)值之間存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的因素的多方面的，從國家利率形成的視角分析，利率是央行結(jié)合對(duì)金融市場(chǎng)的調(diào)查分析結(jié)果制定出來的，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中會(huì)結(jié)合一定現(xiàn)實(shí)情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在這一基礎(chǔ)上，央行再將相關(guān)信息傳達(dá)給各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，在信息傳遞的過程中，其他金融機(jī)構(gòu)是沒有自主權(quán)利的。實(shí)際上，這種從上而下的主導(dǎo)形式嚴(yán)重制約著利率信息的傳遞，帶著明顯的政府意愿，在一定程度上無法真實(shí)的表現(xiàn)出金融市場(chǎng)的供求變化情況。就目前發(fā)展實(shí)際情況來看，在金融市場(chǎng)中依舊殘存著一定的非法金融機(jī)構(gòu)，民間借貸的利率是比較隨意的，一部分金融機(jī)構(gòu)在為經(jīng)濟(jì)主體提供資金支持的同時(shí)，也使得經(jīng)濟(jì)主體承受著巨大的利息壓力[2]。

1.3 政府的干預(yù)

在那些經(jīng)濟(jì)比較落后的區(qū)域當(dāng)中，受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)類型的影響，往往導(dǎo)致財(cái)政緊張，在這一情況下，地方政府為了增加財(cái)政收入，不得不利用行政權(quán)力向金融機(jī)構(gòu)尋求經(jīng)濟(jì)上的支持。換句話來講，在區(qū)域金融機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)踐中，地方政府利用行政干預(yù)的方式加大財(cái)政收入，在這一情況下，就會(huì)實(shí)現(xiàn)金融與財(cái)政之間的滲透，從而導(dǎo)致金融道德風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。所以，金融的財(cái)政化是現(xiàn)階段金融抑制的一種表現(xiàn)。

2 解除金融抑制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的對(duì)策

2.1 經(jīng)濟(jì)政策的科學(xué)選擇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，金融抑制對(duì)于經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中的障礙，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與優(yōu)化，必須要快速解除金融抑制?，F(xiàn)階段，金融抑制在農(nóng)村地區(qū)的表現(xiàn)是非常明顯的，為了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，需要大力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府相關(guān)部門一定要針對(duì)鄉(xiāng)村金融的發(fā)展加大指導(dǎo)與管理力度，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中，地方政府一定要加大指導(dǎo)力度促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，為廣大農(nóng)民群眾提供技術(shù)支持與指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾對(duì)金融產(chǎn)生正確的認(rèn)知，積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。尤其需要注意的是，需要培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)主體市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，逐步提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力，積極實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因地制宜的制定推動(dòng)農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策。在繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，需要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中的金融需求。

2.2 金融制度的合理創(chuàng)新

在解除金融機(jī)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，金融制度的改革與創(chuàng)新是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在實(shí)現(xiàn)金融制度創(chuàng)新的過程中，首先需要做的就是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式做出準(zhǔn)確而深入的調(diào)查研究分析，對(duì)區(qū)域的金融發(fā)展特征做出研究，最終以改革的方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式的解構(gòu)與重組。在這一基礎(chǔ)之上，應(yīng)該對(duì)農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施改革，大力整合現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的功能，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)定位。另外，一定要實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)模式的創(chuàng)新，解除金融抑制，應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大金融服務(wù)范圍，創(chuàng)新各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能與職能。例如如今在農(nóng)村金融服務(wù)體系當(dāng)中，農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)都開始承擔(dān)一些政策上的任務(wù)，受到職能的限制，使得一部分農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)不能實(shí)現(xiàn)功能的分布，因此一定要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)商銀行的功能分散。最后，需要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度的完善，引導(dǎo)與鼓勵(lì)各類型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)開展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)，構(gòu)建起農(nóng)村專屬的金融服務(wù)體系，最終實(shí)現(xiàn)金融抑制的解除，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的加快。

3 結(jié)語

綜上所述，解除金融抑制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，是加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的需要。希望文章的闡述可以使得相關(guān)部門認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段我國金融抑制的主要表現(xiàn)，認(rèn)識(shí)到解除金融抑制的重要性與必要性。進(jìn)而結(jié)合實(shí)際情況與問題，與時(shí)俱進(jìn)的變革理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整與金融政策的創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型。