朱博文
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工程造價(jià)管理可以分為建設(shè)工程投資成本管理以及工程價(jià)格管理兩種。工程造價(jià)就是對(duì)工程項(xiàng)目投資費(fèi)用總和的預(yù)估,并選取最佳方案來(lái)實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約。而建設(shè)工程投資成本的管理實(shí)質(zhì)就是為了達(dá)到預(yù)期估計(jì)的投資值,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)方案以及施工方案進(jìn)行的分析,將工程造價(jià)限定在額定的范圍。價(jià)格管理就是合理分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)價(jià)格信息,對(duì)成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競(jìng)價(jià)的管理。在另一角度看,其也是政府部門根據(jù)城市發(fā)展的需求,合理利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過(guò)市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。
建筑工程造價(jià)管理與政府、私人企業(yè)投資者和金融機(jī)構(gòu)等很多部門相關(guān)聯(lián),工程造價(jià)管理初期并沒(méi)有得到國(guó)家足夠的重視,所以建筑工程行業(yè)在工程造價(jià)管理方面缺乏研究,很多時(shí)候都忽視了工程造價(jià)管理這一方面。
目前,隨著國(guó)家對(duì)建筑工程項(xiàng)目的重視,投資主體已經(jīng)由最初的單一化轉(zhuǎn)向多元化的發(fā)展方向,出現(xiàn)了眾多投資者。由于各種原因?qū)е马?xiàng)目的投資方對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)烈,所以工程管理的水平也有些落后,采用的管理手段跟不上時(shí)代的步伐,所達(dá)到的效率就比較低。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)管理水平的落后會(huì)導(dǎo)致很多方面的問(wèn)題,所以政府會(huì)承受更大的困難和挑戰(zhàn)。
我國(guó)雖然有大量的造價(jià)工作人員,但很多都并不具備工程造價(jià)及其他相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,學(xué)歷水平偏低、專業(yè)背景不夠扎實(shí)。他們的工作更多的僅僅停留在工程量計(jì)算、工程預(yù)結(jié)算編制的層面,缺乏系統(tǒng)性和全局性思維,沒(méi)有全過(guò)程造價(jià)管理的理念,因此對(duì)造價(jià)控制的把控能力有限。雖然我國(guó)已經(jīng)實(shí)行了多年造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度,但取得造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員有限[1]。
先進(jìn)的管理理念是做好工程造價(jià)管理工作的基礎(chǔ)。首先,建筑企業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理工作在整個(gè)建筑工程施工建設(shè)中的作用和地位,積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的管理理念,在保證建筑工程質(zhì)量和效率的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)成本的有效控制;其次,建筑企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí),切不可僅依賴節(jié)約的方式來(lái)降低成本,必須要堅(jiān)持遵循成本效益的原則。
對(duì)建筑企業(yè)而言,構(gòu)建一套完善的工程造價(jià)管理體制是提高工程造價(jià)管理水平最直接、有效的方法。完善的工程造價(jià)管理體制可以為工作人員管理工作的開(kāi)展提供規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價(jià)管理工作的規(guī)范性和有效性。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合自身的實(shí)際情況,構(gòu)建科學(xué)、可行、合理的工程造價(jià)管理體制。為了保證所構(gòu)建造價(jià)管理體制得到真正的落實(shí),建筑企業(yè)還應(yīng)該明確造價(jià)管理部門和人員的權(quán)限,使工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展能夠得到其他職能部門的支持,從而保證造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。此外,建筑企業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)和應(yīng)用工程造價(jià)管理平臺(tái),將基礎(chǔ)工作管理、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)中心、造價(jià)編審管理及指標(biāo)管理等內(nèi)容融合到該平臺(tái)中,促進(jìn)工程造價(jià)管理水平的有效提升。
工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)在一定程度上決定了工程造價(jià)管理工作的效果。工程造價(jià)管理工作的特殊性和重要性要求相關(guān)管理人員必須具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)、良好的職業(yè)素養(yǎng)和較高的綜合管理水平。建筑企業(yè)應(yīng)該充分關(guān)注造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)的提高,定期對(duì)造價(jià)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)培訓(xùn),完善其知識(shí)體系,提高其管理能力。同時(shí),還要加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí),提升其職業(yè)素養(yǎng)。此外,建筑企業(yè)還可以充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用,定期對(duì)工程造價(jià)管理人員進(jìn)行考核,將考核結(jié)果與工資薪酬和職位晉升聯(lián)系起來(lái),激發(fā)造價(jià)管理人員工作的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)造價(jià)管理工作水平的有效提升。
目前,大多數(shù)建筑企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的工作造價(jià)管理模式開(kāi)展造價(jià)管理工作。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展和先進(jìn)軟件的廣泛應(yīng)用,建筑企業(yè)可以采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將工程造價(jià)管理的各項(xiàng)內(nèi)容融合到一個(gè)系統(tǒng)中。比如審核評(píng)估、項(xiàng)目監(jiān)管、成本控制和預(yù)算機(jī)制等,這不僅能夠使得造價(jià)管理工作的水平和效率得到有效提升,而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控[2]。此外,建筑企業(yè)還應(yīng)該注重風(fēng)險(xiǎn)控制制度的創(chuàng)新,在建筑工程施工前對(duì)各種影響建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析和評(píng)估,從而為工程造價(jià)的管理和控制提供重要的依據(jù),提高工程造價(jià)管理的客觀性和有效性,降低工程成本造價(jià),實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增漲。
當(dāng)下建筑行業(yè)在不斷發(fā)展與進(jìn)步之中,如何有效的進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理已經(jīng)成為了相關(guān)企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題之一。在當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)下,建筑行業(yè)一定要將工程造價(jià)管理相關(guān)制度進(jìn)行完善,只有這樣我國(guó)建筑行業(yè)工程造價(jià)管理方面的工作才會(huì)更加有效。而對(duì)于建筑工程造價(jià)管理還必須要落實(shí)到施工人員和施工材料以及施工技術(shù)的控制與選擇上,只有在這些方面的問(wèn)題進(jìn)行貫徹落實(shí)了,才能充分地發(fā)揮出工程造價(jià)管理在建筑行業(yè)的作用,從而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。