文 《法人》記者 周喬

作為“兩山理論”的發(fā)源地，湖州在十幾年里不斷帶給人們驚喜，至少在當(dāng)下，湖州從未停止過(guò)它高歌猛進(jìn)的勢(shì)頭，并且試圖為全國(guó)的鄉(xiāng)村振興提供更多、更好的樣板

城市化進(jìn)程猝不及防地到來(lái)，給“三農(nóng)”問(wèn)題帶來(lái)了新的思考和亟待解決的考驗(yàn)。如何讓紛紛擁入城市的外來(lái)務(wù)工人員愿意回鄉(xiāng)？如何讓城市帶動(dòng)農(nóng)村協(xié)同發(fā)展？如何保障農(nóng)民的發(fā)展機(jī)會(huì)？如何理順和平衡發(fā)展中的各方利益關(guān)系？

2002年12月18日，習(xí)近平同志在主持浙江省委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議時(shí)便提出，要積極實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“綠色浙江”為目標(biāo)，以建設(shè)生態(tài)省為主要載體，努力保持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2013年12月，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)是基礎(chǔ)。

15年來(lái)，浙江省堅(jiān)持實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程， 作為美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地，已然成為宜居、宜業(yè)、宜游美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿省，與此同時(shí)，走在浙江前列的湖州則試圖再一次努力向世人證明，他們的發(fā)展模式是可以被復(fù)制的、永續(xù)的。

“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”——元代大詩(shī)人戴表元在游歷湖州后興致勃勃地寫(xiě)下了這首《湖州》。

時(shí)過(guò)境遷，當(dāng)記者一行再次走進(jìn)湖州，觸目可見(jiàn)仍是一片和美景象。

美麗鄉(xiāng)村在湖州

“我們湖州做得好的點(diǎn)和村子真的太多了，每天從全國(guó)各地來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以及報(bào)道的媒體絡(luò)繹不絕?！碑?dāng)記者來(lái)到湖州市農(nóng)辦，試圖找尋幾個(gè)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村莊時(shí)，副主任毛薦先言語(yǔ)間透露著強(qiáng)烈的自豪感。

的確，正如毛薦先所說(shuō)，湖州推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的步履已經(jīng)遙遙領(lǐng)先，并且毫無(wú)減弱之勢(shì)。

民間有一種傳言，鄉(xiāng)村振興看湖州，湖州振興看吳興、南潯、德清、長(zhǎng)興、安吉。在湖州管轄的兩區(qū)三縣里，每一個(gè)都在鉚足勁發(fā)展，典型的例子更是不勝枚舉。事實(shí)證明湖州“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一市”的稱謂并非浪得虛名。

湖州選擇的是鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展之路，利用城鄉(xiāng)各自的差異資源進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展。

現(xiàn)今，不用出湖州，便可以找到滿足大眾、中端、高端不同消費(fèi)需求的產(chǎn)品模式。包括以安吉為代表的文化生態(tài)模式、以洋家樂(lè)帶動(dòng)的德清中西結(jié)合模式、以旅游景區(qū)帶動(dòng)的長(zhǎng)興景區(qū)農(nóng)家模式、以休閑農(nóng)莊帶動(dòng)的市一級(jí)農(nóng)莊游購(gòu)模式四種模式。

2017年，湖州鄉(xiāng)村旅游共接待游客4213.7萬(wàn)人次、鄉(xiāng)村旅游總收入82.3億元，分列全浙江省第二位、第一位。

說(shuō)起湖州樣板，便不得不提安吉縣。安吉作為“綠水青山就是金山銀山”（“兩山理念”）的發(fā)源地，同時(shí)還是全國(guó)唯一一個(gè)“兩山理念”的實(shí)踐試點(diǎn)縣，曾獲得“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。事實(shí)上，作為最早受到綠色經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)的縣域之一，安吉需要考慮的遠(yuǎn)不僅是自身發(fā)展好就足矣，現(xiàn)今正不斷呈現(xiàn)出的“一村一品”“一村一景”“一村一韻”大格局，為各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了鮮活的案例。

安吉農(nóng)辦主任吳婉芳曾在接受媒體采訪時(shí)表示，安吉正在接受全國(guó)各地的學(xué)習(xí)和指導(dǎo)。對(duì)于“安吉模式”這種提法，這位農(nóng)辦主任卻用“不敢當(dāng)”表現(xiàn)出了特有的謙虛，也代表了安吉的沉穩(wěn)與謙卑。不沾沾自喜是安吉不斷進(jìn)步必須保有的姿態(tài)。

與此同時(shí)，吳婉芳還慷慨地將安吉總結(jié)的鄉(xiāng)村發(fā)展中獨(dú)有的經(jīng)驗(yàn)特點(diǎn)，毫無(wú)保留地分享給大家。

回顧安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的十余年，吳婉芳把這項(xiàng)復(fù)雜艱難的工程歸結(jié)為三大特點(diǎn)：全面性、可操作性、可復(fù)制性。

全面性體現(xiàn)在：安吉一開(kāi)始就定下了四句話作為其發(fā)展的宗旨，即村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福。與此同時(shí)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)涵蓋了環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等等，這也就決定了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅是簡(jiǎn)單的居住環(huán)境的改善，更重要的是提高老百姓的生活水平，以及包括移風(fēng)易俗在內(nèi)的整個(gè)村鎮(zhèn)精神風(fēng)貌的轉(zhuǎn)變。

可操作性體現(xiàn)在：安吉扎扎實(shí)實(shí)用了一整套的考核機(jī)制，一共包括四十幾項(xiàng)指標(biāo)，要求每一項(xiàng)都需切實(shí)落實(shí)，將安吉的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具象、量化，才能切實(shí)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。

可復(fù)制性體現(xiàn)在：安吉在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐中，用少量的財(cái)政資金作為杠桿，以此來(lái)撬動(dòng)社會(huì)資本、金融資本包括民間資本等等多方籌措建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對(duì)于一些地方高財(cái)政投入堆砌美麗鄉(xiāng)村的做法，吳婉芳則表示了她不同的看法，她認(rèn)為這樣會(huì)影響其可復(fù)制性。

安吉的這些舉措，或許解答了人們關(guān)于以往許多迎風(fēng)招展的明星村現(xiàn)今為何銷聲匿跡的疑問(wèn)？他們的發(fā)展有太強(qiáng)的偶然因素：區(qū)位因素、時(shí)代機(jī)遇或者大量的政府支持等等。太強(qiáng)的偶然因素導(dǎo)致其不可復(fù)制。

再回望安吉的美麗鄉(xiāng)村，每年要建十幾二十個(gè)，我們會(huì)驚喜地發(fā)現(xiàn)，一旦它列入了發(fā)展計(jì)劃，不論以往的條件怎樣，最后基本都能夠建成，原因就在于有了這套體制機(jī)制設(shè)置的辦法的保障。

安吉的成績(jī)無(wú)形中可以給予我們一個(gè)啟示：在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，政府如何找好自己的位置，如何把握好助力的度，都需要一套科學(xué)的理論作為指導(dǎo)，而不僅是沒(méi)錢給錢、沒(méi)政策給政策這么簡(jiǎn)單。

余村的農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新

在湖州眾多村莊里，位于安吉縣的余村是被提及最多的。余村地處浙北天目山北麓，安吉縣西南方，是天荒坪鎮(zhèn)西側(cè)一個(gè)小山村，有著優(yōu)質(zhì)的石灰石資源。

2005年，習(xí)近平總書(shū)記就是在這里發(fā)表了著名的“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，至今雖已過(guò)去了13年，余村卻依舊被世人矚目。

現(xiàn)在的余村是怎樣一番景象？記者帶著這樣的疑問(wèn)走訪了這個(gè)因“兩山”理論而名聲大噪的小村莊。

冬至已過(guò)，站在余村的村頭望去，藍(lán)天白云，綠水青山，溪水環(huán)繞，杏葉金黃，灰瓦白墻，在這深冬之際，春的嬌媚、秋的豐碩卻意猶未盡。

談及十幾年前余村的轉(zhuǎn)型之痛，村委會(huì)主任俞小平記憶猶新。

20世紀(jì)80年代，有著優(yōu)質(zhì)石灰礦資源的余村，開(kāi)始大力發(fā)展礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，采礦、開(kāi)辦水泥廠使以往僅靠農(nóng)作收益的余村人民收獲了意外的財(cái)富。

當(dāng)年全村200多戶村民，一半以上家庭的收入是圍繞礦區(qū)產(chǎn)生?？可匠陨降挠啻澹幌鲁蔀檫h(yuǎn)近聞名的富裕村。隨之而來(lái)的卻是漫天塵土、溪水污流、滿山瘡痍。

俞小平告訴記者，那時(shí)幾乎家家戶戶不敢開(kāi)窗，成天生活在渾濁的空氣中。錢包鼓了，但生態(tài)環(huán)境日趨惡化，這一點(diǎn)顯然讓村干部們?nèi)缱槡帧?/p>

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是什么？”在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下，整個(gè)余村人開(kāi)始思考。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是擺在整個(gè)余村人面前迫在眉睫的難題，余村需要壯士斷腕的勇氣。

為了保護(hù)生態(tài)，余村開(kāi)始陸續(xù)關(guān)停礦山和水泥廠，村集體經(jīng)濟(jì)收入大為縮水，從300多萬(wàn)元掉到20多萬(wàn)元，許多村民沒(méi)了收入，對(duì)村里的決定表示不理解。

不久后的2005年8月15日，習(xí)近平同志考察余村，對(duì)村里痛下決心關(guān)停礦山和水泥廠、探尋綠色發(fā)展新模式的做法，給予高度評(píng)價(jià)，并首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。

9天后，習(xí)近平用筆名“哲欣”，在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”欄目發(fā)表評(píng)論《綠水青山也是金山銀山》指出，如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也會(huì)變成金山銀山。綠水青山可帶來(lái)金山銀山，但金山銀山買不到綠水青山。

在這之后，余村人民更加堅(jiān)定決心要走“綠色”之路，他們毫不猶豫要守護(hù)好這天賜的綠水青山，建設(shè)“美麗余村”，不再是擺在余村人眼前的一道選擇題，而是一道關(guān)乎整個(gè)余村是否可以永續(xù)發(fā)展的必答題。

據(jù)村里人介紹，村黨支部書(shū)記潘文革至今還留著十多年前的會(huì)議筆記，在“綠水青山就是金山銀山”的旁邊，他記下了“逆城市化”。

打造新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，也是余村的創(chuàng)新之路。十多年間，在余村帶動(dòng)下，整個(gè)安吉已培育發(fā)展了18萬(wàn)畝白茶園，年產(chǎn)量1800余噸，全產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員近20萬(wàn)人，產(chǎn)值超22.6億元，品牌價(jià)值突破31.7億元。

現(xiàn)今的余村，生活富裕，生態(tài)宜居。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了帶給村民富足的生活，已經(jīng)開(kāi)始邁上了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的更高臺(tái)階。

2018年初，村里“禁放煙花爆竹”又一次上了熱搜。甚至村民嫁女兒，也不再燃放煙花鞭炮，取而代之的是敲鑼打鼓。早在2017年11月，余村就將“禁燃禁放”等內(nèi)容新增至《村規(guī)民約》，村干部挨家挨戶上門做思想溝通工作。

俞小平告訴記者，過(guò)去村民辦酒席講究排場(chǎng)，燃放煙花爆竹更是少不了，形成了一股攀比風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)每年每戶光燃放煙花爆竹就要花費(fèi)三四千元。不僅污染環(huán)境，還有安全隱患。但喜慶的氛圍不能少，村里集思廣益，最終決定用敲鑼打鼓取而代之。這條村規(guī)正式實(shí)施后，沒(méi)有一戶違規(guī)燃放。

除此以外，村里還成立了紅白理事會(huì)，由村民小組長(zhǎng)擔(dān)任。紅事用鼓，白事用鑼，為了方便大家，村里還購(gòu)置了8只大鼓，分發(fā)到每個(gè)村民小組。

還有一件不得不提的小事。余村有一個(gè)生態(tài)公墓，春節(jié)期間前來(lái)祭祀的人絡(luò)繹不絕。村里出資購(gòu)買了鮮花擺放在公墓門口，以免費(fèi)鮮花替代了煙花爆竹的形式，引導(dǎo)大家文明祭祀。

如今的余村，除獲得了國(guó)家3A 級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家美麗宜居示范村、安吉縣美麗鄉(xiāng)村精品示范村，還收獲了全國(guó)民主法治示范村和鄉(xiāng)村旅游示范村等榮譽(yù)。余村的每一次革新都在努力讓自己不負(fù)于這諸多的榮譽(yù)。

在創(chuàng)造性的思維中，靜悄悄地試驗(yàn)，余村已經(jīng)停不下來(lái)。此時(shí)的余村并不能簡(jiǎn)單地為家喻戶曉的“兩山理論”披上一件新的外衣，而是要試圖在有限的時(shí)間里尋找更多前進(jìn)的動(dòng)力。

余村的每一次革新都在努力讓自己不負(fù)于這諸多的榮譽(yù)

村民全部返鄉(xiāng)的顧渚村

長(zhǎng)興縣水口鄉(xiāng)的顧渚村，東臨太湖，北接江蘇宜興，三面環(huán)山，位于水口茶文化旅游景區(qū)核心區(qū)塊。這個(gè)被人們稱為浙江“上海村”的村莊， 距離上海僅兩個(gè)半小時(shí)車程，早已成為上海老人的康養(yǎng)福地。

“如果說(shuō)安吉余村是‘兩山’理論的發(fā)源地，那我們顧渚村就是‘兩山’理論的樣板區(qū)?！碑?dāng)其他村莊對(duì)余村發(fā)展態(tài)勢(shì)望塵莫及時(shí)，長(zhǎng)興縣顧渚村村支書(shū)祁昱良卻有著別樣的自信與傲嬌。

故事要追溯到20年前的1998年。上海一位名叫吳瑞安的老中醫(yī)退休后，偶然來(lái)顧渚村游玩時(shí)，對(duì)這個(gè)環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的村落情有獨(dú)鐘，于是便出資在這里申辦了一家療養(yǎng)中心。取名申興康復(fù)療養(yǎng)中心，“申”指上海，“興”指長(zhǎng)興，寓意兩地結(jié)緣，旨在吸引上海退休人員到顧渚村療養(yǎng)。

隨著療養(yǎng)的老人越來(lái)越多，療養(yǎng)院的床位也逐漸緊張，療養(yǎng)院住滿了，附近農(nóng)戶就開(kāi)始幫著接待，這便是后來(lái)“上海村”農(nóng)家樂(lè)的雛形。

后來(lái)村里的干部從中嗅到了商機(jī)，并認(rèn)為此產(chǎn)業(yè)必定會(huì)大有可為，他們開(kāi)始四處考察學(xué)習(xí)。

現(xiàn)如今，全鄉(xiāng)558家農(nóng)家樂(lè)中，顧渚村就聚集了486戶，家家風(fēng)格迥異，這里已是浙北最大的農(nóng)家樂(lè)聚集區(qū)。僅2017年，村里就接待旅游者300萬(wàn)人次，農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)性收入也高達(dá)8.6億元。

淳樸熱情的民風(fēng)，加之規(guī)范化管理的道路，顧渚村靠口口相傳的經(jīng)營(yíng)理念成為浙江省農(nóng)家樂(lè)特色示范村。

“在我們顧渚村，沒(méi)有工作的情況幾乎是不存在的。周邊地區(qū)在顧渚村就業(yè)的就達(dá)到了1000余人?！边@也是最讓祁昱良感到自豪的。

采訪中，記者還了解到，圍繞農(nóng)家樂(lè)，還帶動(dòng)了諸多周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如服務(wù)行業(yè)、運(yùn)輸物流、農(nóng)副產(chǎn)品加工銷售等等。而這些產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的收益也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了農(nóng)家樂(lè)的收入。

“最大的收獲是老百姓富裕了，居住環(huán)境和生活質(zhì)量都得到了大大的提高。我們做村干部，就是為了實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。讓老百姓過(guò)上美好的生活，是我們的宗旨。”務(wù)實(shí)、干勁十足是眼前這位皮膚黝黑、身材纖瘦的村支書(shū)給記者最大的印象。

從2000年開(kāi)始擔(dān)任村委會(huì)主任、2005年開(kāi)始擔(dān)任村支書(shū)的祁昱良親眼見(jiàn)證并參與了整個(gè)顧渚村發(fā)生的巨大變化。其中的困難、挫折如今已成過(guò)眼云煙，現(xiàn)實(shí)回饋他的是：村民人均純收入由2004年的3888元增加到了2017年的35590元，增長(zhǎng)近10倍。

鄉(xiāng)村要發(fā)展、關(guān)鍵是要聚人氣，外地人來(lái)多了，人氣來(lái)了，財(cái)氣也聚起來(lái)了。

讓城市人來(lái)鄉(xiāng)村不是鄉(xiāng)村振興的最終目的，怎樣利用城市與鄉(xiāng)村各自的資源達(dá)成城鄉(xiāng)一體化協(xié)同發(fā)展，讓更多外出務(wù)工的村民返鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)的建設(shè)，才是真正應(yīng)該思考和亟需解決的問(wèn)題。

“我們外出的村民全部返鄉(xiāng)發(fā)展了。如果說(shuō)滿分10分的話，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是7分，鄉(xiāng)風(fēng)文明5分。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明還不在同一水平上。”采訪即將結(jié)束之時(shí)，當(dāng)記者問(wèn)及祁昱良還有什么愿望，他不假思索地回答。日子越過(guò)越好了，提高村民幸福指數(shù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)就是接下來(lái)的工作重點(diǎn)。

記者恍然發(fā)現(xiàn)，不論余村或是顧渚村，在這些成功的村子里總是有一位或幾位樸素執(zhí)著且有開(kāi)拓精神的領(lǐng)頭人。

對(duì)于湖州這樣的鄉(xiāng)村振興明星城市，人們看到的可能是它們不可多得的好運(yùn)或者驚人的發(fā)展速度、一塵不染的街道、熠熠生輝的基礎(chǔ)設(shè)施，但真正使湖州卓爾不群的是其在創(chuàng)新上的獨(dú)具匠心。如何順勢(shì)而為，去發(fā)掘新的機(jī)遇與變革，已然成為整個(gè)湖州每一個(gè)村莊不可卸下的使命。