文/董若瑾,長慶油田分公司第六采油廠
根據(jù)改革的角度分析我國國企改革是通過不同企業(yè)的權(quán)利收放為主進行,主要是對政府和相關(guān)企業(yè)之間的有效管理和權(quán)利之間平衡為基礎(chǔ),一般包含要及時有效的增強國有企業(yè)自身控制權(quán)、監(jiān)督權(quán)、對企業(yè)內(nèi)部管理權(quán)和正常運行權(quán)利。而且在經(jīng)濟市場進行改革和轉(zhuǎn)變中對國企發(fā)展設(shè)立相關(guān)發(fā)展任務(wù)和目標,其進行的主要目標就是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展在市場經(jīng)濟體制下由宏觀主體調(diào)控逐漸轉(zhuǎn)向微觀主體調(diào)控。在現(xiàn)在社會發(fā)展建設(shè)中主要實現(xiàn)企業(yè)中股份制度的完善和改革為基本方向進行,而且在新時代要求下,政府對我國的市場經(jīng)濟做出了有效改革并在一定程度上形成了良好經(jīng)濟發(fā)展體系,因此,國企要在進步和發(fā)展中逐漸完成制度的改革和創(chuàng)新工作。
要對國企進行有效性質(zhì)改革,也就是對我國的國有企業(yè)進行相關(guān)任務(wù)和職責的分工,使得國企能夠不依靠其他行業(yè)進行產(chǎn)品自主經(jīng)營,我國政府要對國企進行下放權(quán)利給予利益的政策,逐漸使得企業(yè)自身能夠不承受太多壓力,以此為基礎(chǔ)對企業(yè)進行相關(guān)內(nèi)容的活動建設(shè)和發(fā)展。在市場經(jīng)濟發(fā)展下的國企應(yīng)該具有一定的靈活性組織和經(jīng)濟單位,政府和國企之間能夠逐漸形成一種有效促進的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系,政府通常會使用一些人為經(jīng)濟方法對國企進行管理和操控。然后對國企進行經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)的確立,也就是國企內(nèi)部具有的經(jīng)濟特征和所擁有的資金特征,主要表現(xiàn)在國企公有經(jīng)濟的多樣性途徑方法進行不斷發(fā)展和完善,對其制度和所有制進行有效規(guī)劃和制定,能夠逐漸形成新時期發(fā)展形態(tài)下的國企經(jīng)濟朝著良好方向發(fā)展,通過度國企的組織和經(jīng)濟進行有效分析和研究,逐漸形成現(xiàn)在發(fā)展的國企股份制度改革。
在政府為農(nóng)村建立農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制度后,我國的農(nóng)村中經(jīng)濟體制的中心就控制在農(nóng)村人基礎(chǔ)上進行,在我國逐漸建立市場經(jīng)濟體制的前提下,很多農(nóng)村農(nóng)民自身就具有一定的勞動生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟體制運用權(quán)利,特別是對自家擁有的土地管理、控制等等,以此發(fā)展在農(nóng)村慢慢的形成了一定效益的經(jīng)濟發(fā)展中心。這樣的農(nóng)村經(jīng)濟微觀中心的建立逐漸拉動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品推廣和經(jīng)濟發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸朝著市場方向發(fā)展,主要表現(xiàn)在出現(xiàn)很多農(nóng)業(yè)土地承包戶和專業(yè)戶,逐漸建立起以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主的農(nóng)村市場,對社會上經(jīng)濟發(fā)展造成一定影響,使得很多國企的產(chǎn)品生產(chǎn)逐漸朝著商品制造方向蔓延。而后使得國企在一定程度上分析是規(guī)范性、有效化的市場經(jīng)濟體制,政府逐漸對國企和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品互換放寬政策,以此促進市場經(jīng)濟的有效發(fā)展。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟體質(zhì)的改革和相關(guān)政策的提出,使得我發(fā)展過程中出現(xiàn)了大量的城鎮(zhèn)發(fā)展小型企業(yè)、私營企業(yè)、外國承包資產(chǎn)、國企經(jīng)濟合資、集中型共同企業(yè)發(fā)展的微觀市場體系。因此,在進行市場經(jīng)濟體制建設(shè)時,要會微觀主體為發(fā)展中心,通過自身權(quán)利和控制對企業(yè)進行有效活動,促進我國國企在市場經(jīng)濟發(fā)展中共同進步,不同國企在建設(shè)中充分進行經(jīng)濟資源獲取,和我國政府共同對企業(yè)發(fā)展進行資源控制,雙方形成一定互動。在發(fā)展和進步中逐漸形成國企經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的共同發(fā)展局面,經(jīng)濟資源、自身股份、各種規(guī)章制度等等。要對新成立的國企進行資源下放和權(quán)利下放工作,還要對經(jīng)濟管理進行有效宏觀調(diào)控,將現(xiàn)在經(jīng)濟計劃體制逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制。
對于現(xiàn)在新時期發(fā)展中市場經(jīng)濟體質(zhì)下的國企微觀主體的建立對國企發(fā)展具有促進作用,從經(jīng)濟體制發(fā)展層面上分析,我國以往農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要以家庭為主,而改革開放后的市場經(jīng)濟體制逐漸朝著社會組織生活方向進展。而且現(xiàn)在微觀市場經(jīng)濟體制中具有很多問題和不足,直到現(xiàn)我國政府為經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)了多樣性、豐富性、靈活性的市場經(jīng)濟體制,在形成微觀主體時研究了以一系列有效經(jīng)濟策略,首先對現(xiàn)在發(fā)展中經(jīng)濟體制的建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)進行改革和發(fā)展,將其建設(shè)成順應(yīng)社會發(fā)展,促進經(jīng)濟體制有效的進步的全面系統(tǒng)的經(jīng)濟制度。比如國企經(jīng)濟有效改革、政府權(quán)利和國企權(quán)利相分離、政府資產(chǎn)和國企資產(chǎn)拆分、建設(shè)國企經(jīng)濟管理機制等等。主要實施戰(zhàn)略目標是要明確政府和國企權(quán)利的有效分工,要逐漸形成國有企業(yè)自主獨立發(fā)展,資產(chǎn)經(jīng)濟自主運行的有效經(jīng)濟發(fā)展體制,形成社會中經(jīng)濟管理和政府組織管理共同進步局面。
由于科學和經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國自改革開放后逐漸形成了一定的國企資產(chǎn)經(jīng)濟市場,從農(nóng)村經(jīng)濟逐漸發(fā)展到市場經(jīng)濟體制,是一個長期艱巨的任務(wù),政府要下放相關(guān)國企管理權(quán)利和經(jīng)濟控制權(quán)利,形成市場經(jīng)濟體制下的微觀主體發(fā)展趨勢。通過以農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包制度為基礎(chǔ)進行、其他經(jīng)濟體制中心迅速發(fā)展、多樣性經(jīng)濟體制的建立等策略的實施,能夠逐漸加強國企改革和經(jīng)濟市場體制下的微觀主體發(fā)展。