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        試論地籍測繪在國土資源管理中的作用

        2018-12-07 08:51:50王璐
        商品與質(zhì)量 2018年49期
        關鍵詞:權屬測繪土地

        王璐

        沈陽一攀聯(lián)合規(guī)劃建筑設計有限公司 遼寧沈陽 110179

        當前,我國新時代經(jīng)濟建設蓬勃發(fā)展,社會、經(jīng)濟、科技也得到了極大的提高,城市化進程不斷加快。我國對土地資源的開發(fā)和利用,就顯得尤為重要。地籍測繪在土地資源的勘探、開發(fā)、利用上,都具有重要的作用,我們需要合理利用地籍測繪技術進行土地資源的合理規(guī)劃和有效開發(fā),以促進國體資源管理的科學性和有效性。

        1 地籍測繪基本概述

        地籍測繪是一種專業(yè)的、為地籍管理提供技術服務的專業(yè)測量技術,它可以進行土地面積計算,將低級觀眾所需要了解的宗地權屬線進行有效確定,還可以確定位置、形狀、數(shù)量等。地籍測量后可以繪制成后期地籍管理中被廣泛使用的地籍圖,可以用來進行地籍調(diào)查,可以用于地籍平面控制測量工作,也可以進行土地界址點測定以及進行土地面積計算和匯至地籍圖。

        2 地籍測繪在國土資源管理中的作用

        2.1 為房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)提供技術支持

        我國經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,帶動了一系列產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)在此大環(huán)境下也得到了長遠發(fā)展,積極測繪技術在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的應用可以提升土地開發(fā)利用的效率,為房地產(chǎn)失業(yè)的有效開展提供技術支持。地籍測繪可以通過專業(yè)的測量技術獲取最精準的土地信息,可以為土地的開發(fā)利用以及有效管理提供精準的基礎性信息。權屬關系在房地產(chǎn)開發(fā)中時非常重要的一個土地開發(fā)因素,地籍測繪結果可以準確無誤的確定權屬關系,確定土地的所有權,確定房地產(chǎn)開發(fā)中的土地稅務征收情況。地籍測繪不僅僅是為房地產(chǎn)開發(fā)服務,也是為居民利益提供保障的一種技術性服務,可以準確界定居民的房屋使用面積,保證居民對土地的合法使用權益。地籍測繪可以準確的為投資開發(fā)者提供土地的相關信息,如土地位置、土地面積、土地權限界定以及相關具體的使用情況等,對地區(qū)的招商引資也有積極促進作用[1]。

        2.2 促進土地資源合理開發(fā)

        土地開發(fā)是一個必須科學規(guī)劃多方考慮的工程,我們必須確保土地資源的合理利用和科學開發(fā),保障資源利用的合理性。地籍測繪在土地開發(fā)的不同階段都發(fā)揮著不同的作用,為其提供必要的技術支持。在土地資源開發(fā)的前期,地籍測繪可以為其提供最基本的地塊相關信息,有利于土地資源的合理有效利用,幫助其依據(jù)地塊信息做出建設開發(fā)方案,是土地資源利用率最大化。在土地資源開發(fā)的中期階段,依據(jù)地籍測繪數(shù)據(jù)做出的地籍圖,可以有效幫助土地開發(fā)建造方依據(jù)其做出合理的開發(fā)方案,并根據(jù)地籍測繪反映的信息做出相關調(diào)整和改進,以確保土地開發(fā)工作的順利進行。在土地開發(fā)的后續(xù)階段,地籍測繪可以真實反映土地開發(fā)整個過程中過的基本地塊信息以及信息變更的過程,可以為工程質(zhì)量檢測提供最直接的數(shù)據(jù)。土地資源是非常重要的經(jīng)濟建設資源,我們必須重視其開發(fā)和利用,地籍測繪為其提供了技術和數(shù)據(jù)上的支持。

        2.3 促進城市合理建設

        城市建設是一個復雜的項目,是一個必須做好統(tǒng)籌規(guī)劃的建設項目。地籍測繪在城市的合理建設和科學建造中發(fā)揮著重要作用。地籍測繪可以為城市建設提供完整的土地信息。地籍測繪可以高精準的反應城市土壤土質(zhì)、植被覆蓋情況、水系分布、土地開發(fā)利用情況、土地污染破壞程度等,都能夠真實的為建設規(guī)劃者呈現(xiàn)。不僅如此,在城市交通道路的規(guī)劃治理上也有積極促進作用。地籍測繪技術可以為道路變更提供最直接真實的變更信息,有利于城市交通的規(guī)劃和管制。城市的基礎設施建設是每個城市必不可少的建設內(nèi)容,地籍測繪可以為其提供準確無誤的地籍調(diào)查,呈現(xiàn)最真實地塊信息,為其方案設計和規(guī)劃提供最有力的參考依據(jù)。地籍測繪除了在交通道路規(guī)劃城市建設環(huán)保等發(fā)面發(fā)揮積極促進作用和提供真實數(shù)據(jù)等,為城市的治安管理也貢獻了自己的力量,地籍圖可以為警務人員提供最真實最全面的城市街道情況、消防建設信息等,有利于警務人員第一時間趕到案發(fā)現(xiàn)場,提升其工作效率,為城市安全提供數(shù)據(jù)支持。

        2.4 有利于權屬糾紛問題的解決

        地塊權屬糾紛問題,在我國的民事糾紛中是比較常見、普遍的。發(fā)生權屬糾紛問題時,可以利用地籍測繪技術,明確地塊基本信息,確定土地界址點和土地面積,為糾紛解決提供最直接真實有利的證據(jù),有利于法院做出最公正的判決[2]。

        2.5 促進稅收征收,確保稅收的準確性

        土地稅的征收,以土地面積為基準,確定課稅對象后在向土地使用者進行課稅征收。稅收部門可以依據(jù)土地管理局提供的土地權屬信息和面積信息,向使用者進行征收。不僅如此,稅收部門還可以依據(jù)地籍測繪數(shù)據(jù)對土地真是使用狀態(tài)進行判斷,做出最終能確定稅收數(shù)據(jù),并以此實行,確保稅收的準確性和科學性。

        2.6 為城鄉(xiāng)建設提供數(shù)據(jù)服務

        城鄉(xiāng)建設在我國城市化發(fā)展進程中占有重要地位,我國大力推展城鄉(xiāng)建設,重視其道路交通基礎設施的建設和完善,重視鄉(xiāng)村居民生活的便利情況。我國在城鄉(xiāng)建設中依據(jù)測繪技術提供的地塊信息、地籍圖繪、土地權屬調(diào)查等信息,做出科學合理的規(guī)劃方案。地籍測繪中的衛(wèi)星遙感技術、GPS定位技術都能夠為規(guī)劃者和建造者提供有效信息,確保土地的合理開發(fā)和有效利用,促進我國城鄉(xiāng)建設。

        3 結語

        綜上所述,地籍測繪在我國國土資源的管理中具有重要作用。我們必須重視其在國體資源管理勘探、開發(fā)、建造中的應用,并監(jiān)測土地實際應用效果,確保土地利用的合理性和科學性。與此同時,我們也要促進地籍測繪技術的發(fā)展,以期在國土資源管理中發(fā)揮更大的作用。

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