董玉靜

青島匯文市政工程設計有限責任公司 山東青島 266000

目前在高速公路建設中，工程造價管理工作面臨著許多的問題，影響著工程造價管理的準確性，并且由于高速公路快速、安全、通行率高的特點是各大交通行業(yè)首選的交通渠道，但是由于高速公路在發(fā)展過程中建設項目所涉及到的面比較廣，無論是資金投入還是項目建設都會受到許多因素的影響，所以在提高高速公路工程造價管理的水平時，要注意對各種影響因素進行分析并制定合理的控制策略，保障高速公路建設成本的有效控制性，同時保障高速公路建設的施工質(zhì)量，確保高速公路投入使用后的安全性。

1 影響高速公路工程造價原因分析

1.1 工程前期論證不夠

有的高速公路工程為了單純追求工程效益和時間，在前期對工程沒有進行認真地研究分析，對工程造價缺乏準確的估算預算，導致工程倉促上馬，失去了對工程造價的有效控制。有的設計人員，照抄照搬其它地區(qū)高速公路工程的設計理念，不重視對本地區(qū)特點的研究分析，施工設計缺乏科學性、合理性。有的施工單位片面追求施工進度，在設計階段沒有對設計方案進行周密細致的考慮，導致反復地修改設計方案，降低了施工效率，增加了施工成本。有的設計人員自身能力不強，且不注重專業(yè)學習，特別是對復雜地域環(huán)境下的高速公路建設缺乏經(jīng)驗，導致設計方案不夠科學合理，無形中增加了工程造價[1]。雖然說設計費用占高速公路總投資的比例不高，但是設計費用卻能夠極大程度影響高速公路的造價。有的施工單位未能夠對設計方案進行優(yōu)化比選，未能采用限額設計的方式，導致高速公路工程造價缺乏科學性、合理性。在招標的過程中，有的施工單位沒有嚴格遵守招標各項規(guī)定，未能夠認真審查工程量清單，導致出現(xiàn)不平衡報價的現(xiàn)象。

1.2 管理成本責任制度有待完善

作為中國公路工程項目管理的一部分，該管理系統(tǒng)的成本，落實責任是非常重要的，主要是提出了當前高速公路項目的主要管理方法，并且需要成本管理的精細化管理。然而，對于成本管理目前的成本責任制不健全：需要對成本管理的成本責任體系加以改進，從而導致成本管理的權力下放，它不形成比較完整的，系統(tǒng)的管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)處理的成本管理部門協(xié)調(diào)的缺乏，在成本管理中，成本預測，成本計劃，成本審核等工作方面的合作精神，管理不能嚴格按照責任的規(guī)則，成本管理成本高，嚴重束縛在街上到達。此外，獎罰管理系統(tǒng)尚未在成本管理責任制的落實實施，當談到創(chuàng)新高級別和主動的方向缺乏熱情和工作人員，以控制成本的主觀動力學，不利于對成本管理是，很容易使成本超出預算。

2 工程施工階段造價的變化引起高速公路運營期成本的不斷變化

2.1 增加很多的安全設施的投入

由于后續(xù)操作時的難度，由于初步設計，道路管理部門要加強對公路護欄，橋梁護欄，安全隔離設施，防眩光保護系統(tǒng)，隔音屏障和安全標志設施，確保高速公路的安全運行。施工高速公路上損壞的安全設備應及時分類和更換，特別是在大風天氣。風吹或吹風的標志應及時更新和調(diào)整，以避免駕駛員的觀察和不適，這可能導致臨時停車出現(xiàn)事故現(xiàn)象，在道路監(jiān)控中，一是可以監(jiān)控車輛的行駛狀況實時的公路上，其次，你總是可以從注重安全駕駛提醒駕駛員，第三，你可以隨時監(jiān)控變化在不同的地方建設項目，安全維護的位置可以直接實時監(jiān)控。

2.2 強化施工管理理念

在施工的過程中，施工單位必須做到管建結合，工程建設質(zhì)量是嚴出來的、管出來的，只有加強嚴格管理，才能確保工程進度和工程質(zhì)量不受影響，才能有效降低工程建設成本[2]。在施工材料的選擇上，施工單位要嚴格履行把關職能，不僅要多方比較，而且要做到質(zhì)量優(yōu)先，切不能以次充好、因小失大。建筑材料必須做到按需購買，要以工程量作為衡量基準，防止出現(xiàn)多購浪費的現(xiàn)象。建筑材料從購買到入庫，相關部門要對其實行全過程的監(jiān)管，對不符合規(guī)定要求的材料，一律不予入庫，防止出現(xiàn)因施工材料不過關而返工，進而增加工程建設成本的情況。與此同時，在施工的過程中，施工單位還必須重視施工現(xiàn)場的管理，要切實加強組織領導，指派專人負責，統(tǒng)籌分配施工過程中所需要的人、財、物資源，及時指出并發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，確保工程建設的安全性、連續(xù)性、科學性、效益性。

2.3 造價風險預警指標體系建立

工程造價風險管理指標及體系建立具體有以下幾類，即：項目成本風險指標及預警體系和分析研究風險預警模型。最開始，成本預警的關鍵是如何建立高效、精準、科學的風險綜合評價管理體系，如何及時、高效地把控和處理風險。在項目施工前期管理過程中，可以將其具體分為風險識別、評價、分析及后期預測，風險評價在項目具體的施工管理及成本分析過程中意義重大[3]。綜上，必須建立一套科學、高效的風險綜合評價體系，并對風險等級進行具體劃分，保證項目成本風險預警更加科學、高效。可用的項目風向預警模型，防止出現(xiàn)各種潛在的風險類型。此外，風險評價及綜合預警的相關指標直接決定了綜合預警及評價的質(zhì)量標準。

3 結語

高速公路作為中國在發(fā)展過程中必須開展的一項重要工作，有力地推動了中國經(jīng)濟效益的不斷提高，然而，在實際的建筑過程中，施工進度不合理和建筑材料偷工減料等問題影響了項目的順利進行。為此，施工單位、建設單位和監(jiān)理單位要對高速公路工程質(zhì)量引起高度的重視，正確處理好工程質(zhì)量與工程造價之間的關系，認真的把好設計關、施工關、驗收關，將造價控制在國家規(guī)定的標準范圍之內(nèi)，確保高速公路工程的質(zhì)量和效益。