吳疆

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1 人力資源管理帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

1.1 充足的人力資本

為了擁有一定的研究成果，就應(yīng)該增加對人力資本的相關(guān)投入，人力資本的拓展能夠緩解勞動力不足以及技術(shù)落后的問題，進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效率。保障人力資本的數(shù)量，創(chuàng)新知識就會實(shí)現(xiàn)飛速發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展收益以及研究成果。

1.2 凝聚先進(jìn)知識

大量技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)自身就具備比其他企業(yè)高的技術(shù)資質(zhì)，在這個前提下，他們更愿意培訓(xùn)員工，在培訓(xùn)的進(jìn)程中，為受教育程度高以及知識水平高的人提供更多的創(chuàng)造機(jī)會以及更寬廣的視野。主要影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素就是升級技術(shù)手段以及新型技術(shù)手段的研發(fā)；這樣的發(fā)展背景有利于城市經(jīng)濟(jì)效益的增加，讓資本進(jìn)一步集中[1]。

2 當(dāng)前我國各區(qū)域人力資源開發(fā)存在的問題

2.1 人才區(qū)域需求差異大，人才流動政策導(dǎo)向性不足

從當(dāng)前很多城市和地區(qū)的人力資源政策來看，大部分一、二線城市及省會城市都制訂了針對不同高學(xué)歷人才的具有差異化的人才引進(jìn)和落戶政策。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱地區(qū)卻沒有積極行動起來去擬定針對不同層次和行業(yè)“人才引進(jìn)”的相關(guān)優(yōu)惠政策，這會在某種程度上影響人才參與到薄弱地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極性。

2.2 人力資源開發(fā)意識淡薄，人力資源開發(fā)和管理的重視程度不夠

人力資源開發(fā)與管理在于各級政府職能部門對人才重要地位及作用的理解和認(rèn)識程度。當(dāng)前，一些地方政府“官僚主義”依然存在，認(rèn)為“離開誰，地球都照樣轉(zhuǎn)”。對“人才”的價值和能否促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和認(rèn)識還存在諸多質(zhì)疑，對人力資源開發(fā)和管理缺少最基本的認(rèn)知和了解，且其了解程度也參差不齊。對人力資源開發(fā)和管理如何促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)理以及具體的內(nèi)容和形式認(rèn)識不深，一些地方官員依然存在“懶政”現(xiàn)象，只是口頭上認(rèn)知人力資源開發(fā)和管理對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助力和推動作用，缺少支持措施。

2.3 人才結(jié)構(gòu)不合理，人才利用率不高

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)在人力資源的管理和開發(fā)上，也就是對人力資源的開發(fā)與利用程度。從目前全國范圍內(nèi)一、二線城市及省會城市來看，人力資源的利用程度普遍不高，且人才結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象普遍存在。同時，小城市和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)也存在人才結(jié)構(gòu)不合理及人才利用率低的現(xiàn)象。

3 如何促進(jìn)人力資源開發(fā)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極作用

3.1 提高人力資源專業(yè)水平，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

首先，要加強(qiáng)對人力資源的職業(yè)教育，根據(jù)本地區(qū)的具體發(fā)展目標(biāo)，對人力資源實(shí)行針對性教育，做到人力資源專業(yè)素質(zhì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相一致。要加強(qiáng)區(qū)域間的相互合作，加強(qiáng)交流溝通，努力完成區(qū)域間“大職業(yè)教育”規(guī)模，根據(jù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展目標(biāo)，適合就業(yè)狀況的高素質(zhì)、全方面發(fā)展的人才。

其次，要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)范教育。要想提高人力資源素質(zhì)，離不開正規(guī)的教育，要通過正規(guī)教育提高人力資源的基礎(chǔ)知識水平，培養(yǎng)全方位技能與獨(dú)立思考能力，加強(qiáng)其思維能力，促進(jìn)人力資源為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極作用。

最后，要加強(qiáng)區(qū)域素質(zhì)建設(shè)。要將培養(yǎng)高素質(zhì)人才作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略之一，要高度重視人力資源的開發(fā)，落實(shí)培養(yǎng)人才的各種措施與戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域人力資源的學(xué)習(xí)機(jī)動性，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，培養(yǎng)全能人才與專業(yè)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

3.2 優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)

在開發(fā)人力資源時，要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，充分開發(fā)利用農(nóng)村的人力資源，要對農(nóng)民工等“廉價勞動力”進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與教育，提高他們的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，使他們成為有素質(zhì)的人力資源。要發(fā)展信息就業(yè)網(wǎng)，使就業(yè)信息能廣泛傳達(dá)到偏遠(yuǎn)地區(qū)。

其次，在優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的過程中，要調(diào)整人力資源的整體結(jié)構(gòu)，使他們與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配，提高就業(yè)率，培養(yǎng)針對性人力資源。另外，要提高人力資源優(yōu)勢，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)人力資源的培養(yǎng)與符合區(qū)域特色的人力資源培養(yǎng)，滿足區(qū)域發(fā)展的需求[2]。

3.3 制定恰當(dāng)?shù)娜瞬耪撸龑?dǎo)人才合理流動

政府職能部門和企業(yè)在優(yōu)化人力資源開發(fā)和管理上認(rèn)識和理解不到位，這在一定程度上制約了有針對性地制定人才引進(jìn)和落戶政策。如果人才引進(jìn)和落戶政策不足以博取眼球，吸引力不夠，就很難吸引到優(yōu)秀人力資源參與到本區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中來。根據(jù)不同專業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和各層次的人才制定相對應(yīng)的人才引進(jìn)和落戶策略，才可能規(guī)避人力資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人力資源的最大化利用。

3.4 優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境

良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能夠吸引更多的高素質(zhì)人力資源，因此，必須要優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境。優(yōu)化區(qū)域環(huán)境不應(yīng)該局限于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要注重區(qū)域內(nèi)社會事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，要建立平臺為高素質(zhì)人力資源提供施展才華的地方。在發(fā)展人力資源時，不能盲目效仿其他地區(qū)，而是要優(yōu)化本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。要突出本區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，弱化本區(qū)域經(jīng)濟(jì)短板，充分開發(fā)和利用適合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源[3]。

總之，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)越來越被社會各界所重視，而要想實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，管理好其所管轄范圍內(nèi)的事業(yè)單位的人力資源，使其人才質(zhì)量、數(shù)量以及分布等都能符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，進(jìn)而使兩者間的關(guān)系達(dá)到相輔相成、相互促進(jìn)。因此，本文的研究也就顯得十分的有意義。