鄒吉純

大連方舟工程監(jiān)理咨詢有限公司 遼寧大連 116000

市政工程是城市發(fā)展的基礎環(huán)節(jié)，與人民日常生活和生產之間的關系十分緊密，尤其是會涉及到很多建筑物和城市設備，因此必須要對其引起足夠的重視。有效的市政建設可以起到改善居民生活環(huán)境、緩解交通壓力、優(yōu)化城市發(fā)展的作用，在某種程度上還會影響到城市化的進程。工程建設監(jiān)理是指對工程建設的工程進行合理的管控，使其能夠在規(guī)定時間之內取得良好的效果，還能夠有效節(jié)約建筑成本、減少資源浪費[1]。

1 監(jiān)理現場規(guī)范化管理的含義

監(jiān)理現場工作可以有效提高工程項目的質量，同時在工作過程中保證其規(guī)范化管理，可以促進監(jiān)理工作向協(xié)調化與清晰化方向發(fā)展，確保在監(jiān)理過程中不會出現差錯，進而保證該項目的順利完成。在施工過程中實行規(guī)范化管理可以實現現場人員與技術的統(tǒng)一，提高工程項目的監(jiān)理質量。此外，由于工程項目監(jiān)理是一個集合多門學科為一體的智能型工作，其對工作人員的技術、素質以及管理水平都有著極高的要求。

2 市政工程監(jiān)理現場規(guī)范化管理的困境

2.1 建設管理體系不夠完善

目前，我國的市政建立工作面臨最大的困境就是缺乏規(guī)范的管理體系，因此監(jiān)理現場的規(guī)范化工作也一直舉步不前。尤其是目前很多市政工作牽扯到很多部門，不同的工作歸屬于不同部門管理，因此在統(tǒng)一指揮調度上就顯得不夠靈活。再加上沒有完善的規(guī)章制度進行制約，導致很多地方政府和投資主體在管理建設的工程中沒有統(tǒng)一的標準，造成十分混亂的局面。

2.2 施工單位規(guī)范化管理水平不高

雖然參與市政工程建設的一些大中型施工單位或者具有較高資質的企業(yè)都有較高的施工現場質量規(guī)范化管理水平，可以實現對監(jiān)理現場規(guī)范性管理的有效控制。但是，這些企業(yè)畢竟只是少數，還有一些中小型企業(yè)參與市政工程建設。這些企業(yè)的規(guī)范化管理水平較低，而且質量控制意識薄弱，除了會對一些重點項目實行嚴格監(jiān)理之外，根本不重視一般工程的監(jiān)理工作，缺乏監(jiān)理現場的規(guī)范化管理[2]。

2.3 技術規(guī)范和章程不夠科學

由于市政工程在本世紀之處才迎來發(fā)展的高潮，因此行業(yè)內針對各種施工技術沒有明確的規(guī)范章程和衡量標準，或者現行章程的時效性和系統(tǒng)性不強，這也是當前市政監(jiān)理工作面臨的重難點之一。目前大多數規(guī)范章程都是延續(xù)交通部、水利部等部門頒發(fā)的國標，沒有獨立的管理標準，因此會給監(jiān)理工作帶來很大的困難，有時候還會因為標準不統(tǒng)一導致監(jiān)理無所適從的現象，使得規(guī)范化管理舉步維艱。

3 提高市政工程監(jiān)理規(guī)范化水平的措施

3.1 完善市政監(jiān)理制度

合理可行的監(jiān)理制度是保障監(jiān)理工作能夠順利開展的前提，同樣也可以確保工程建設的質量。因此相關部門必須要根據市政工程的實際情況制定出科學合理的規(guī)章制度，將各個具體的工序明確出來，使得各項工作在開展的時候能夠做到有據可循。在制度完善之后，各個部門都必須要嚴格遵守制度安排，將責任落實到實處，使得監(jiān)理工作能夠在穩(wěn)定有序的環(huán)境中進行，一旦有問題出現也可以直接追究到責任人身上，然后迅速解決問題，使得市政工程可以在規(guī)定的時間之內高效地完成任務。

3.2 提高人力資源管理的力度

監(jiān)理工作是對現場規(guī)范化管理的制約，而監(jiān)理工作質量的優(yōu)劣，人是最為關鍵的因素，所以只有加強人力資源管理的力度，提高人才培養(yǎng)和引進的質量，才能夠使市政工程監(jiān)理工作具有前瞻性和有效性，才能夠達到監(jiān)理人才專業(yè)結構層次的科學性和合理性。但是要想使人才具有一定的穩(wěn)定性，就必須要注重思想培訓與薪酬待遇方面的考核，要為監(jiān)理人員做好他們的職業(yè)規(guī)劃，讓他們的心中有一個明確的奮斗目標和工作理念，在績效考核方面更要注重對他們素質方面的提升，讓監(jiān)理人才向著經濟、管理、設計、法律等等綜合性人才方面發(fā)展，引導他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展出力獻策，同時也為自己的成長繪制好人生藍圖，進一步促進市政工程監(jiān)理現場規(guī)范化管理的快速發(fā)展。

3.3 做好管理與技術的交底

對于市政工程制定的各項標準以及程序，都應該在監(jiān)理工作中進行詳細的交底，每名監(jiān)理人員都應詳細掌握這些規(guī)定，然后在監(jiān)理過程中自覺執(zhí)行。監(jiān)理單位應對監(jiān)理工作的開展進行定期或不定期的檢查與評價，尋找監(jiān)理工作中存在的不足之處，并積極配合施工單位對監(jiān)理人員進行相關條文規(guī)范方面的培訓，確保監(jiān)理人員能夠掌握并遵循制定的各項監(jiān)理制度開展監(jiān)理工作，實現監(jiān)理工作的規(guī)范化管理。同時，管理與技術交底的有效落實，還能夠實現監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保在市政工程的每個施工階段，監(jiān)理工作都能夠責任到人，避免由于責任混淆而造成有些不法人員渾水摸魚。

3.4 加強工程質量控制

加強對工程的質量控制是監(jiān)理工作的重點，因為工程質量是普羅大眾最為關心的話題之一，必須要對其引起足夠的重視。監(jiān)理師首先要明確自身的職責，組織全部監(jiān)理人員一起解讀圖紙，從而能夠在整體上完成對工程的認知，尤其是要重視某些關鍵部位的質量要求。在閱讀圖紙的過程中要善于發(fā)現圖紙中的問題，比如材料和配件等方面是否符合規(guī)范，施工工藝是否合理等等，然后將圖紙中的問題進行匯總，統(tǒng)一報上給建設部門。在進行正式施工之前，監(jiān)理單位要確保手上掌握的是修改后的圖紙，以免出現不必要的意外狀況。

4 結語

綜上所述，城市化的建設發(fā)展離不開市政工程建設，而監(jiān)理工作的開展則是保證市政工程建設質量與效率的關鍵。因此，市政工程監(jiān)理單位應制定完善的監(jiān)理制度、做好人員的培訓工作、做好管理與技術的交底以及加強市政工程建設過程中的合同管理，實現監(jiān)理現場的規(guī)范化管理。