（七臺河市文化局博物館，七臺河 154600）

一、不可移動文物管理與維護概述

不可移動文物是區(qū)別于可移動文物而言的，在我國的不可移動文物是指中華民族先民建造的具有歷史、文化、建筑、藝術(shù)的具體遺產(chǎn)或遺址，涵蓋了古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑。不可移動文物與周圍環(huán)境緊密聯(lián)系，是歷史文化載體，體現(xiàn)了古代先人的政治、軍事、文化、經(jīng)濟、教育等社會各領(lǐng)域的固有信息，承載了古人的智慧，直觀地體現(xiàn)了古代人類文明發(fā)展的軌跡。

我國不可移動文物包含具有較高的歷史、科學(xué)價值，然而隨著時間的推移，不可移動文物因其不可再生性和脆弱性也加劇了其管理與維護工作的緊迫性。不可移動文物管理工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，不可移動文物的管理與維護的重要意義體現(xiàn)在兩個方面 ，一方面不可移動文物是人類文明發(fā)展史上科技、社會發(fā)展的媒介，是中華民族豐富文化資源傳承的紐帶，另一方面不可移動文物是對新型城市建設(shè)具有重要指導(dǎo)和借鑒作用，為新時代的經(jīng)濟建設(shè)提供智力支持。

二、當(dāng)前不可移動文物管理與維護中存在的問題

1.法律、法規(guī)設(shè)置不健全。在不可移動文物文物保護立法和執(zhí)法上存在缺失和漏洞，目前我國的文物所有權(quán)形式?jīng)Q定了許多不可移動文物劃分為集體所有保護范疇，不可移動文物權(quán)屬不清和所有權(quán)主體不明確成為制約不可移動文物管理的瓶頸問題，法律保護力度難以落實，文物犯罪得不到有力的打擊和懲治。

2.不可移動文物管理體系不健全。目前我國尚未形成規(guī)范、科學(xué)、標準的管理與維護管理模式，保護機構(gòu)不夠完善；管理手段落后，文物檔案管理基礎(chǔ)工作薄弱，缺乏科學(xué)、現(xiàn)代化的信息管理手段；部分管理部門和人員缺乏不可移動文物保護工作重要性認識；文物管理投入資金力度不足，不可移動文物管理工作缺乏必要人硬件、軟件保障；專業(yè)人才匱乏，人員專業(yè)水平不高，管理效率低下；對不可移動文物媒體宣傳力度不夠，不可移動文物保護環(huán)境不佳，使得不可移動文物管理無法有效開展

3.不可移動文物維護體制缺失。不可移動文物維護是一個系統(tǒng)工程，包括保養(yǎng)維護、搶修加固，修繕、保護性遷移等工作。當(dāng)前，部分不可移動文物在旅游業(yè)廣泛發(fā)展的時代背景下受經(jīng)濟利益驅(qū)動，對文物的原有面貌造成毀損部分，盲目進行的不可移動文物的修復(fù)和重建工作，采取不現(xiàn)代修復(fù)技術(shù)造成文物真實性受損失；文物修繕缺乏有效的監(jiān)理保障，在維護、遷移過程中的工程質(zhì)量、進度、預(yù)算支出方面缺乏相關(guān)部門和社會的實時監(jiān)督

三、加強不可移動文物管理維護的應(yīng)用策略

1.加強不可移動文物管理相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，強化執(zhí)法力度。國家和各級文物管理部門要重視文物保護立法建設(shè)，強化政府職責(zé)，完善文物所有權(quán)劃分權(quán)屬，明確不可移動文物的主體，嚴厲打擊和懲治文物犯罪，加強文物保護執(zhí)法力度。

2.不可移動文物管理策略。各級文物管理部門要加強文物管理和維護工作重要性認識，明確責(zé)任制度，加大不可移動文物資金保護保障力度，優(yōu)化資源配置，保障不可移動文物保護的硬件、軟件及人員配備；完善文物保護與管理手段，建立健全文物保護檔案，運用先進的計算機和信息手段進一步完善文物資料數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用水平；規(guī)范文物管理秩序，加強制度建設(shè)，建立文物管理巡查制度；加強文物保護專業(yè)知識和實用技能的崗位培訓(xùn)，促進管理人員更新管理理念，重視引進人才，促進管理人員學(xué)習(xí)文物管理的世界先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高文物保護人員的管理能力和綜合素養(yǎng)；做好不可移動文物的保護規(guī)劃工作，形成有效文物管理預(yù)警機制，預(yù)防因災(zāi)害導(dǎo)致的不可移動文物損害現(xiàn)象；重視不可移動文物保護的輿論宣傳，創(chuàng)設(shè)不可移動文物保護的良好社會氛圍。

3.不可移動文物維護策略。制定科學(xué)的不可移動文物維護方案，一方面，文物保護部門落實文物日常管理維護工作，促進文化旅游與文物保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮其文物功能優(yōu)勢；另一方面要審慎對待文物重建改造建設(shè)項目，完善文物保護工程檔案管理，文物管理部門要聘請專家學(xué)者對不可移動文物的維護工作進行有效調(diào)研；設(shè)立文物維護監(jiān)管部門，促進不可移動文物維護工程施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位的文物維護工作規(guī)范化、科學(xué)化進行。

綜上所述，不可移動文物的保護具有重要現(xiàn)實意義和緊迫性。各級政府和文物管理部門要重視法律法規(guī)建設(shè)，完善管理體系建設(shè)，重視制度建設(shè)，促進不可移動文物的管理與維護質(zhì)量和效率的提升，切實提高我國不可移動文物的保護管理水平。