（黑龍江省法學(xué)研究所，哈爾濱 150090）

民法典編纂工作2015年第五次正式啟動(dòng)以來一直受到輿論高度關(guān)注。

2018年8月27日，十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議對(duì)民法典各分編 （草案）提請(qǐng)審議。分編由物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編組成，共計(jì)1034條，全面完善了以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、完善促進(jìn)財(cái)產(chǎn)和要素自由流動(dòng)的公平交易制度、完善增進(jìn)家庭和睦的婚姻家庭和繼承制度、完善自然人和其他民事主體人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)的保護(hù)救濟(jì)制度。其中，婚姻家庭編以現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下，結(jié)合社會(huì)發(fā)展，修改了部分內(nèi)容，并增加了一些新規(guī)定，整理要點(diǎn)述評(píng)如下。

一、修改結(jié)婚的條件與無效條款

1.疾病不再是結(jié)婚禁止性條件，增加婚姻無效情形?，F(xiàn)行婚姻法規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚，這一規(guī)定在實(shí)踐中很難操作，為尊重當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)，草案第八百三十條規(guī)定，一方患有嚴(yán)重疾病的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知另一方；不如實(shí)告知的，另一方可以向婚姻登記機(jī)關(guān)或者人民法院請(qǐng)求撤銷該婚姻。撤銷婚姻的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)提出。

2.偽造、編造、冒用證件等方式騙取登記，婚姻無效。為遏制利用偽造、編造或者冒用他人身份證、戶口簿、無配偶證明等方式騙取結(jié)婚登記的行為，草案增加了“以偽造、變?cè)?、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的”一項(xiàng)婚姻無效的情形。

二、完善離婚與離婚損害賠償制度

1.“離婚冷靜期”的時(shí)間為1個(gè)月。實(shí)踐中，由于離婚登記手續(xù)過于簡便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定，為此，草案第八百五十四條規(guī)定，自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請(qǐng)。前款規(guī)定期間屆滿一個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證，未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。

2.分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。草案規(guī)定，男女一方要求離婚的，如感情確已破裂，調(diào)解無效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后，又分居滿一年，一方再次提起離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。

3.離婚補(bǔ)償救濟(jì)不再限于“分別財(cái)產(chǎn)制下”。關(guān)于離婚補(bǔ)償，草案擴(kuò)大了適用范圍，刪掉了現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的限定性條件“夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有”，明確規(guī)定“一方因撫育子女、照料老人、協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的，離婚時(shí)有權(quán)向另一方請(qǐng)求補(bǔ)償，另一方應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決?！?/p>

4.實(shí)施家暴導(dǎo)致離婚，無過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求賠償。現(xiàn)行婚姻法規(guī)定了四種適用離婚損害賠償?shù)那樾?，為更好地發(fā)揮離婚損害賠償制度的預(yù)防、制裁作用，完善離婚損害賠償制度，促進(jìn)婚姻關(guān)系的穩(wěn)定，草案增加了一條兜底條款，將有一些確實(shí)給對(duì)方造成嚴(yán)重?fù)p害的其他重大過錯(cuò)情形納入損害賠償范圍。

三、重新界定夫妻共同財(cái)產(chǎn)

1.夫妻共同財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的界定。草案規(guī)定，一方的婚前財(cái)產(chǎn)、一方因受到人身損害獲得的損害賠償和補(bǔ)償、遺囑或者贈(zèng)與合同中確定只歸夫或者妻一方的財(cái)產(chǎn)、一方專用的生活用品為夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)。就夫妻共同財(cái)產(chǎn)方面，增加了“其他勞務(wù)報(bào)酬”、“投資的收益”的規(guī)定：夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的工資、獎(jiǎng)金和其他勞務(wù)報(bào)酬，生產(chǎn)、經(jīng)營、投資的收益也視為夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有。

2.夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。草案第八百四十二條增設(shè)了婚內(nèi)分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)制度，兩種情形婚內(nèi)可分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)。婚姻關(guān)系存續(xù)期間，有下列情形之一的，夫妻一方可以向人民法院請(qǐng)求分割共同財(cái)產(chǎn)：一是一方有隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn)或者偽造夫妻共同債務(wù)等嚴(yán)重?fù)p害夫妻共同財(cái)產(chǎn)利益行為的；二是一方負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)的人患重大疾病需要醫(yī)治，另一方不同意支付相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用的。

四、關(guān)于親子關(guān)系可訴性和離婚后子女的撫養(yǎng)

為適應(yīng)我國人口形勢(shì)新變化，草案相比現(xiàn)行的婚姻法、收養(yǎng)法不再規(guī)定有關(guān)計(jì)劃生育的內(nèi)容。

1.對(duì)親子關(guān)系有異議可以提起訴訟。草案第八百五十條規(guī)定，對(duì)親子關(guān)系有異議的，父、母或者成年子女可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)或者否認(rèn)親子關(guān)系。

2.離婚后子女撫養(yǎng)按最有利于未成年子女的原則。對(duì)于離婚后子女撫養(yǎng)問題，草案明確，“離婚后，不滿兩周歲的子女，以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女，如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，由人民法院根據(jù)雙方的具體情況，按照最有利于未成年子女的原則判決”。

3.離婚后祖父母外祖父母享有探望權(quán)。關(guān)于離婚后探望子女的問題，草案增加了一條規(guī)定，祖父母、外祖父母探望孫子女、外孫子女的，參照適用不直接撫養(yǎng)子女的父或者母探望子女的規(guī)定

五、關(guān)于收養(yǎng)的新規(guī)定更加符合倫理、人性

1.被收養(yǎng)人的條件放寬。符合條件的18周歲以下未成年人可被收養(yǎng)關(guān)于被收養(yǎng)的對(duì)象，草案取消了現(xiàn)行收養(yǎng)法“不滿14周歲”的限定，符合條件的未成年人就可以被收養(yǎng)。收養(yǎng)八周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。

2.收養(yǎng)人的條件更加符合倫理常情。草案放寬了收養(yǎng)人的條件，規(guī)定“無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)兩名子女；有一名子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女”。對(duì)于有配偶者收養(yǎng)子女問題，現(xiàn)行收養(yǎng)法規(guī)定，須夫妻共同收養(yǎng)。草案增設(shè)了配偶單方收養(yǎng)的規(guī)定，“配偶一方為無民事行為能力人或者被宣告失蹤的，可以單方收養(yǎng)?！?/p>