孟 秋

本刊特約評(píng)論員

中美之間的貿(mào)易摩擦，隨著9月24日美國(guó)率先對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的2000億美元產(chǎn)品征收10%的進(jìn)口關(guān)稅而進(jìn)入深水區(qū)。中方的回應(yīng)是對(duì)從美國(guó)進(jìn)口的600億美元產(chǎn)品增加關(guān)稅，稅率為5-10%。這是因?yàn)橹袊?guó)從美國(guó)的進(jìn)口額，經(jīng)過之前一輪500億美元的互征關(guān)稅之后，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。雙方在貿(mào)易問題上的爭(zhēng)端至此已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)火力全開。如果明年年初雙方仍無法達(dá)成協(xié)議，雙邊關(guān)稅上調(diào)到25%，此次糾紛將升級(jí)到最高級(jí)別。

但以特朗普政府目前的國(guó)際信譽(yù)來說，談判將是一個(gè)艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)線烽火連連。他同時(shí)在向加拿大、墨西哥、歐盟、日本和中國(guó)作戰(zhàn)，同時(shí)對(duì)俄羅斯和伊朗進(jìn)行制裁，其間充分運(yùn)用了各種手段。例如，特朗普利用各國(guó)缺乏溝通且利益訴求不同的情況，在和歐盟談判不成后，便向中國(guó)釋放談判信號(hào)，讓歐盟陷入兩難境地。在和加拿大及墨西哥談判《北美自由貿(mào)易協(xié)定》時(shí)也利用這一招讓墨西哥先屈服。在美國(guó)國(guó)內(nèi)政治中，特朗普的“靈活”做法也讓他贏得了部分選民的支持。因此，中方斷然決定，中止與特朗普政府的貿(mào)易談判。預(yù)計(jì)談判即使重開，也要到11月以后。這是個(gè)非常明智的決定。難以獲得任何成果的談判不僅沒有意義，而且會(huì)被對(duì)方有意加以利用。

中國(guó)接下來要做的事情是穩(wěn)住陣腳，建設(shè)好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)上有兩個(gè)基本因素注定了中美貿(mào)易糾紛對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生過大的影響。其一，國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)今年上半年的GDP貢獻(xiàn)率為78.5%，去年同期則為63.4%，GDP增長(zhǎng)受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)因素的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于外貿(mào)帶來的影響；其二，2017年中美貿(mào)易總額占中國(guó)全年貿(mào)易總額的14.2%，絕對(duì)數(shù)量很大，占比相對(duì)較低。中美貿(mào)易對(duì)中國(guó)整個(gè)進(jìn)出口的影響在可控范圍之內(nèi)。

在應(yīng)對(duì)措施上，實(shí)際上中央政府的脈絡(luò)現(xiàn)在已很清晰。在貨幣政策上，通過流動(dòng)性的定向釋放，改善企業(yè)融資流動(dòng)性，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力；在財(cái)政政策上，接連推動(dòng)個(gè)稅改革，穩(wěn)定社保政策，通過實(shí)際增加群眾收入，維持消費(fèi)內(nèi)需增長(zhǎng)；在外貿(mào)政策上，通過“一帶一路”倡議、中非合作論壇機(jī)制等，開展更多海外合作，提升外貿(mào)層次。這些既看重長(zhǎng)期發(fā)展，也兼顧短期效應(yīng)，已經(jīng)初步形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的正反饋影響。

無論如何，目前的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端將會(huì)延續(xù)一段時(shí)間。即便最終雙方能夠達(dá)成可執(zhí)行的協(xié)議，也需要明白這一點(diǎn)：國(guó)際格局正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的改變，中國(guó)應(yīng)該坦然面對(duì)這一局勢(shì)，并且對(duì)此做出有效的反應(yīng)。作好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，明確目標(biāo)，調(diào)整心理狀態(tài)，以不亢不卑的姿態(tài)去談判，按照自己的節(jié)奏去走自己的道路，這是當(dāng)下應(yīng)該做到的。