鞏麗華

中鐵十七局集團(tuán)有限公司國際建設(shè)工程分公司 北京 100000

經(jīng)過40多年的改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成功，中國的工業(yè)和中國的資本逐漸成為一種趨勢。中國的發(fā)現(xiàn)進(jìn)入了一個新階段。與此同時，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，有必要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變和發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)。退出戰(zhàn)略設(shè)想擴(kuò)大中國工業(yè)現(xiàn)代化的機(jī)會，同時刺激國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持國外發(fā)展。但是，目前國際市場形勢不是很好，貿(mào)易保護(hù)正在增加，中美之間的貿(mào)易爭端沒有得到和平解決，導(dǎo)致中國企業(yè)更加謹(jǐn)慎。在這種情況下，我們需要加強(qiáng)成本管理，以使中國工業(yè)的“關(guān)懷”更好，更有利可圖。

1 海外項目的前期考察

在當(dāng)?shù)氐姆桑诮?，生活方式，文化特色，材料采購，運(yùn)輸，通訊，人力資源，設(shè)備，機(jī)器等項目的早期階段，應(yīng)研究和收集。這是后期施工成本和施工期間成本控制的重要依據(jù)。人力資源，材料，機(jī)械和設(shè)備的準(zhǔn)備首先必須開拓國外工程項目的地點(diǎn)和理解材料，設(shè)備，設(shè)備價格，簡單的采購，采購去除和國外市場對人力資源，材料，設(shè)備和器材[1]。項目網(wǎng)站上項目的人員價格和分包價格。國外工程項目有很多市場研究方法。在孟加拉國的項目市場上，國外項目的研究和調(diào)查方法如下：1）了解當(dāng)?shù)厥袌錾喜牧希O(shè)備和設(shè)備的采購和租賃信息。2）在中國，有許多部門在國外設(shè)有辦事處。每年都有一些人在外地。他們清楚地了解當(dāng)?shù)厝?，材料，設(shè)備和市場條件，工作實(shí)踐，工作和法律。這些項目可以在項目的早期階段使用。詳細(xì)了解不同的市場信息。3）目前，中國人活躍于世界160多個國家和地區(qū)，其中一些人長期積極參與當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)，其他人則在國外定居。這些中國人和外國人有當(dāng)?shù)厝?，材料，汽車和中小市場的地理位置非常明確，他們非常愿意為新的中國公司介紹當(dāng)?shù)氐臈l件。

2 海外項目管理現(xiàn)狀

中國建筑企業(yè)在海外工程競爭中仍然處于劣勢，中國企業(yè)在海外獲得的項目大多為援建項目或中方投資項目，此類項目的管理模式及標(biāo)準(zhǔn)基本能夠沿用國內(nèi)模式；但當(dāng)大部分企業(yè)真正與國際施工企業(yè)競標(biāo)時，實(shí)際仍然處于劣勢[1]。這其中除技術(shù)層面上有一部分差距外，關(guān)鍵是管理理念與管理模式的不適應(yīng)，大部分企業(yè)仍然沿用國內(nèi)模式，以先中標(biāo)為目標(biāo)，忽略合同條款的重要性，對工程施工區(qū)域的工況不做進(jìn)一步了解，以期在后期施工中通過溝通來彌補(bǔ)前期投標(biāo)時的不足，然而，國際工程業(yè)主都嚴(yán)格遵循合同條款，這直接造成大量國企在海外工程施工過程中出現(xiàn)虧損。

2.1 人員管理問題

現(xiàn)階段一些施工企業(yè)開展海外工程項目建設(shè)時，會派遣一部分本國的工作人員進(jìn)行工程施工建造與管理工作，由于語言交流不暢、員工思鄉(xiāng)戀家以及不熟悉當(dāng)?shù)氐墓ぷ髂Ｊ健⑸罘绞?、法律法?guī)、宗教信仰，導(dǎo)致這些員工工作時的精神壓力較大，不會主動進(jìn)行異國文化的學(xué)習(xí)，心理方面容易出現(xiàn)緊張、焦慮情緒，一旦與外籍工作人員發(fā)生矛盾糾紛，便會導(dǎo)致矛盾愈演愈烈，影響工程跨文化管理效果；并且企業(yè)并未結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘜Ξ悋蛦T做好工程建設(shè)的事前培訓(xùn)工作，易導(dǎo)致崗位安排不合理、員工施工作業(yè)能力并未有效發(fā)揮所致的管理成本上漲問題發(fā)生[2]。

2.2 不熟悉外國政治法律施工環(huán)境

特別是在東南亞，南亞，歐洲，非洲和拉丁美洲，政治和法律風(fēng)險更為重要。項目所在國的政治風(fēng)險直接影響項目的利潤和損失以及員工的人身安全。如果該國目前的情況在項目實(shí)施期間穩(wěn)定下來。這種潛在風(fēng)險對項目設(shè)計影響不大。每年都有許多國家舉行選舉，在這些國家的政治派別都或多或少地影響到項目的實(shí)施，特別是在工業(yè)化國家，如法國和德國的議會選舉中，對匯率和在特殊情況下的政治變化有著直接的影響。這導(dǎo)致項目完全癱瘓。土地許可證，建筑許可證，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境許可證在項目實(shí)施的早期階段取決于當(dāng)?shù)氐膰艺吆退姓摺Ｅ鷾?zhǔn)，但往往導(dǎo)致土地征用延遲，導(dǎo)致土地征收緩慢。這些國家的緩慢是正常和不正常的?？偟膩碚f，德國的建設(shè)期很難與亞非國家項目的建設(shè)期相對應(yīng)。因此，我們必須在施工期間爭取最大限度，并增加延期條款的可能性。即使某些項目被罰款，業(yè)主也不會讓你離開，直到項目結(jié)束或破產(chǎn)。此外，項目所在的國家通常需要?dú)W洲標(biāo)準(zhǔn)，日本標(biāo)準(zhǔn)或建筑材料和建筑標(biāo)準(zhǔn)的美國標(biāo)準(zhǔn)[3]。但是，內(nèi)部設(shè)計習(xí)慣不同：設(shè)計和施工都是基于內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計范圍經(jīng)常發(fā)生變化。大，這導(dǎo)致項目成本增加，因此必須重新優(yōu)化部分設(shè)計，以便難以滿足設(shè)計周期和業(yè)主滿意度。

3 解決項目跨國家管理問題的措施分析

3.1 強(qiáng)化技術(shù)管理，增強(qiáng)對標(biāo)意識

國內(nèi)的工程項目能夠依托我國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、龐大的專業(yè)技術(shù)人才以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項目實(shí)施建設(shè)過程中擁有較多成功的項目管理案例進(jìn)行參考學(xué)習(xí)，管理方法可靠有效，可實(shí)施性高，但是海外工程項目與國內(nèi)的情況相差甚遠(yuǎn)。海外工程項目所在的國家工程建設(shè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)水平存在巨大的差異，專業(yè)技術(shù)人才相對缺乏，與我國的法律、文化、理念不同，語言的差異也導(dǎo)致溝通上的不便等，這些因素都為海外工程項目施工和管理帶來了困難。為保證工程項目能夠保質(zhì)保量完成，海外工程項目承包商需要以技術(shù)工藝為核心，強(qiáng)化技術(shù)管理，對標(biāo)實(shí)施，保證工程可靠可執(zhí)行，降低工程項目會面臨的風(fēng)險。我國海外工程項目的承包商越來越多，已經(jīng)具有較多的實(shí)際例子。實(shí)踐表明，承包商在對海外工程投標(biāo)之前，需要對標(biāo)樣板工程，這樣能夠為投標(biāo)成功的海外工程項目建設(shè)提供巨大的幫助。通過對標(biāo)的方式組織項目實(shí)施，將工程實(shí)施過程中所需用到的技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、員工數(shù)量、工程成本預(yù)算以及施工工序等對標(biāo)國內(nèi)的樣板企業(yè)，在項目施工過程中以樣板企業(yè)的基礎(chǔ)結(jié)合項目實(shí)際施工情況制定出符合當(dāng)前項目的施工方案，將施工方案運(yùn)用到項目實(shí)施的各個環(huán)節(jié)之中，這樣海外工程的可執(zhí)行性、可靠性將會得到大幅度的提升。國內(nèi)的很多企業(yè)都很重視海外市場的開拓，國家也鼓勵施工企業(yè)開展對外承包工程業(yè)務(wù)[4]。但是由于有些新進(jìn)的轉(zhuǎn)型類的企業(yè)其內(nèi)在機(jī)制上缺少專業(yè)化的技術(shù)組織，在技術(shù)管理能力方面較為薄弱，缺少對標(biāo)意識，導(dǎo)致在執(zhí)行施工期間可能會發(fā)生可實(shí)施性問題，執(zhí)行不能順利進(jìn)行下去，甚至產(chǎn)生停工的風(fēng)險，以至于企業(yè)不能按照合同的要求按時竣工，原本預(yù)期的工程成本也會發(fā)生較大的變化，企業(yè)形象受到持續(xù)性的損害，在海外市場留下不利的影響。

3.2 項目實(shí)施階段

該階段是項目管理的最重要階段，項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照投標(biāo)方案對項目建設(shè)過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。首先，商務(wù)人員在進(jìn)行項目發(fā)包時，應(yīng)基于投標(biāo)報價時的成本測算，嚴(yán)格控制分包價，且應(yīng)將可能出現(xiàn)的專業(yè)技術(shù)風(fēng)險納入專業(yè)分包合同條款中，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移；對大宗物資采購應(yīng)充分考慮市場的波動影響，根據(jù)國際市場規(guī)律，選擇價格較低時段鎖定材料價格，以減小價格波動帶來的影響；對難以鎖定的地材，一方面通過合同降低風(fēng)險，另一方面應(yīng)將合同授予多個供應(yīng)商，同時選擇好備料場地，進(jìn)行地材的有效存儲；在簽定各類合同時，應(yīng)充分征求施工、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、法務(wù)等多部門的意見，將風(fēng)險與責(zé)任在合同中明確，以減小合同風(fēng)險[5]。其次，施工技術(shù)人員應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場情況的監(jiān)督，以投標(biāo)方案為基礎(chǔ)，對投標(biāo)方案進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際條件，對投標(biāo)方案做針對性的方案微調(diào)，盡量避免方案變更事件的發(fā)生，降低方案變更等不利條件引起的技術(shù)風(fēng)險；施工技術(shù)人員應(yīng)對施工圖進(jìn)行研究討論，對圖紙中不明確之處、錯誤等問題加強(qiáng)與設(shè)計溝通，確保工程施工質(zhì)量，降低返工或技術(shù)失誤等事件發(fā)生的概率，提高技術(shù)管理效益。

4 結(jié)語

公司正在逐漸開始“走出去”一個趨勢。國際項目通常面臨欠發(fā)達(dá)國家的發(fā)展。在這些國家中，由于復(fù)雜的政治，地理，宗教和貿(mào)易政策，市場不穩(wěn)定。而且，這些國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上相對滯后，生活水平低下。安全事件偶爾發(fā)生，有時在特殊戰(zhàn)爭條件下發(fā)生。因此，這些國家的項目往往會給許多其他區(qū)域項目帶來不必要的問題。憤怒仔細(xì)分析和研究國際項目固有的風(fēng)險，并制定適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。使用科學(xué)的管理方法來降低風(fēng)險或轉(zhuǎn)移和分散風(fēng)險，以便在國際市場上生存。為公司創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。