侯家太

山東省東平縣斑鳩店鎮(zhèn)財政管理中心 山東東平 271512

事業(yè)單位具有社會公益性福利與服務性質(zhì)的機構，它是社會健康發(fā)展的奠基石，也是加快各項社會事業(yè)與社會發(fā)展步伐的重要保障。財務管理是我國事業(yè)單位管理中的關鍵所在，財務管理質(zhì)量直接決定事業(yè)單位各項任務落實質(zhì)量。由此可見，改善現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理中的弊端迫在眉睫。

1 事業(yè)單位財務管理中存在的弊端

1.1 缺乏正確的財務管理意識

現(xiàn)階段，很多事業(yè)單位工作人員沒有正確認識到財務管理在事業(yè)單位運行發(fā)展中的作用，很多人都錯誤的認為財務管理工作就是財務部門的事情，其余部門無需參與，只要最好自己部門的本職業(yè)務即可。另一方面，很多事業(yè)單位沒有高度重視財務管理工作，究其原因，主要在于事業(yè)單位具有公益性質(zhì)，是服務機構，由國家直接管理，財務支出相對穩(wěn)定且財務管理工作比較簡單，沒有過大、過多問題，因此，工作人員在思想上認為財務管理工作不重要，那么在執(zhí)行力上也就遲緩，導致財務管理水平得不到提升。

1.2 缺乏科學的財務管理機制

缺乏對專項資金的有效管理、供應范圍廣。財政部門在進行項目撥款時，缺乏對項目的有效調(diào)查與驗證，導致專項資金的使用與項目不一致，在預算與決算過程中，將大部分支出直接納入專項資金中，導致使用范圍缺乏明確性、合理性，也沒有對使用額度進行有效規(guī)定。其次，在分配資金時也比較盲目，最終影響了資金落實情況，甚至引發(fā)腐敗現(xiàn)象。另外，事業(yè)單位管理資金在流動過程中也不夠規(guī)范，相關調(diào)查顯示，流動資產(chǎn)在事業(yè)單位賬款往來業(yè)務中占比較大，在資產(chǎn)采購過程中，一旦預付款沒有得到及時有效處理，就會引發(fā)壞賬與呆賬。還有部分事業(yè)單位存在違規(guī)擔保貸款問題，因為借貸人的不及時還款，讓擔保單位承擔原本無需承擔的責任。

1.3 存在不規(guī)范的財務核算行為

一般來說，事業(yè)單位的財務管理必須準確填制記賬憑證，然而事實是大部分單位在結賬過程中多把不同類型開發(fā)的資金賬目填制到一張憑證上，引發(fā)財務核算偏差問題。其次，因為不完善的財物報告，會直接導致財務管理出現(xiàn)失控局面。另外，大部分事業(yè)單位都存在不規(guī)范的收受原始憑證行為，因為財務管理人員審核原始憑證時比較草率，如缺乏嚴謹?shù)膽{證開發(fā)手續(xù)；再如存在沒有領導簽字審批的實物憑證等。

1.4 財務管理工作人員綜合素質(zhì)整體偏低

現(xiàn)階段，事業(yè)單位財務管理工作人員的綜合素質(zhì)整體偏低，存在不規(guī)范的處理實務行為?，F(xiàn)有的財務管理工作人員的業(yè)務水平整體偏低，知識體系比較舊、更新周期長，對財務方面新知識、新工藝和新技術掌握不全，在學習和運用新知識時也缺乏主動性、積極性。長此以往，會讓自己的知識結構與體系不夠科學合理、跟不上社會財務管理發(fā)展的步伐。其次，工作人員缺乏較高的處理與管理財務風險的能力，且工作人員不善于、不樂于學習和借鑒國內(nèi)外先進的財務管理方法，常常會閉門造車，甚至存在違背現(xiàn)代財務管理理念的問題。

2 新形勢下，事業(yè)單位財務管理改革的具體對策

2.1 完善事業(yè)單位管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)督

現(xiàn)階段，各事業(yè)單位應準確找到我國事業(yè)單位財務管理工作中存在的管理制度問題，并借鑒國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗、結合本單位實際情況來制定完善的財務管理制度，不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理機制。事業(yè)單位領導們應樹立正確的財務管理理念，加強宏觀調(diào)控，建立完善的事業(yè)單位財務管理機制。其次，作為事業(yè)單位的領導層，應及時更新財務管理觀念，堅持創(chuàng)新。不僅要做好成本管理工作，真正縮減開支、開源節(jié)流，堅持市場化導向，樹立危機意識。還要引導事業(yè)單位班子成員強化紀律監(jiān)察意識，確保所有財務工作人員都是持證上崗、監(jiān)管分離，從而不斷提升本單位財務管理制度的規(guī)范性。另一方面，要加強內(nèi)部控制，事業(yè)單位要加強內(nèi)部設計制度，相關審計部門要加強財務管理監(jiān)督與檢查力度，嚴懲違法違規(guī)行為，真正將問題、將風險扼殺在搖籃中。

2.2 加強預算管理

預算管理是事業(yè)單位財務管理工作的核心之一，必須加強預算管理，才能有效提升事業(yè)單位財務管理的合理性、科學性，并在一定程度上防止出現(xiàn)財政赤字問題?，F(xiàn)階段，大部分事業(yè)單位在開展財務管理工作時都會忽視財務預算管理的重要性，簡單處理一下，長此以往就會引發(fā)單位財務核算、風險評估漏洞。所以，要想實現(xiàn)事業(yè)單位財務管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展，就必須高度重視預算管理工作，在一定程度上保證資金使用時得到有效的風險評估，從而對事業(yè)單位財務管理工作進行有效完善。

2.3 有效提升財務管理工作人員的綜合素質(zhì)

目前來看，我國事業(yè)單位財務管理工作人員業(yè)務水平、綜合素質(zhì)整體偏低。因此，事業(yè)單位并通過多種渠道、創(chuàng)新手段來提高工作人員的業(yè)務水平與綜合素質(zhì)。首先，引導工作人員樹立終身學習的理念，積極主動去學習，不斷更新自己的知識體系，逐漸將自己的工作重心轉移到事前預測估計上來，實現(xiàn)事中監(jiān)督與控制的有效統(tǒng)一，從而為財務工作提供科學的決策保障。其次，由于事業(yè)其他管理工作與財務管理工作存在緊密的關系，因此，必須精準把握其他管理工作，開展財務管理工作過程中，應明確核算工作關鍵，將財務管理工作置于首位。在開展日常財務管理工作時，財務人員應時刻遵守財務運作規(guī)律，堅持以市場為導向，還要引導財務人員樹立正確的財務管理危機意識，加強對有經(jīng)營收支項目的有效融資，樹立成本效益理念，不斷提升自身綜合素質(zhì)，從而有效提升事業(yè)單位財務管理水平。

3 結語

隨著社會的不斷進步、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，財政稅收管理工作至關重要?，F(xiàn)階段，基于我國事業(yè)單位財務管理中存在的弊端，并不斷完善財務管理制度、加強預算管理、提升工作人員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮事業(yè)單位財務管理的作用，從而為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的社會與經(jīng)濟效益，促進事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展。