于曉東

神華北電勝利能源有限公司 內(nèi)蒙古錫林郭勒 026000

部門內(nèi)部管理水平的提高對公司管理水平的提高有著舉足輕重的作用，隨著公司“三項制度改革”的全面實施，尤其是對部門全面下放責(zé)、權(quán)、利，部門加強內(nèi)部管理的要求既十分緊迫，也面臨很好的時機(jī)。本文從部門內(nèi)部管理的一個方面入手談了自己的看法，希望能起到拋磚引玉的作用。

1 項目建設(shè)的安全管理

1.1 建立、健全安全管理規(guī)范

建立、健全安全管理規(guī)范必須將安全管理結(jié)構(gòu)作為主要依據(jù)，并且要成立安全管理部門，保證安全管理工作的全面落實。另外，還要做到每一個負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)一個崗位，全程負(fù)責(zé)整個煤礦建設(shè)中的安全管理工作。以實際的工程特點作為基本參考依據(jù)，相應(yīng)制定安全管理規(guī)定，并提高工作者安全管理意識，將安全管理工作落實到實處，保證施工質(zhì)量，使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化。一旦制定了合理、科學(xué)的安全規(guī)范，就必須成立相關(guān)的安全管理部門，為規(guī)范的實施提供基本保障。另外，增強安全管理工作者的責(zé)任感，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況，必須及時利用規(guī)范的權(quán)威性予以懲戒，盡量避免發(fā)生安全事故，同時將足夠的獎懲權(quán)利給予安全管理機(jī)構(gòu)，使其能夠及時、合理的對守規(guī)行為予以獎勵，對違規(guī)行為予以懲罰，促進(jìn)安全管理工作的順利開展。

1.2 營造積極的安全施工氛圍

除了需要落實嚴(yán)格的安全管理規(guī)范制度，還需要采取有效措施增強企業(yè)工作者的安全管理意識。無論是對于施工現(xiàn)場的新進(jìn)員工還是資深員工來說，都必須予以嚴(yán)格的安全教育與培訓(xùn)工作，確保其嚴(yán)格按照安全規(guī)范進(jìn)行施工，避免發(fā)生安全事故。在增強工作者安全管理意識的同時，要求所有工作者對施工現(xiàn)場予以深入了解，特別是就相關(guān)分包隊以及臨時施工隊伍來說，更要在進(jìn)行安全教育的同時提升他們的安全管理意識，在施工現(xiàn)場營造積極、有序的安全施工氛圍。此外，對于安全管理人員也提出了進(jìn)一步的要求，需要其能夠精準(zhǔn)預(yù)測危險點、危險源，能夠全面掌握安全防護(hù)措施的實施，并在嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)安全規(guī)范的基礎(chǔ)上樹立安全管理意識，針對在施工現(xiàn)場中不同的施工種類、施工面的操作人員，進(jìn)行有目的性的安全培訓(xùn)，從根本上保證現(xiàn)場施工的安全性。

2 任務(wù)控制及主要內(nèi)容

任務(wù)控制在部門中運用就是要保證全部門工作運行的績效——充分利用部門的現(xiàn)有條件，建立良好的生產(chǎn)和工作秩序，高效、優(yōu)質(zhì)、安全、持續(xù)穩(wěn)定、低成本地完成各項任務(wù)，并不斷進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，及時進(jìn)行動態(tài)控制。任務(wù)控制的主要內(nèi)容有：①進(jìn)度控制，確保任務(wù)如期完成，也就是我們通常說的“不拖拉”；②質(zhì)量控制，確保保質(zhì)完成任務(wù)；③成本控制，確保任務(wù)完成不超過預(yù)算，完成目標(biāo)成本；④人員控制，實現(xiàn)人員的最優(yōu)利用；⑤設(shè)備控制，實現(xiàn)設(shè)備的最高利用率。這些內(nèi)容似乎“耳熟能詳”，但如果真正從現(xiàn)代管理的理論和方法上去對比就會發(fā)現(xiàn)與我們通常的理解有很大的差別。

3 任務(wù)控制在部門內(nèi)部管理的具體運用

（1）以成本為核心進(jìn)行任務(wù)成本控制是為實現(xiàn)各部門管理者（特別是中層管理人員）的成本責(zé)任，實現(xiàn)制定的任務(wù)成本目標(biāo)，并通過一系列活動提高成本效率的管理工作。在部門內(nèi)部管理中，加強任務(wù)成本控制管理的對象不是“成本”和“成本項目”，而是“成本管理者”及其承擔(dān)的“成本責(zé)任”；任務(wù)成本控制的主體是負(fù)有成本責(zé)任的各級各部門的管理者，手段是制定成本目標(biāo)，直接目的是通過完成成本責(zé)任提高成本效率，核心是中層管理人員的成本意識。

（2）以工作質(zhì)量為中心進(jìn)行任務(wù)質(zhì)量控制是各個部門以質(zhì)量為中心、以部門全體職工參與為基礎(chǔ)的管理途徑。部門中層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平以及對部門內(nèi)部職工的教育和培訓(xùn)，是這種管理途徑取得成功的必要條件。

（3）以時間為參數(shù)進(jìn)行任務(wù)進(jìn)度控制確保時效是完成部門工作的關(guān)鍵。任務(wù)進(jìn)度控制的控制者是部門中層管理人員，控制范圍包括部門工作全過程。通過事前控制，保證按質(zhì)、按量、按時、成套地投入各生產(chǎn)要素；通過事中控制即現(xiàn)場控制，保證各工作任務(wù)環(huán)節(jié)按計劃要求完成各項工作任務(wù)；事后控制，即按項目或計劃期，對整個工作進(jìn)行投入及績效的核算分析；反饋控制，即把信息反饋給下一輪工作任務(wù)以便改進(jìn)。

4 項目建設(shè)的成本管理

項目的成本管理是通過項目經(jīng)理部全體人員來完成的，為了有效控制成本，一方面，項目經(jīng)理在管理人員的配備上要少而精，而且工作期限上要合理安排，另一方面，應(yīng)將成本責(zé)任分解落實到各個崗位，落實到專人，并且努力使項目經(jīng)理部的每一位成員盡可能在追求成本目標(biāo)以及達(dá)到這一目標(biāo)的手段上取得一致，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任約束和指導(dǎo)個人的行動，保證整個項目各項施工活動達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。同時根據(jù)公司對項目經(jīng)理部的獎懲辦法，指定相應(yīng)的獎罰措施，以便對成本進(jìn)行全過程管理、全員管理、動態(tài)管理，形成一個分工明確、責(zé)任到人的成本管理體系，使降低成本成為每一個管理人員的自覺行動。

5 結(jié)語

總而言之，煤礦企業(yè)的投資項目的特征包括高投資、風(fēng)險大、高要求以及難管理等方面，不斷加強煤礦項目建設(shè)的管理，極有利于在很大程度上減少風(fēng)險、成本降低，不斷地提高項目的成功概率。煤礦工程項目管理是一門科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進(jìn)科學(xué)的管理措施與技術(shù)，是每個煤礦工程項目經(jīng)理共同追求的目標(biāo)。相關(guān)工作人員需要鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證施工優(yōu)質(zhì)，在激烈競爭的煤礦市場中，使企業(yè)能夠更很好地生存、發(fā)展。