鑄幣稅是指貨幣發(fā)行國或組織在發(fā)行貨幣時(shí)，吸納等值黃金等財(cái)富后，貨幣貶值，持幣方財(cái)富減少，發(fā)行方財(cái)富增加的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而“國際鑄幣稅”則是在發(fā)行國貨幣發(fā)行流通超越國界后，一國因其他國家持有其發(fā)行的貨幣而得到的凈收益。 國際鑄幣稅一般由儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國占有，這也是現(xiàn)行國際貨幣體系的一個(gè)重要特點(diǎn)，也正因?yàn)槿绱?，對于美國和大多?shù)發(fā)達(dá)國家而言，通過創(chuàng)造高能貨幣來彌補(bǔ)預(yù)算赤字，是替代公開征稅的一種政府融資方法。當(dāng)一國政府將一種世界貨幣作為外匯儲(chǔ)備時(shí)，就相當(dāng)于向該世界貨幣發(fā)行國政府交納了鑄幣稅。

1 影響鑄幣稅收入因素分析

我國貨幣供給的重要因素分為通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)增長、貨幣流通速度，鑄幣稅是政府從貨幣發(fā)行中取得的凈收入。因此，我們把影響貨幣供給的重要因素看成是影響鑄幣稅收入的決定因素，主要有以下三點(diǎn)：

1.1 通貨膨脹

鑄幣稅衡量了發(fā)行國通過發(fā)行貨幣而帶來財(cái)富增加的稅收，而發(fā)行國印刷貨幣即有可能會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的發(fā)生。當(dāng)發(fā)行國發(fā)行貨幣沒有引起通貨膨脹的情況時(shí)，政府獲得了鑄幣稅收入，通貨膨脹稅為零。當(dāng)一國央行發(fā)行的貨幣引起了通貨膨脹，但其貨幣增長速度大于通貨膨脹增長速度時(shí)，政府得到的鑄幣稅中包含有通貨膨脹稅。當(dāng)政府得到的鑄幣稅和通貨膨脹稅相等時(shí)，則反映央行發(fā)行的貨幣引起了通貨膨脹，但通脹率等于貨幣增長率。當(dāng)貨幣的增長率小于通貨膨脹率時(shí)，高于貨幣增長率的部分就有可能是由于貨幣增長以外的因素直接造成的。這時(shí)公民的通貨膨脹損失高于政府獲得鑄幣稅。由此可見，鑄幣稅規(guī)模會(huì)受到通貨膨脹高低的影響。

1.2 經(jīng)濟(jì)增長

隨著經(jīng)濟(jì)的增長，更多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必然會(huì)導(dǎo)致更多的貨幣需求，通常情況下，鑄幣稅與宏觀經(jīng)濟(jì)增長呈正向關(guān)系。當(dāng)通貨膨脹較低時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長對鑄幣稅的規(guī)模為負(fù)；當(dāng)高通貨膨脹時(shí)期，通貨膨脹因素剝離后，經(jīng)濟(jì)増長率會(huì)呈現(xiàn)出負(fù)值的真實(shí)水平，這時(shí)的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率與鑄幣稅規(guī)模呈現(xiàn)正向變動(dòng)關(guān)系。

1.3 貨幣流通速度

貨幣化可以用來描述某一時(shí)間段內(nèi)貨幣交易額與國民生產(chǎn)總值之間的比例關(guān)系，其數(shù)值能夠反映一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從鑄幣稅的定義可知，貨幣程度的提高會(huì)增加貨幣的需求量，貨幣需求增加會(huì)產(chǎn)生更多的鑄幣稅。貨幣流通速度反映一個(gè)國家在特定時(shí)間段內(nèi)貨幣周轉(zhuǎn)的次數(shù)，與商品支付結(jié)算、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，被看作是一個(gè)變量指標(biāo)。

2 人民幣國際化和鑄幣稅之間的關(guān)系

若人民幣實(shí)現(xiàn)國際化，必然會(huì)引起人民幣的國際需求增加，中國可以從中獲得更多國際鑄幣稅的收益。當(dāng)人民幣國際化進(jìn)程不斷加快，人民幣成為更多國家的外匯儲(chǔ)備貨幣后，中國便可以通過國際貨幣流通獲得國際鑄幣稅的收入而并不會(huì)引起國內(nèi)的通貨膨脹。從目前中國的經(jīng)濟(jì)情況來看，通貨膨脹率處于一個(gè)相對較低的水平，對于一些高通貨膨脹的國家或地區(qū)來說，為了降低其高通脹的影響，將本國貨幣兌換成人民幣來避險(xiǎn)或進(jìn)行保值，在這種情況下，人民幣的國際需求將大大提高，對于中國來說也會(huì)從中獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國現(xiàn)在的鑄幣稅收益占 GDP比重的 6.7 4%，超過了非國際貨幣國的鑄幣稅收益所占比重，也說明了人民幣的國際需求增加，人民幣正在逐步的走向國際化。隨著美元政策的不斷變動(dòng)，人民幣幣值穩(wěn)定，提高了人民幣的國際地位和國際信譽(yù)，使人民幣在一定范圍內(nèi)獲得普遍認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了周邊化，不斷地向區(qū)域化甚至國際化邁進(jìn)。但鑄幣稅收益并不是毫無成本，若人民幣國際流動(dòng)性受到限制，過高的通貨膨脹稅將會(huì)引起人民幣的不良變動(dòng)，使中國的國際地位和國際信譽(yù)受到影響，從而嚴(yán)重影響到人民幣國際化進(jìn)程。

3 人民幣國際化的影響

如今，隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民幣國際化也進(jìn)入了一個(gè)加快加深的新階段。2015年,國際貨幣基金組織IMF決定將人民幣納入SDR（特別提款權(quán))，代表著人民幣國際化取得了一個(gè)突破性的進(jìn)展，也為人民幣國際化帶來很大的機(jī)遇。 但人民幣國際化帶來機(jī)遇的同時(shí)也會(huì)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)，我們從客觀角度，對人民幣國際化進(jìn)程作一個(gè)公正的分析和評(píng)價(jià)。

3.1 “鑄幣稅”收入

首先，人民幣國際化可以獲得“鑄幣稅”收入。貨幣發(fā)行國貨幣國際化后在交易結(jié)算的流動(dòng)過程中會(huì)給貨幣發(fā)行國帶來巨額的國際鑄幣稅收益。在此之前，中國每年都要給其他貨幣發(fā)行國家繳納巨額的國際鑄幣稅?，F(xiàn)如今，人民幣實(shí)現(xiàn)國際化，在成為別國外匯儲(chǔ)備的同時(shí),我國也將可以從世界貨幣市場上征收豐厚的國際鑄幣稅收益。

3.2 增強(qiáng)我國對世界經(jīng)濟(jì)影響力

中國是全球貿(mào)易第一大國，但在貿(mào)易結(jié)算過程中美元依然占據(jù)主導(dǎo)地位，其次還有歐元、日元等等，可見人民幣在全球市場上的流動(dòng)性還不高。人民幣國際化是我國政治實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn),同時(shí)也是我國對全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加影響的一個(gè)重要途徑。如今，美元在世界貨幣中占主導(dǎo)地位,美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策往往對世界經(jīng)濟(jì)都有著重大的影響,歷次危機(jī)背后都與美元政策息息相關(guān)。實(shí)現(xiàn)貨幣國際化,不但可以有效降低美元政策變動(dòng)對于我國經(jīng)濟(jì)的影響，還可以在國際市場上贏得話語權(quán)，有助于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)國際地位。此外,實(shí)現(xiàn)人民幣國際化將降低我國企業(yè)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本，提高國際競爭力。目前我國大量的外匯儲(chǔ)備為美國債券，隨著美元頻繁的政策變動(dòng)對與這部分資產(chǎn)影響較大，人民幣國際化的實(shí)現(xiàn)會(huì)有利于改善這種局面。

3.3 貨幣政策獨(dú)立性

根據(jù)“三元悖論”,要想實(shí)現(xiàn)貨幣國際化、 提高資本自由流動(dòng)水平,對本國貨幣政策的制定必然會(huì)受到限制,資本的國際間流動(dòng)會(huì)削弱我國中央銀行對國內(nèi)貨幣的控制能力,國內(nèi)貨幣政策不能有效執(zhí)行，使國內(nèi)貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的能力受到限制。并且，在國際資本流動(dòng)過程中，我國是第一貿(mào)易大國，貿(mào)易逆差的不斷擴(kuò)大會(huì)形成大量的國際債券，人民幣面臨貶值的壓力。因此，在我國貨幣實(shí)現(xiàn)國際化之后,也無法避免在提供國際儲(chǔ)備與保持幣值穩(wěn)定中尋求平衡的難題。

3.4 加大人民幣管理難度

實(shí)現(xiàn)人民幣國際化將勢必對境外貨幣的流通及監(jiān)管造成影響。境外貨幣需求的衡量將是一個(gè)較難確定的地方以及貨幣流通的監(jiān)測的難度也會(huì)加大，大大提高資金的管理難度。

4 完善人民幣國際化的政策措施

4.1 建立有益于人民幣國際化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

人民幣國際化必須要以強(qiáng)大的綜合國力作為堅(jiān)實(shí)后盾，建立有益于人民幣國際化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、擴(kuò)大的對外貿(mào)易和完善的國際支付體系。同時(shí)，幣值穩(wěn)定是國際貨幣的必要條件。因此，中國要繼續(xù)提升綜合國力和國際信譽(yù)，保持人民幣幣值穩(wěn)定，為人民幣國際化創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

4.2 完善人民幣國際化的政策措施

為了提升人民幣在全球貨幣市場的地位，實(shí)現(xiàn)人民幣國際化，中國除了要建立良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，還要不斷完善政治環(huán)境和制度環(huán)境。為了完善政治及制度環(huán)境，我們要完善相關(guān)貨幣政策，完善金融體系，推動(dòng)金融市場的發(fā)展，為人民幣國際化創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。同時(shí)，國際化帶來的資本流動(dòng)市場監(jiān)管對風(fēng)險(xiǎn)控制也有更高的要求。

4.3 加強(qiáng)人民幣的國際合作

為實(shí)現(xiàn)人民幣國際化，政府積極提出的“三步走”戰(zhàn)略，即首先推進(jìn)人民幣在港澳和周邊地區(qū)流通，實(shí)現(xiàn)人民幣周邊化；其次，提升人民幣在亞洲地區(qū)作為主導(dǎo)貨幣的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人民幣區(qū)域化；最后，人民幣逐步走向國際化?！叭阶摺睉?zhàn)略很好的闡述了人民幣逐步走向國際化的進(jìn)程。在全球一體化的大背景下，中國必須加強(qiáng)與周邊地區(qū)的貿(mào)易往來及政治合作，這為人民幣國際化奠定了良好的國際環(huán)境，對提升人民幣的國際地位起到至關(guān)重要的作用。

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