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        中國(guó)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系評(píng)價(jià)

        2018-12-06 01:49:36黃河?xùn)|
        江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2018年21期
        關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)

        黃河?xùn)|, 李 東

        (1.賀州學(xué)院黨委辦公室,廣西賀州 542899; 2.哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,黑龍江哈爾濱 150006)

        城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系成為城市發(fā)展研究的重要問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)等不同學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行了大量研究。從國(guó)外學(xué)者的研究看,Howard在《明日:一條通往真正改革的和平道路》一書(shū)中提出建設(shè)“田園城市”的設(shè)想,以應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)城市面臨的貧困、擁擠和生活條件惡化等困境;Carson在《寂靜的春天》中揭露了工業(yè)化發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重污染問(wèn)題,倡導(dǎo)工業(yè)發(fā)展應(yīng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境;Meadows的《增長(zhǎng)的極限》和Goldsmith的《生命的藍(lán)圖》的發(fā)表,喚醒了人們對(duì)城鎮(zhèn)化引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的重視;Pearce根據(jù)城市發(fā)展不同階段引起的資源環(huán)境問(wèn)題,提出城市發(fā)展階段環(huán)境對(duì)策模型[1];Grossman等揭示了隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈倒“U”形的演變規(guī)律[2];Rork等提出城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境關(guān)系的雙對(duì)數(shù)模型[3]。從國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究看,馬世駿等提出“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),開(kāi)創(chuàng)了城市生態(tài)學(xué)的新理論[4];王如松認(rèn)為,城市是在生態(tài)環(huán)境正負(fù)反饋因子交替作用下的成長(zhǎng)過(guò)程,城市成長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境之間存在著反饋和限制性機(jī)理[5]。黃金川等認(rèn)為,城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的交互耦合關(guān)系為一條雙指數(shù)曲線[6];喬標(biāo)等認(rèn)為,城市化是城市化的各個(gè)方面與生態(tài)環(huán)境綜合協(xié)調(diào)、交互脅迫的耦合發(fā)展過(guò)程[7];劉耀彬分別對(duì)江蘇省及江西省的城市化與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行了綜合測(cè)度分析[8-9]。王少劍等對(duì)京津冀地區(qū)城市化與生態(tài)環(huán)境交互耦合關(guān)系進(jìn)行了定量分析[10];張榮天等研究了中國(guó)省際城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)的空間演化規(guī)律[11];雷梅等研究了貴州少數(shù)民族地區(qū)46個(gè)縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[12]。綜上關(guān)于城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的研究成果看,以省域、市域或縣域?yàn)檠芯繂卧木佣啵猿鞘腥簽檠芯繂卧妮^少。城市群作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的高級(jí)空間組織形式,是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要地理單元和重要驅(qū)動(dòng)力量,越來(lái)越受到人們的關(guān)注。

        本試驗(yàn)以國(guó)家“十三五”規(guī)劃提到的19個(gè)城市群為研究單元,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及耦合協(xié)調(diào)模型,對(duì)各城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行比較分析,以期為實(shí)現(xiàn)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。

        1 研究范圍的界定及城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

        1.1 研究范圍

        根據(jù)2016年國(guó)家“十三五”規(guī)劃中提到的19個(gè)城市群,并參考最新公布的長(zhǎng)三角、山東半島、長(zhǎng)江中游、中原、哈長(zhǎng)、北部灣、成渝、黔中、滇中等9個(gè)城市群發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)研究成果[13-15,10],確定各城市群的空間范圍(表1)。

        1.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        1.2.1 城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程,包括人口從農(nóng)村向城市的聚集、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變、城鎮(zhèn)用地規(guī)模的擴(kuò)張、農(nóng)村生活方式向城鎮(zhèn)生活方式的轉(zhuǎn)變等4個(gè)方面的內(nèi)容。因此,可從人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、空間城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化等4個(gè)方面對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取遵循可比性、可獲得性、合理性等原則,共12項(xiàng),全部為正向指標(biāo)(表2)。

        1.2.2 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 生態(tài)環(huán)境是與人的生存發(fā)展直接相關(guān)的環(huán)境,主要包括大氣、水、土壤、礦產(chǎn)、動(dòng)植物等要素。PSR(pressure-state-response)即“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”模型,由Friend等學(xué)者于20世紀(jì)70年代末提出,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)于20世紀(jì)80年代末共同發(fā)展起來(lái),是常用于研究生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的框架指標(biāo)體系[16]。根據(jù)PSR模型,本研究將生態(tài)環(huán)境水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為壓力、狀態(tài)、響應(yīng)3個(gè)層次共9項(xiàng)指標(biāo),指標(biāo)選取遵循可比性、可獲得性、客觀性等原則,其中人均工業(yè)廢水排放量、人均工業(yè)二氧化硫排放量、人均工業(yè)煙(粉)塵排放量等3項(xiàng)指標(biāo)為逆向指標(biāo),其余為正向指標(biāo)(表3)。

        表1 中國(guó)19個(gè)城市群及其空間范圍

        表2 城鎮(zhèn)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        表3 生態(tài)環(huán)境水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        2 城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)關(guān)系分析

        2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)化處理

        本研究各城市的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016年);由于少部分城市的數(shù)據(jù)在《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》中沒(méi)有收集,所以數(shù)據(jù)采集于這些城市所在省份的統(tǒng)計(jì)年鑒或政府官網(wǎng);對(duì)于極少數(shù)確實(shí)采集不到的城市數(shù)據(jù),則用該城市所在省份數(shù)據(jù)的均值替代。各城市群相關(guān)指標(biāo)的數(shù)據(jù)由其所包含城市的數(shù)據(jù)經(jīng)計(jì)算所得。

        考慮到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各指標(biāo)的單位不一致,不能統(tǒng)一計(jì)算,利用極差標(biāo)準(zhǔn)化公式對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。對(duì)于正向指標(biāo),公式為uij=xij=min(xij)/max(xij)-min(xij),對(duì)于逆向指標(biāo),公式為uij=max(xij)-xij/max(xij)-min(xij),其中,uij表示指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值,取值在[0,1]范圍內(nèi);xij表示指標(biāo)原始值;max(xij)表示指標(biāo)最大原始值;min(xij)表示指標(biāo)最小原始值。

        2.2 城鎮(zhèn)化及生態(tài)環(huán)境水平的計(jì)算

        城鎮(zhèn)化及生態(tài)環(huán)境是2個(gè)相互獨(dú)立、相互影響的子系統(tǒng),可用以下公式計(jì)算兩者的發(fā)展水平指數(shù):

        (1)

        為避免主觀因素造成計(jì)算誤差,本研究使用客觀賦權(quán)法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重??紤]到每種客觀賦權(quán)法都有一定的局限性,為了降低使用單一賦權(quán)法所帶來(lái)的差異性,分別使用熵值法、變異系數(shù)法、CRITIC法等3種方法計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重,再計(jì)算3種權(quán)重的算術(shù)平均值,得到綜合權(quán)重作為各指標(biāo)的最終權(quán)重λj(表2、表3)。

        2.3 分析模型

        2.3.1 耦合度模型 耦合是2個(gè)或2個(gè)以上系統(tǒng)之間相互作用、相互影響的現(xiàn)象。耦合度是系統(tǒng)間相互影響、相互依賴(lài)的程度。耦合度模型為[10]:

        Cn={(U1,U2,…,Un/[∏(Ui+Uj)]}1/n。

        (2)

        系統(tǒng)間的耦合關(guān)系具有較大的相似性,耦合度模型也可以用于衡量城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的交互耦合關(guān)系,即:

        C={(U1·U2)/[(U1+U2)×(U1+U2)]}1/2。

        (3)

        式中:C表示耦合度;U1,U2分別表示城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境的發(fā)展水平指數(shù),由模型可知,0≤C≤1,耦合度數(shù)值越大,表示協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)越好;反之,耦合度數(shù)值越小,表示協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)越差。根據(jù)耦合度大小,可以將城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系分為以下階段[6,12](表4)。

        表4 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境各耦合階段關(guān)系特征

        2.3.2 協(xié)調(diào)發(fā)展度模型 當(dāng)2個(gè)系統(tǒng)均處于較低發(fā)展水平時(shí),運(yùn)用耦合度模型計(jì)算可能會(huì)得到這2個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度較高的結(jié)果,造成與實(shí)際情況不符[17-18]。為解決上述問(wèn)題,采用協(xié)調(diào)發(fā)展度模型計(jì)算城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度,即:

        (4)

        式中:H表示協(xié)調(diào)發(fā)展度;C表示耦合度;I表示城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)指數(shù),I=aU1+bU2,a、b為權(quán)數(shù),分別為城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)程度??紤]到城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的同等重要程度,確定權(quán)數(shù)a、b均取值0.5。由模型可知,I的取值也在[0,1]范圍內(nèi)。根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展度H的大小以及城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的比較,可將城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型分為4種類(lèi)型,12個(gè)子類(lèi)型[19-20](表5)。

        表5 城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型

        2.4 結(jié)果分析

        運(yùn)用公式(3)和公式(4)計(jì)算中國(guó)19個(gè)城市群2015年城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合度及協(xié)調(diào)發(fā)展度,并對(duì)照相應(yīng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型(表6)。可見(jiàn)中國(guó)19個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合度介于0.347~0.500之間,均處于耦合發(fā)展的拮抗階段。該階段城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速,需要大量的資源、能源、資金作為支撐,生態(tài)環(huán)境逐漸被破壞,承載能力不斷下降;其中10個(gè)城市群的耦合度超過(guò)4.9,說(shuō)明一半以上的城市群已經(jīng)偏向城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境良性耦合的磨合階段。從整體上看,19個(gè)城市群的城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合度依然處于較低的水平,離良好的耦合階段仍有一定差距,遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到高水平的耦合階段。

        表6 2015年中國(guó)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型

        從協(xié)調(diào)發(fā)展度及對(duì)應(yīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型看,中國(guó)19個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展度介于0.302~0.611之間,3個(gè)城市群達(dá)到高度協(xié)調(diào)耦合,占15.79%,13個(gè)城市群為中度協(xié)調(diào)耦合,占68.42%,3個(gè)城市群為低度協(xié)調(diào)耦合,占 15.79%,沒(méi)有城市群達(dá)到極度協(xié)調(diào)耦合。首先,高度協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型方面,珠三角城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的差距小于0.1,達(dá)到高度協(xié)調(diào)耦合,是19個(gè)城市群中城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展最好的城市群。長(zhǎng)三角城市群雖然也屬于高度協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型,但生態(tài)環(huán)境發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展,在今后的發(fā)展過(guò)程中要更加重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。天山北坡城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境均達(dá)到較高的發(fā)展水平,在19個(gè)城市群中排名前五,雖然生態(tài)環(huán)境發(fā)展相對(duì)滯后,也屬于高度協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型。原因可能在于城鎮(zhèn)化及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平的評(píng)價(jià)大多選用了人均指標(biāo),天山北坡城市群人口規(guī)模相對(duì)較小,2015年末人口僅為525萬(wàn)人,與長(zhǎng)三角1.3億的人口規(guī)模不能相提并論,盡管總量指標(biāo)值不高,但人均指標(biāo)值較高。事實(shí)上,天山北坡城市群整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍處于較低水平,今后既要加快城鎮(zhèn)化的發(fā)展,也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。3個(gè)高度協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型的城市群中,東部地區(qū)占2個(gè),說(shuō)明東部地區(qū)城市群城鎮(zhèn)化及生態(tài)環(huán)境均發(fā)展較成熟,兩者的協(xié)調(diào)耦合發(fā)展處于相對(duì)較高的水平。其次,中度協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型方面,京津冀、長(zhǎng)江中游、山西中部、關(guān)中平原、寧夏沿黃等5個(gè)城市群城鎮(zhèn)化及生態(tài)環(huán)境發(fā)展水平差距小于0.1,發(fā)展較均衡,達(dá)到中度協(xié)調(diào)耦合,在今后的發(fā)展中要保持這樣的均衡發(fā)展,爭(zhēng)取達(dá)到更高水平的協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型。海峽西岸、山東半島、中原、哈長(zhǎng)、滇中、蘭西等6個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境為中度協(xié)調(diào)耦合-城鎮(zhèn)化滯后型,城鎮(zhèn)化發(fā)展還有很大的潛力和提升空間,今后的發(fā)展應(yīng)在生態(tài)環(huán)境的承載力范圍內(nèi),著力提高城鎮(zhèn)化水平。遼中南、呼包鄂榆城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境為中度協(xié)調(diào)耦合-生態(tài)環(huán)境滯后型,城鎮(zhèn)化發(fā)展超過(guò)了生態(tài)環(huán)境的承載能力,在今后的發(fā)展中應(yīng)更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與修復(fù)。最后,低度協(xié)調(diào)耦合類(lèi)型方面,北部灣、成渝、黔中等3個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境屬于低度協(xié)調(diào)耦合-城鎮(zhèn)化受阻類(lèi)型,3個(gè)城市群的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平在19個(gè)城市群中排名最后3位,處于最低水平,城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有造成太大的影響,遠(yuǎn)未達(dá)到生態(tài)環(huán)境的承載能力極限。在今后的發(fā)展中最主要的任務(wù)是利用好生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小與其他地區(qū)的差距,提高城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。

        3 結(jié)論與討論

        本試驗(yàn)以中國(guó)19個(gè)城市群為研究單元,通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及耦合協(xié)調(diào)模型對(duì)2015年城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合關(guān)系進(jìn)行對(duì)比分析。結(jié)果表明,19個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的耦合度介于0.347~0.500之間,均處于耦合發(fā)展的拮抗階段,仍然處于較低的協(xié)調(diào)發(fā)展水平;19個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境包括高度、中度、低度3種耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)型,分別占15.79%、68.42%、15.79%,呈兩頭小、中間大的橄欖型結(jié)構(gòu);19個(gè)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的地區(qū)差異明顯,表現(xiàn)為東部地區(qū)>中部地區(qū)>西部地區(qū)。該結(jié)論既可以為政府制定城市群可持續(xù)發(fā)展政策提供參考依據(jù),也可以為城市群各城市間加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)城市群城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策指導(dǎo)。因數(shù)據(jù)獲取的限制,本研究在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立方面還可以進(jìn)一步優(yōu)化和完善,在提高城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平的對(duì)策建議方面還可以更詳細(xì)、更具體,這有待今后進(jìn)行更加深入的研究。

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